Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

2017-11-21 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A15.-321-674/2017

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Šiaulių apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2017-11-21
Bylos Nr.
A15.-321-674/2017
Teisminio proceso Nr.
4-36-3-00267-2017-1
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Aurelija Petkevičienė
Pažeidėjas
E. M.
Administracinio nusižengimo byla: Nr. A15-321-674/2017Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00267-2017-1Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 16.20; 21.9.4; 21.9.10;
RASEINIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2017 m. lapkričio 21 d.Raseiniai
Raseinių rajono apylinkės teismo teisėja Aurelija Petkevičienė,sekretoriaujant Gitanai Liogailienei,administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. M.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), ūkininkui, gyvenančiam (duomenys neskelbtini), surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 459 straipsnio 5 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. M. - 2017 m. birželio 6 d. administracinio nusižengimo protokolu Nr. VKTIANP-103206065-17 užfiksuota, kad 2017 m. birželio 6 d., 12 val. 39 min., Norgėluose, Raseinių r. sav., buvo sustabdyta ir patikrinta ūkininkui E. M. priklausanti ir vairuotojo A. Ž. vairuojama kelių transporto priemonė „Volvo“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su puspriekabe „Harryda“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), vykusi maršrutu Šilų k., Raseinių r. sav. - Norgėlai, Raseinių r. sav., be leidimo.

Kontrolės metu pasvėrus minėta transporto priemonę (jų junginį) ašinėmis svarstyklėmis (Haenni EC100, WL103, serijos Nr, 1620, svėrimo plokštės: 1. Haenni CH 3303, Type WL 103, SN4670; 2. Haenni CH3303, Type WL 103, SN 4667, patikros sertifikatas Nr. 0510882, patikra galioja iki 2018 m. kovo 3 d.) nustatyta, kad transporto priemonė (jų junginys) sunkiasvorė, t. y.: 1) faktinė transporto priemonės (jų junginio) bendroji masė 54,5 t, įvertinus Neautomatinių svarstyklių techninio reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2015 m. lapkričio 19 d. įsakymu Nr. 4-730 „Dėl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimo“ (toliau - Techninis reglamentas), 1 priede nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 201 apkrovos paklaida - 0,21), 53,3 t, t. y. 13,3 t viršyta didžiausia leidžiama 40 bendroji masė, nustatyta Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m, vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 „Dėl didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų patvirtinimo“ (toliau - Techniniai parametrai), 19.6 punkte; 2) faktinė varančiųjų ašių grupės (atstumas tarp ašių 1,35 m) apkrova 23,55 t, įvertinus Techninio reglamento 1 priede nurodytą paklaidą (kiekvienos ašies iki 201 apkrovos paklaida - 0,21), 23,15 t, t. y. 5,15 t viršyta didžiausia leidžiama 18 t varančiųjų ašių grupės apkrova, nustatyta Techninių parametrų 22.3 punkte. Pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau - Kodeksas) 32 straipsnio 1 dalį ir Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. 3-56 „Dėl krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau - Taisyklės), 9 punktą, krovinio vežėjas privalo tikrinti, ar pakrauto krovinio išdėstymas atitinka krovinių vežimo sąlygas bei kontroliuoti krovinio išdėstymą taip, kad būtų laikomasi nustatytų transporto priemonės pakrovimo normų.

Raseinių rajono apylinkės teismo 2017 m. birželio 26 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A15.-238- 237/2017 A. Ž. pripažintas kaltu padaręs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 459 straipsnio 5 ir 8 dalyse ir jam paskirta subendrinta galutinė 900 eurų dydžio bauda.

Tuo E. M., 2017 m. birželio 6 d. neužtikrindamas, kad vairuotojas A. Ž. nevažiuotų didžiausią leidžiamą bendrąją masę ir varančiųjų ašių grupės apkrovą viršijančia transporto priemone (jų junginiu) be specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė Kodekso 32 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289 „Dėl Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis-išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - Aprašas), 4 punktą, Taisyklių 9 punktą, Techninių parametrų 19.6 ir 22.3 punktus bei padarė nusižengimą, numatytą ANK 459 straipsnio 5 dalyje.

Šalies argumentai

E. M. kaltės nepripažino. Paaiškino, kad nustačius pažeidimą viršsvoris buvo nukrautas vietoje, už nuvažiuotą atstumą viršijant didžiausią leidžiamą masę iš karto tą pačią dieną sumokėtas mokestis. Vairuotojui A. Ž. buvo surašytas protokolas, skirta bauda. Jis laiko, kad jo, kaip vadovo, nubaudimas pažeistų konstitucinį dvigubo nubaudimo negalimumo principą. Pagal ANK 459 str. 3-5 dalį atsako vairuotojas ir (ar) juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo. Nors atskirose bylose teismai yra pasisakę , kad už ANK 459 str.3-5 dalies pažeidimus atsako abu asmenys – ir vairuotojas, ir vadovas, tačiau administracinės atsakomybės klausimą sprendžiančios institucijos pirmiausia turėtų vadovautis įstatymo nuostatomis, bet ne teismų praktika. Atsižvelgiant į tai, prašo nebausti. Be to prašo atkreipti dėmesį į tai, kad po šio įvykio yra nusipirkę leidimą važiuoti sunkiasvore transporto priemone, kurio kopiją pateikia teismui. Be to dar nurodo, kad 2017-01-02 įsakymu jis buvo paskyręs vairuotoją A. Ž. atsakingu už apvalios medienos miške pasikrovimą pagal LR teisės aktų nustatytus reikalavimus. Įsakymo kopiją pateikė teismui. Be to prašo atsižvelgti į tai, kad jis anksčiau nebaustas administracine tvarka, išlaiko šeimą, žmona laukiasi, o taip pat turi finansinių įsipareigojimų pagal dvi kredito sutartis Kredito unijoje. Pažeidimas padarytas pirmą kartą. Jo šeimyninė padėtis sunki, turi bankinių įsipareigojimų, taip pat turi nepilnametį vaiką.

Motyvuojamoji dalis

E. M. kaltę padarius ANK 459 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą patvirtina byloje esantys įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 2), vairuotojui A. Ž. surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir Raseinių rajono apylinkės teismo 2017-06-26 priimtas nutarimas, kuriuo A. Ž. skirta už ANK 459 straipsnio 5 dalies 900 Eur bauda (b. l. 3-4, 14-15) .

Iš svėrimo akto matyti, kad 2017 m. birželio 6 d. 12.33 val. pasvėrus transporto priemonės VOLVO FH16, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabės HARRYDA (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini), junginį, nustatyta bendra masė – 54,50 t, leistina 40 t. perkrova 14,50 t. Ašių apkrova 5,55 t., (b. l. 5). Pažymoje apie apskaičiuotą mokestį už nuvažiuotą atstumą nurodyta, kad nuvažiuotas atstumas 25 km. Apskaičiuotas mokestis 40,25 Eur (b. l. 6), kuris sumokėtas 2017-06-06 (b. l. 7)

Krovinio važtaraščiu Nr. 2017-06-06 nustatyta, kad 2017 m. birželio 6 d. vežėjo E. M. ūkio transporto priemonė VOLVO FH16, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabės HARRYDA (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pakrauta vežti medienos krovinį, viso 31,65 m³ (b. l. 8).

Iš vairuotojo A. Ž. paimti transporto priemonių registracijos liudijimai (b. l. 9).

Tarnybiniame pranešime nurodyta, kad 2017-06-06, Norgėluose kontrolei buvo sustabdyta transporto priemonių junginys VOLVO FH16, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabės HARRYDA (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini), vairuojamas A. Ž.. Vežta 31,65 m³ medienos. Transporto priemonė priklauso ūkininkui E. M.. Nustatytas svoris 54,50 t, kai leistinas 40 t. Buvo sulaikytas transporto priemonės registracijos liudijimas, o kai nukrauta mediena iki leistino svorio ir sumokėtas apskaičiuotas mokestis, registracijos liudijimas grąžintas. Pridedama fotonuotraukos (b. l. 10, 11-12)

Surinktų įrodymų visuma patvirtina faktą, jog ūkininkui E. M. priklausančios transporto priemonės junginys VOLVO FH16, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabės HARRYDA (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini), važiavo Lietuvos Respublikos keliais kai jo bendra masė su kroviniu siekė 54,50 t, pritaikius paklaidą – 53,30 t. Didžiausia leidžiama naudojantis keliais automobilių ir jų junginių bendroji masė transporto priemonės VOLVO FH16, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabės HARRYDA (duomenys neskelbtini), valst. Nr. (duomenys neskelbtini), junginiui nustatyta Techninių parametrų, 19.6 punkte, maksimali masė - 40 t, o šio junginio varančiųjų ašių maksimali apkrova nustatyta Techninių parametrų 22.3 punkte -18 t. Taigi bylos duomenys patvirtina, kad nagrinėjamu atveju transporto priemonių junginys 14,50 t viršijo didžiausią Techniniuose parametruose leistiną bendrąją masę bei transporto priemonės varančiosios ašies apkrova 5,55 t viršijo didžiausią leistiną varančiųjų ašių apkrovą. E. M. yra ūkininkas atsakingas asmuo už ūkio vykdomą krovinių vežimo veiklai. Jis turėjo pareigą užtikrinti, jog vežant krovinį būtų laikomasi nustatytų transporto priemonės pakrovimo normų. Kadangi E. M. ūkio transporto priemonių junginys važiavo 14,50 t viršydamas didžiausią Techniniuose parametruose leistiną bendrąją masę bei šios transporto priemonių junginio varančiosios ašies apkrova važiuojant 5,55 t viršijo didžiausią leistiną varančiųjų ašių apkrovą, E. M. turėjo pareigą užtikrinti, kad vežant krovinį būtų laikomasi nustatytų transporto priemonės pakrovimo normų, todėl vadovaujantis Aprašo nuostatomis ir teismų praktika (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. spalio 25 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. e2AT-66-677/2016) jo veika teisingai kvalifikuota pagal ANK 459 straipsnio 5 dalį.

Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad vieno iš ATPK 145 straipsnio 3 dalyje numatytų subjektų nubaudimas nešalina kito įstatyme numatyto subjekto administracinės atsakomybės (pavyzdžiui, vairuotojo nubaudimas nešalina įmonės vadovo administracinės atsakomybės). (Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2017 m. sausio 24 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. e2AT-6-788/2017) Ši nuostata įsigaliojus naujam Administracinių nusižengimų kodeksui pagal analogiją taikytina ir skiriant nuobaudas pagal ANK 459 straipsnio 5 dalį.

Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. E. M. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad pažeidimo faktą pripažįsta. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Po pažeidimo padarymo ėmėsi priemonių padėčiai ištaisyti, ateityje užkirsti kelią galimiems pažeidimams. Įvertinus visas bylos aplinkybes, E. M. skirtina minimali sankcijose numatyta administracinė nuobauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 34 straipsnio 2 dalimi, 5 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsnio 1 ir 2 dalimis,

nutaria:

E. M. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 5 dalies pažeidimą paskirti 1150 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimt eurų) baudą.

Išaiškinti pažeidėjui, kad baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą LT24 7300 0101 1239 4300 Swedbank, AB, LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank Finland Plc Lietuvos sk., LT32 7180 0000 0014 1038 Šiaulių Bankas, AB, LT42 7230 0000 0012 0025 Medicinos Bankas, UAB, LT74 4010 0510 0132 4763 DnB Bankas, AB, LT05 70440600 07887175 SEB Bankas, AB, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodyti administracinio teisės pažeidimo identifikacinį kodą ROIK:17073055729.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Raseinių rajono apylinkės teismą.

Teisėjas Aurelija Petkevičienė