- Teismas
- Utenos apylinkės teismo Utenos rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-06-10
- Bylos Nr.
- II-113-958/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-50-3-00112-2021-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
- Teisėjas
- Kristina Latožienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- A. A.
- Institucija
- Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato reagavimo skyrius
nutarimą priėmusios institucijos Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui nedalyvaujant,
išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn traukiamo A. A. skundą dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. balandžio 14 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
A. A. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. balandžio 14 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 45 straipsnio 4 dalį paskirta administracinė nuobauda - 500,00 EUR bauda už tai, kad ji 2021-03-13, 00.50 val., karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-11-04 nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas) laikotarpiu, (duomenys neskelbtini), artimai kontaktavo, t. y. bendravo, vartojo alkoholinius gėrimus su kitos šeimos asmeniu I. R., gyv. (duomenys neskelbtini), tuo sukėlė pavojų išplisti COVID-19 ligai ir nesilaikė Nutarimo 2.1.8.1. papunkčio reikalavimų.
Šalies argumentai
Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. A. pateikė skundą, kuriuo prašo panaikinti nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti, nurodė kad 2021-03-13 pas juos į namus vakare atėjo gera pažįstama I. R., kuri jo gyvenimo draugės G. A. paprašė ją parvežti į namus, tačiau automobilis buvo sugedęs, o I. R. nebuvo pasiėmusi užtektinai pinigų iš namų, o Utenos taksi be iš anksto sumokamo atsiskaitymo vakare neteikia, autobuso parko maršrutai sumažinti, ir ji niekaip negali grįžti į namus pas savo motiną. Todėl jie leido I. R. pernakvoti atskirame kambaryje. Apie 00.05 val. į namus atvyko du policijos pareigūnai ir nieko neišsiaiškinę surašė visiems protokolus. Jis nesijaučia padaręs kažkokį didelį administracinį nusižengimą, tuo labiau, kad su jais bendravusi I. R. 2021-04-01 pasidarė COVID-19 testą. Reiškia jie nebuvo užkrato židinys, nes nei vienas neserga COVID-19 liga ir nėra šios ligos nei nešiotojai, nei platintojai.
Atsiliepimas
Nutarimą priėmusi institucija Utenos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime nurodė, jog su skundu nesutinka, mano, kad A. A. skunde nurodytos aplinkybės yra tik gynybinė pozicija, I. R., būdama suaugusi, neapriboto veiksnumo, be specialiųjų poreikių asmenybė, nuolat naudodamasi viešuoju transportu, žinodama, kad karantinas tęsiasi jau metus laiko, turėjo galimybę iš anksto išsiaiškinti autobusų važiavimo grafiką, taip pat ji tai galėjo padaryti atvykusi autobusu į Utenos miestą, iš I. R. paaiškinimo matyti, kad turėjo daug laiko, vaikščiojo po mieste esančias parduotuves ir netgi bevaikščiodama tą dieną buvo ne vieną kartą užėjusi pas A. A..
Motyvuojamoji dalis
Skundas netenkintinas.
A. A. teismo posėdžio metu skundą palaikė ir nurodė, kad pažįstamai I. R. tik suteikė pagalbą, leidę jai pernakvoti savo namuose.
Liudytojas N. B. teismo posėdžio metu parodė, kad kaltinime nurodytu laikotarpiu buvo atvykęs pas A. A. į namus dėl galimo smurto artimoje aplinkoje, apie įvykį pranešė kaimynai. Pas A. A. ir jo sugyventinę namuose buvo kitas pašalinis asmuo, visi asmenys buvo neblaivūs ir už karantino pažeidimus buvo surašyti administracinio nusižengimo protokolai.
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo N. B. tarnybiniame pranešime nurodyta, kad 2021-03-13, apie 00.08 val. gavo pranešimą, kuriame nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) „pranešėjos kaimynai, sugyventinių pora A. ir R. mušasi tarpusavyje, pranešėja girdi grumtynių garsus, galimai namuose yra ir vaikų. Dėl GMP ir covid-19 neaišku“. Atvykus į įvykio vietą, esančią adresu (duomenys neskelbtini), pasibeldus į buto duris jų niekas nedarė, bute triukšmo, grumtynių garsų nesigirdėjo, tik girdėjosi, kaip kitoje pusėje ties durimis vaikšto asmenys, tačiau į jų beldimą ir reikalavimą atidaryti duris nereagavo. Kadangi anksčiau minėtu adresu yra pasitvirtinę smurto artimoje aplinkoje atvejai, dėl pateikimo į butą į įvykio vietą buvo pasitelkti Utenos priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos pareigūnai. Atvykus ugniagesiams - gelbėtojams buto duris atidarė G. A.. Užėjus į butą, bute rasti trys asmenys: G. A., A. A. ir I. R. (administracinio nusižengimo byla, b. l. 4-5).
I. R. rašytiniame paaiškinime nurodė, kad gyvena (duomenys neskelbtini), kartu su savo motina A. G. ir broliu R. G.. 2021-03-12, 13.40 val. autobusu išvyko iš (duomenys neskelbtini) į Uteną pirkti motinai vaistų. Nupirkusi vaistų ir įvairių vitaminų motinai broliui ir sau, nuėjo pas savo draugus A. ir G. (duomenys neskelbtini) trumpam pasikalbėti. Į autobusą, kuris vykdavo iš Utenos į (duomenys neskelbtini) 17.25 val. ji nesuspėjo. Pagalvojo, kad grįš į (duomenys neskelbtini) autobusu, kuris vyksta 20.00 val., iki to laiko pravaikščiojo po parduotuves. Atėjus į stotį ir pasiskambinus, jai pasakė, kad autobuso nebus, kadangi nebeturėjo pinigų, su taksi negalėjo parvažiuoti. Tada iš stoties, apie 20.30 val., nuėjo pas savo draugus A. ir G. (duomenys neskelbtini). Ten sėdėdami ir kalbėdami išgėrė truputį brendžio. Naktį, po vidurnakčio, A. su G. susipyko ir galimai truputį patriukšmavo, turbūt dėl to galėjo atvažiuoti policijos pareigūnai (administracinio nusižengimo byla, b. l. 6).
A. A. 2021-03-13, 01.22 val., surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį (administracinio nusižengimo byla, b. l. 10-12).
G. A. 2021-03-13, 02.00 val., surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį (administracinio nusižengimo byla, b. l. 13-15).
Iš įvykio registro matyti, kad 2021-03-13, 00.08 val. gautas pranešimas, įvykio tipas: smurtas artimoje aplinkoje, adresas (duomenys neskelbtini) (administracinio nusižengimo byla, b. l. 16).
Iš vaizdo įrašo matyti, kad atvykus policijos pareigūnams ir priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos ugniagesiams buto duris atidarė G. A., bute, be jos, yra dar du žmonės: A. A. ir I. R., kuri paaiškino, kad atvyko iš (duomenys neskelbtini) pas draugę į svečius (administracinio nusižengimo byla, b. l. 17).
ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybė už šio straipsnio 1 dalyje nurodytas veikas, sukėlusias pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytas karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai. Šio straipsnio 1 dalis numato, kad atsakomybę užtraukia visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimas.
A. A. veikos padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas) (redakcija, galiojusi nuo 2021-03-11 iki 2021-03-15) 2.1.8.1. papunktis draudė daugiau nei vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio artimus kontaktus, išskyrus: 2.1.8.1.1. dviejų šeimų ir (ar) dviejų namų ūkių artimus kontaktus, jeigu viename iš jų yra ne daugiau kaip vienas suaugęs asmuo arba ne daugiau kaip vienas suaugęs asmuo ir jo nepilnamečiai vaikai (įvaikiai, globotiniai (rūpintiniai)), arba nuolatinės priežiūros ir slaugos reikalaujantis asmuo. Tokiems artimų kontaktų turintiems šeimų ir (ar) namų ūkio nariams draudžiama turėti artimų kontaktų su kitais asmenimis darbo ir kitose vietose; 2.1.8.1.2. dviejų šeimų ir (ar) dviejų namų ūkių artimus kontaktus atvirose erdvėse; 2.1.8.1.3. neatidėliotinus atvejus, kai reikia suteikti pagalbą, prižiūrėti sergančius ar negalinčius savimi pasirūpinti asmenis; 2.1.8.1.4. šio nutarimo 2.1.5.1 papunktyje nustatytus atvejus.
Byloje esantys duomenys patvirtina, kad A. A. skundžiamame nutarime nurodytu metu – 2021-03-13, t. y. kai Lietuvoje buvo paskelbtas karantinas, kontaktavo su kitos šeimos asmeniu. Šių aplinkybių neginčija ir pats administracinėn atsakomybėn traukimas asmuo. Jokių išskirtinių aplinkybių, nurodytų Nutarimo 2.1.8.1.1. - 2.1.8.1.4. papunkčiuose, A. A. nenurodė. Tokie jo veiksmai visiškai atitinka administracinio nusižengimo, nustatyto ANK 45 straipsnio 4 dalyje požymius.
A. A. teigė, jog jie nebuvo užkrato židinys, nes nei vienas neserga COVID-19 liga ir nėra šios ligos nei nešiotojai, nei platintojai.
Pažymėtina, jog konkrečiu atveju poįstatyminis teisės aktas įsakmiai numatė draudimą artimai kontaktuoti su daugiau nei vienu šeimos ūkiu. Pagal susiklosčiusią epidemiologinę situaciją ir priežastis, dėl kurių buvo paskelbtas karantinas, pats buvimo vienoje patalpoje su skirtingų ūkių asmenimis fakto nustatymas yra vertinamas kaip veiksmas, keliantis pavojų išplisti pavojingai užkrečiamajai ligai, nepriklausomai nuo to, ar tai sukėlė kokias nors pasekmes kitiems asmenims, t. y. užkrėtė juos COVID-19, ar ne. A. A. nesilaikė nustatytų reikalavimų, todėl buvo sukeltas pavojus išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms.
Teismas, įvertinęs visus byloje surinktus ir ištirtus įrodymus sprendžia, jog A. A. veiksmai tinkamai kvalifikuoti pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį ir administracinėn atsakomybėn jis patrauktas pagrįstai. Bylą išnagrinėjo ir nuobaudą paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti šios kategorijos bylas, nuobauda paskirta laikantis administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių, byloje nenustatyta išskirtinių aplinkybių, dėl kurių galėtų būti taikoma ANK 34 straipsnio 6 dalis ir paskirta švelnesnė administracinė nuobauda nei numatyta ANK 45 straipsnio 4 dalies sankcijoje. Todėl naikinti Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. balandžio 14 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) skunde nurodomais motyvais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
A. A. skundo netenkinti.
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. balandžio 14 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) palikti nepakeistą.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Utenos rajono apylinkės teismą.