Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo teisėjas Artūras Šumskas, išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus apeliacinį skundą dėl Visagino miesto apylinkės teismo 2012 m. kovo 30 d. nutarimo, kuriuo M. P. pripažinta kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 1 dalyje ir jai paskirta 150 Lt bauda, konfiskuojant 20 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“ bei grąžinant M. P. 80 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“,

Aprašomoji dalis

nustatė:

M. P. nubausta už tai, kad Lietuvos Respublikos pasienio zonoje, besiribojančioje su Baltarusijos Respublika, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato areštinėje, esančioje Visagino sav., Karlų km., 2012 m. vasario 13 d., apie 13.50 val., su savimi gabeno (laikė) įvežtus iš Europos Bendrijos muitų teritorijai nepriskirtų šalių tabako gaminius, tai yra 200 vnt. (10 pakelių) cigarečių „5 Minsk Superslims“, pagamintų Baltarusijos Respublikoje su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra vertė yra 72,50 Lt, taip pažeisdama Muitinės departamento prie LR Finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2005-02-28 įsakymu Nr. 1B-141 patvirtintos Asmenų, gyvenančių Lietuvos Respublikos pasienio zonoje, besiribojančioje su Rusijos Federacija ir Baltarusijos Respublika, Rusijos Federacijos arba Baltarusijos Respublikos pasienio zonose, besiribojančiose su Lietuvos Respublika, nuolatinės gyvenamosios vietos nustatymo metodikos 1 priedo 1 d., 1.2. p.; Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-04-16 nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. p.; Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 2., 2.1., 3., 3.1., 3.2. p. ir padarydama administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 1 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkinamas.

Nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų, skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ATPK 30 str.).

Už ATPK 163² straipsnio 1 dalies pažeidimo padarymą yra numatyta bauda su nuo vieno šimto iki trijų šimtų litų su neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų akcizais apmokestinamų prekių konfiskavimu. Pažymėtina, kad prekių konfiskavimas yra numatytas kaip privalomoji papildoma administracinės nuobauda, o ne alternatyvioji.

ATPK 26 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinis šio daikto ir šių pajamų pavertimas valstybės nuosavybe. Konfiskuota gali būti tik daiktas ir pajamos, kurie yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus daiktą ir pajamas, kurie buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas ir kurie buvo gauti administracinio teisės pažeidimo padarymu, šio kodekso 44², 62, 62¹, 62² straipsniuose, 87 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 110 straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 124² straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 127 straipsnio trečiojoje dalyje, 130 straipsnio pirmojoje dalyje, 130², 152, 152¹, 152³, 152⁴, 152⁵, 152¹¹ straipsniuose, 152¹⁴ straipsnio ketvirtojoje dalyje, 153¹ straipsnio ketvirtojoje dalyje, 153¹⁰ straipsnyje, 154⁶ straipsnio antrojoje dalyje, 158 straipsnio antrojoje dalyje, 163², 173, 188¹⁸ straipsniuose, 209¹ straipsnio antrojoje dalyje, 209² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 209³ straipsnyje, 209⁴ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 209⁶, 210, 214¹⁰, 214²⁷ straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylose.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-04-16 nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. p. ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.3. p., asmenims yra leidžiama gabenti 40 vienetų cigarečių, įvežtų į Lietuvos Respubliką iš trečiųjų šalių. M. P. administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo surašytas už tai, jog ji gabeno 200 vienetų cigarečių. Pažeidimas yra įrodytas pareigūno V. M. tarnybiniu pranešimu, daiktų paėmimo protokolu, pažeidimo neneigia ir pati pažeidėja. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra suformavęs vienodą teismų praktiką, jog ATPK 26 straipsnis nenumato galimybės konfiskuoti dalį turto, todėl konfiskuotinos visos cigaretės su trečiųjų šalių banderolėmis, kurios buvo inkriminuoto teisės pažeidimo padarymo dalyku (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N3- 553/2007, N575-2491/2009, N62-824/2010, N62-61/2012 ir kt.). Be to, pirmosios instancijos teismas, pripažindamas M. P. kalta dėl jai inkriminuoto pažeidimo, konfiskavo 20 vienetų cigarečių ir 80 vienetų cigarečių, t.y. išsprendė tik 100 vienetų cigarečių konfiskavimo klausimą, o dėl dar 100 vienetų iš viso nepasisakė. Todėl skundžiamo nutarimo dalis dėl 20 cigarečių vienetų konfiskavimo ir 80 vienetų cigarečių grąžinimo M. P. yra neteisėtos.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, Visagino miesto apylinkės teismo 2012 m. kovo 30 d. nutarimas keistinas, panaikinant nutarimo dalį dėl 20 vienetų cigarečių konfiskavimo ir 80 vienetų cigarečių grąžinimo M. P. ir paskirti M. P. pagal ATPK 163² str. 1 d. papildomą administracinę nuobaudą - 200 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“ konfiskavimą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 6 punktu,

nutaria:

Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus apeliacinį skundą tenkinti.

Pakeisti Visagino miesto apylinkės teismo 2012 m. kovo 30 d. nutarimą: panaikinti nutarimo dalį dėl 20 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“ konfiskavimo ir 80 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“ grąžinimo M. P. bei paskirti M. P. 200 vienetų cigarečių „5 Minsk Superslims“ konfiskavimą.

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.