Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Pareiškėjas UAB „VIP Event Servis“ (toliau – ir pareiškėjas, apeliantas) kreipėsi su skundu (I t., b. l. 4–12) į Klaipėdos apygardos administracinį teismą, prašydamas: 1) panaikinti atsakovo Palangos miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir atsakovas) 2015 m. sausio 30 d. raštą Nr. (4.22.)-D3-344 ,,Dėl privažiavimo prie žemės sklypo“; 2) įpareigoti atsakovą Palangos miesto savivaldybės administraciją per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos atlikti visus būtinus veiksmus, užtikrinančius galimybę patekti į žemės sklypą (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas), 1994 m. projektuojant sklypą numatytu ir suderintu privažiavimu (duomenys neskelbtini) gatve; 3) laikinai, kol bus atlikti visi reikiami veiksmai ir darbai, susiję su privažiavimu į žemės sklypą (duomenys neskelbtini), patekimu (duomenys neskelbtini) gatve, pakeisti eismo organizavimo tvarką atkarpoje nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) – pakeičiant egzistuojantį kelio ženklą 413 į kelio ženklą 303, taip užtikrinant teisėtą privažiavimą prie žemės sklypo, adresu: (duomenys neskelbtini).

Pareiškėjas nurodė, kad 0,0602 ha žemės sklype, adresu: (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), yra viešbutis-restoranas „Chateau Amber“. Vienintelis galimas patekimas į žemės sklypą, kuriame stovi viešbutis, yra pėsčiųjų-dviračių takas (duomenys neskelbtini), kuriuo personalui ir svečiams privažiuoti motorinėmis transporto priemonėmis nėra galima. Formuojant Žemės sklypą, pagal 1994 m. žemės sklypo planą, suderintą su Palangos miesto valdyba, privažiavimas buvo numatytas iš (duomenys neskelbtini) gatvės, tačiau iki šiol juo naudotis nėra galimybės, kadangi trukdo kelyje neteisėtai įrengti metaliniai stulpai, sudarantys kliūtį bei trukdantys susisiekimui, ir nėra pabaigta nutiesti apie 150 m kelio atkarpos dalis. Argumentavo, jog 2013 m. balandžio 12 d. įvyko Palangos miesto savivaldybės Eismo saugumo komisijos posėdis, kuriame buvo svarstytas ir Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato viršininko 2013 m. balandžio 3 d. rašte Nr. 30-60-S-1709 pateiktas siūlymas keisti eismo organizavimo schemą dviračių tako ruože, atkarpoje nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), tačiau šis pasiūlymas atmestas. Pareiškėjas rėmėsi Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2014 m. rugpjūčio 29 d. raštu Nr. (18-2)-D8-6454, kuriame pažymėta, kad teisės aktuose įtvirtinto principo, jog formuojant ar pertvarkant žemės sklypus turi būti numatyta galimybė į kiekvieną žemės sklypą privažiuoti (išvažiuoti) keliu, besijungiančiu su valstybinės reikšmės ar vietinės reikšmės keliais, sudarančiais kelių tinklą, arba siūlomi servitutai, buvo laikomasi ir 1994 m. formuojant ginčo žemės sklypą, todėl šiuo principu privalo vadovautis atsakovas. Teigė, kad 2014 m. lapkričio 6 d., 2014 m. gruodžio 17 d. ir 2014 m. gruodžio 18 d. prašymais kreipėsi į Palangos miesto savivaldybę, prašydamas spręsti privažiavimo problemą, tačiau ginčijamu 2015 m. sausio 30 d. raštu Nr. (4.22.)-D3-344 Palangos miesto savivaldybės administracija atsisakė patenkinti jo reikalavimus. Pabrėžė, jog privažiavimo kelias arba nustatytas žemės servitutas privalo būti prie kiekvieno žemės sklypo, nesvarbu, kokia ūkinė veikla vykdoma.