Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Plungės apylinkės teismo Plungės rūmų teisėja Aušra Volskytė rašytinio proceso tvarka civilinėje byloje pagal ieškovės Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį atsakovui V. S. dėl susidariusios skolos priteisimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2019 m. kovo 6 d. ieškinys priimtas, atsakovui nustatytas 14 dienų terminas nuo teismo pranešimo įteikimo dienos atsiliepimui pareikšti.

Atsakovui per teismo nustatytą terminą nepateikus atsiliepimo, teismas, spręsdamas sprendimo atsakovui už akių priėmimo klausimą (CPK 285 straipsnio 6 dalis), nustatė, kad ieškinys teisme priimtas per klaidą, pažeidžiant CPK numatytas teismingumo taisykles.

Byla perduodama nagrinėti Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 3 straipsnio 1 dalis nustato, kad administracinis teismas sprendžia viešojo administravimo srities ginčus. To paties teisės akto 17 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo, taip pat dėl mokestinių ginčų.

Nacionalinės mokėjimo agentūros (toliau – Agentūra) nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 3D-17 (toliau – Nuostatai), nurodyta, jog Agentūra yra įstaiga prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, įgyvendinanti valstybės politiką žemės ūkio ministrui pavestose valdymo srityse, administruojanti valstybės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai ir Europos Sąjungos paramos žemės ūkiui, kaimo plėtrai ir žuvininkystei lėšas bei atliekanti jų mokėjimo ir kontrolės funkcijas (Nuostatų 1 punktas). Agentūros veiklos tikslas – pagal kompetenciją Lietuvos Respublikos įstatymų, Europos Sąjungos teisės aktų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendinti Lietuvos žemės ūkio, kaimo plėtros ir žuvininkystės politikos priemones (Nuostatų 7 punktas). Taigi, Agentūra yra viešojo administravimo subjektas, kuris vykdydamas teisės aktais jai pavestas funkcijas ir naudodamasis šioms funkcijoms įgyvendinti priskirtomis teisėmis, veikia viešojo administravimo srityje (ABTĮ 3 straipsnio 1 dalis).

Ieškinio reikalavimas priteisti iš atsakovo susidariusią skolos sumą reiškia ginčą dėl teisės viešojo administravimo srityje (ABTĮ 3 straipsnio 1 dalis), todėl pagal įstatymuose įtvirtintas ginčų rūšinio teismingumo taisykles, jis nagrinėjamas administraciniame teisme (ABTĮ 17 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Tokią praktiką yra suformavusi ir Specialioji teisėjų kolegija, nurodžiusi, jog ginčai, susiję su išmokomis iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, tiek dėl tokių išmokų išmokėjimo, tiek ir dėl išmokų grąžinimo, remiantis Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137, yra nagrinėjami administraciniame teisme (Specialiosios teisėjų kolegijos 2010 m. birželio 11 d. nutartis byloje Nr. T-36-2010, 2018 m. sausio 24 d. nutartis byloje Nr. T-4/2018).

Paaiškėjus, jog ieškinys Plungės apylinkės teismo Plungės rūmuose buvo priimtas per klaidą, pažeidžiant CPK numatytas teismingumo taisykles byloje, teismas bylą nutartimi perduoda nagrinėti kitam teismui CPK 34 straipsnio 2 dalies 4 punkto pagrindu.

Esant išdėstytoms aplinkybėms ir teisiniam reglamentavimui, ši byla perduodama nagrinėti Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 34 straipsnio 2 dalies 4 punktu, 290 – 291 straipsniais,

nutaria:

civilinę bylą pagal ieškovės Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį atsakovui V. S. dėl susidariusios skolos priteisimo perduoti nagrinėti Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.

Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos įteikimo dienos atskiruoju skundu skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Plungės apylinkės teismo Plungės rūmus.