Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Rokiškio rajono apylinkės teismo teisėja Nijolė Bražiūnienė, susipažinusi su A. Š. skundu dėl Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos 2011-06-29 nutarimo skirti administracinę nuobaudą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 30 ir išreikalavusi administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą,

Aprašomoji dalis

nust at ė:

Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos Šiaulių teritorinis skyrius teismo pareikalavimu pateikė administracinio teisės pažeidimo bylą, iš kurios matyti, kad 2011-06-29 Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos Šiaulių teritorinio skyriaus vedėjo nutarimu A. Š. nubaustas už LR ATPK 99 (3) str. 2 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą. Nutarime nurodyta, kad A. Š., Rokiškio r., Juodupės sen., Brizgių k., produktotiekio Ilūkstė – Venspilis 201,4 km., būdamas AB „ORLEN Lietuva" magistralinių vamzdynų vadovu ,pagal Naftos ir naftos produktų magistralinių ir jūrinių vamzdynų eksploatavimo taisyklių 43.1 p. bei pareigybinės instrukcijos 6.8 p. neparengė ir nepateikė tvirtinti magistralinio produktotiekio „Ilūkstė - Ventspilis" eksploatavimo instrukcijos, ko pasekoje neužtikrino padalinio veiklą reglamentuojančių norminių teisės aktų tinkamo vykdymo, tuo sudarydamas sąlygas 2010 m. gruodžio 27 d. magistralinio produkto tiekio „Ilūkstė - Ventspilis" avarijos mastui atsirasti. Nesant minėtos instrukcijos, trūkus vamzdynui, dispečeris nesiėmė reikiamų veiksmų, kad būtų išvengta vamzdyno trūkimo pasekmių, t.y. žalos atsiradimo dėl naftos produktų išsiliejimo. Ši A. Š. veika kvalifikuota kaip LR ATPK 99³ str. 2 d. pažeidimas.

LR ATPK 99³ str. 2 d numatyta atsakomybė už energijos išteklių ar energijos tiekimo nepagrįstą nutraukimą, tiekimo saugumo ar (ir) energijos kokybės reikalavimų, įrenginių įrengimo, eksploatavimo, saugos, vartojimo tvarkos pažeidimą, vertimąsi energetikos veikla neturint leidimo tokiai veiklai ar leidime nurodytų reikalavimų nesilaikymą, energijos apskaitos pažeidimą, klaidingų energijos apskaitos duomenų pateikimą. Taigi ši administracinio teisės pažeidimo sudėtis yra formali, nereikalaujanti veikos pasekmių atsiradimo. Kaip matyti iš pateiktoje administracinio teisės pažeidimo byloje esančių duomenų, A. Š. nubaustas už neveikimu padarytą veiką, t.y. magistralinio produktotiekio „Ilūkstė - Ventspilis" eksploatavimo instrukcijos neparengimą ir nepateikimą tvirtinti, kuo sudarė sąlygas 2010 m. gruodžio 27 d. magistralinio produkto tiekio „Ilūkstė - Ventspilis" avarijos mastui atsirasti. Neveikimu padaromo administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta laikytina vieta, kurioje asmuo privalo veikti, tačiau šios pareigos nesilaiko. Nors skundžiamame nutarime pažeidimo padarymo vieta nurodyta Rokiškio r., tačiau iš byloje esančių duomenų matyti, kad tai yra ne veikos, t.y. neveikimo vieta, tačiau produktotiekio „Ilūkstė - Ventspilis" 2010 m. gruodžio 27 d. avarijos kilimo vieta. Pareigos atitinkamiems įmonės atsakingiems darbuotojams rengti atitinkamus įmonės vidaus norminius teisės aktus (taip pat ir įmonės eksploatuojamų įrenginių eksploatavimo instrukcijas ar kitus dokumentus) kilimo vieta, nagrinėjamu atveju, laikytina ne įrenginio sugedimo vieta ar žalos atsiradimo vieta, tačiau įmonės buveinės vieta.

Vadovaujantis LR ATPK 281 str. 1 d. administracinio teisė pažeidimo byla nagrinėjama pagal pažeidimo padarymo vietą. Kaip matyti iš VĮ Registrų centro turimų duomenų, AB „ORLEN Lietuva“ buveinės vieta yra Mažeikių r., todėl laikytina, kad administracinis teisės pažeidimas galimai padarytas Mažeikių rajone, taigi ir Mažeikių rajono apylinkės teismo veiklos teritorijoje, todėl bylos nagrinėjimas priklauso ne Rokiškio rajono apylinkės teismo, o Mažeikių rajono apylinkės teismo kompetencijai.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes ši administracinė byla pagal teismingumą perduotina Mažeikių rajono apylinkės teismui.

Rezoliucinė dalis

Remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis ATPK 280 str. 1 p., 281 str. 1 d., 292 str., 296 str., 299 str.,

nutarė:

administracinio teisės pažeidimo bylą pagal A. Š. skundą perduoti pagal teismingumą Mažeikių rajono apylinkės teismui.

Nutartis per 7 dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti apskųsta Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą.