Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Pareiškėjas V. J. (toliau – ir pareiškėjas) 2015 m. vasario 11 d. pateikė teismui skundą, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės (toliau – ir atsakovas) 200 000 Eur neturtinei žalai atlyginti, 3 469,71 Eur turtinei žalai atlyginti ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėjo teigimu, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Ministerija) neteisėti veiksmai truko iki 2012 m. kovo 26 d., kai pastaroji oficialiai pateikė atsakymą apie sutikimą pradėti pareiškėjui ekstradicijos į Lietuvą procedūrą, todėl senaties terminas kreiptis į teismą dėl žalos atlyginimo nebuvo praleistas.

Pareiškėjas paaiškino, kad Teisingumo ministerija pareiškėjo atžvilgiu išdavė Europos arešto orderį, nes pastarasis pasislėpė nuo paskirtos bausmės vykdymo. Ši informacija apie pareiškėjo paiešką su atitinkamais pakeitimais buvo perduota Europos Sąjungos valstybėms, prisijungusioms prie Šengeno informacinės sistemos, Interpolo Generaliniam Sekretoriui bei visoms valstybėms, prisijungusioms prie Interpolo Generalinio sekretoriato duomenų bazės. Pareiškėjas, atsižvelgiant į paskelbtą tarptautinę paiešką, 2011 m. balandį buvo sulaikytas Venesuelos Bolivaro Respublikoje (toliau – ir Venesuela), suėmimo ir deportacijos tikslais buvo laikytas įkalinimo įstaigoje. Lietuvos kriminalinės policijos biuro Tarptautinių ryšių valdyba (toliau – ir Valdyba), 2011 m. balandžio 8 d. gavusi Venesuelos Interpolo nacionalinio biuro pranešimą apie pareiškėjo sulaikymą, apie tai informavo Teisingumo ministeriją ir prašė kuo skubiau kreiptis dėl pareiškėjo perdavimo Lietuvai. Tačiau Teisingumo ministerija tik 2012 m. sausio 6 d., 2012 m. sausio 25 d. ir 2012 m. kovo 14 d. raštais kreipėsi į Venesuelą su prašymu pateikti informaciją apie pareiškėjo laikymo įkalinimo įstaigoje aplinkybes. Teisingumo ministerijoje buvo gautas Lietuvos ambasados Argentinoje 2012 m. kovo 4 d. raštu Nr. 45/12-5.1.7-99 persiųstas Venesuelos generalinės prokuratūros raštas, kuriuo informuota apie pradėtą svarstyti klausimą dėl pareiškėjo galimos ekstradicijos į Lietuvą. Atsižvelgdama į šį raštą, Teisingumo ministerija 2012 m. kovo 26 d. raštu nurodė sutinkanti, kad kompetentingos Venesuelos institucijos pareiškėjo ekstradicijos klausimą svarstytų remdamosi Venesuelos gera valia pagal nacionalinius teisės aktus. Lietuvos ambasada Argentinoje 2012 m. balandžio 16 d. raštu Teisingumo ministerijai persiuntė gautą Venesuelos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo 26 d. raštą, kuriuo prašoma pateikti teisminius dokumentus, kuriais grindžiamas prašymas Lietuvai išduoti pareiškėją. Teisingumo ministerija šiuos dokumentus parengė ir išsiuntė 2012 m. balandžio 26 d. Informaciją apie tai, kad Venesuelos Aukščiausiasis Teismas 2012 m. liepos 19 d. nusprendė išduoti pareiškėją Lietuvai, Teisingumo ministerija gavo per Lietuvos ambasadą Argentinoje. Pareiškėjas į Lukiškių tardymo izoliatorių-kalėjimą buvo pristatytas tik 2012 m. gruodžio 8 d.

Pareiškėjas pažymėjo, kad Teisingumo ministerijai buvo pateikti dokumentai bei jų vertinimai, rodantys, kad pareiškėjas buvo sulaikytas, nes to reikalavo Interpolo Lietuvos centrinis biuras, Lietuvos ambasada Argentinoje apie situaciją buvo informuota dar 2011 m. viduryje, tačiau Lietuvos užsienio reikalų ministerijos Konsulinis departamentas veiksmų ėmėsi tik 2011 m. lapkritį. Iš Lietuvos ambasados Argentinoje 2012 m. sausio 26 d., 2012 m. vasario 13 d., 2012 m. balandžio 6 d., taip pat Lietuvos užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento Piliečių reikalų ir konsulinės pagalbos skyriaus 2011 m. gegužės 27 d., Lietuvos ambasados Argentinoje 2011 m. gegužės 18 d. ir 2011 m. gegužės 24 d. raštų matyti, kad pareiškėjas asmeniškai kreipėsi į Lietuvos ambasadą Argentinoje dėl jo teisinės padėties aiškumo ir saugumo užtikrinimo, kad pareiškėjas Venesueloje buvo sulaikytas pagal paieškos Raudonąją kortą, bei kad Lietuvos ambasada Argentinoje dar 2011 m. gegužę informavo kompetentingas Lietuvos institucijas apie pareiškėjo sulaikymą Venesueloje.