Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko ir pranešėjo Virginijaus Kairevičiaus, kolegijos teisėjų Jadvygos Mardosevič ir Vilijos Mikuckienės, apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovų Vilniaus miesto savivaldybės ir LR Aplinkos ministerijos apeliacinius skundus dėl Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo 2012 m. vasario 29 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovų K. E., G. R., P. P., L. P., D. S. ieškinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybei ir LR Aplinkos ministerijai dėl 2008-12-08 priėmimo – perdavimo akto Nr. (51)-7.2 (S)-42 pripažinimo negaliojančiu, nuosavybės teisės į negyvenamąsias patalpas pripažinimo ir viešo aukciono bei jo rezultatų pripažinimo neteisėtais ir negaliojančiais, tretieji asmenys A. D., G. T., VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialas.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. K. Eržant, G. R., P. P., L. P., D. S. teismo prašė: 1) pripažinti negaliojančiu 2008-12-08 priėmimo – perdavimo aktą Nr. (51)-7.2 (S)-42 dalyje dėl negyvenamosios patalpos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), perdavimo Vilniaus miesto savivaldybei; 2) pripažinti neteisėtais 2011-02-23 įvykusį negyvenamosios patalpos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), aukcioną ir jo rezultatų pagrindu sudarytą pirkimo - pardavimo sutartį bei juos pripažinti negaliojančiais; 3) D. S. pripažinti nuosavybės teisę į buto, esančio (duomenys neskelbtini), priklausinį – negyvenamąją 14,83 kv. m. ploto patalpą, plane pažymėtą indeksu 7-2, esančią pastate (duomenys neskelbtini); 4) iš atsakovų lygiomis dalimis D. S. priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Motyvuojamoji dalis

Apeliaciniai skundai tenkintini iš dalies.

Apeliacinio proceso paskirtis, laikantis CPK 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinėjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinės instancijos teismas taip pat patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų.

Ginčijamas sprendimas naikintinas dėl absoliutaus jo negaliojimo pagrindo.

LR CPK 329 str. 2 d. 6 p. sakoma, kad absoliučiu sprendimo negaliojimo pagrindu yra pripažįstama, kai buvo pažeistos bylų rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui taisyklės.

Kaip minėta, vienas iš ieškovų ieškinio reikalavimų yra pripažinti neteisėtais 2011-02-23 įvykusį negyvenamosios patalpos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), aukcioną ir jo rezultatų pagrindu sudarytą pirkimo - pardavimo sutartį bei juos pripažinti negaliojančiais.

Šiuo atveju Vilniaus miesto savivaldybės organizuoto viešo aukciono būdu vyko nekilnojamojo turto objekto privatizavimas. Kasacinis teismas formuoja praktiką, kad civilinės bylos dėl civilinių viešo konkurso teisinių santykių teismingumas netaikomas visų konkursų prasme, bet taikomas atvejais: 1) kai apie tai nurodyta įstatyme (pvz., Viešųjų pirkimų), 2) kai sprendžiama dėl CK 6.947-6.952 straipsniuose reglamentuojamų sandorių, t. y. viešų paslaugų pirkimo. Kitus ginčus, kilusius iš civilinių teisinių santykių, kuriuose nors ir vartojama konkurso sąvoka, nagrinėja apylinkių teismai (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006-12-05 nutartį c. b. Nr. 3K-3-632/2006). Paslaugų pirkimas pagal viešojo pirkimo – pardavimo sutartis reglamentuojamas analogiškai kaip ir daiktų pirkimas (CK 6.380-6.382 str.). Pagal CK 6.381 įtvirtintą taisyklę, viešojo pirkimo – pardavimo sutartys sudaromos konkurso tvarka. Tokia tvarka nustatyta todėl, kad būtų parinktas geriausias ir ekonomiškai, finansiškai ar kitaip naudingiausias variantas. Privatizuojant valstybei ar savivaldybei priklausantį turtą, siekiama sudaryti pirkėjų konkurenciją, kad parduodant valstybei ar savivaldybei priklausantį turtą privatizavimo sandoriai būtų sudaryti kuo naudingesnėmis valstybei ir savivaldybei sąlygomis. Vadinasi, tiek sudarant viešojo pirkimo – pardavimo sutartis, tiek privatizuojant valstybei ar savivaldybei priklausantį turtą vadovaujamasi iš esmės tokiais pačiais principais. CK 6.419 str. reglamentuoja daiktų pirkimą – pardavimą aukciono būdu, o jo 3 d. – įstatymų taikymą vykdant valstybei ar savivaldybei priklausančių daiktų pirkimą – pardavimą pagal tokią pačią taisyklę, kaip CK 6.382 str. Kasacinio teismo 2006-12-05 nutartyje nenurodyta, kad CK 6.419 str. reglamentuojami santykiai nepriskiriami prie viešojo konkurso santykių. Todėl ginčai dėl valstybinio ar savivaldybės turto privatizavimo viešo aukciono sandoriu priskiriami prie ginčų dėl civilinių viešo konkurso teisinių santykių ir civilinės bylos teismingumas nustatomas pagal CPK 27 str. 3 p. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008-12-23 nutartis c. b. Nr. 3K-3-610/2008; 2005-05-30 nutartis c. b. Nr. 3K-3-311/2005).

Ieškovų ieškinį sudaro trys materialūs reikalavimai: 1) pripažinti negaliojančiu 2008-12-08 priėmimo – perdavimo aktą Nr. (51)-7.2 (S)-42 dalyje dėl negyvenamosios patalpos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), perdavimo Vilniaus miesto savivaldybei; 2) pripažinti neteisėtais 2011-02-23 įvykusį negyvenamosios patalpos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), aukcioną ir jo rezultatų pagrindu sudarytą pirkimo - pardavimo sutartį bei juos pripažinti negaliojančiais; 3) D. S. pripažinti nuosavybės teisę į buto, esančio (duomenys neskelbtini), priklausinį – negyvenamąją 14,83 kv. m. ploto patalpą, plane pažymėtą indeksu 7-2, esančią pastate (duomenys neskelbtini). Atsižvelgiant į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimus, konstatuotina, kad antrasis ieškinio reikalavimas, vadovaujantis CPK 27 str. 3 p., yra teismingas apygardos teismui.

CPK 33 str. 4 d. įtvirtinta, jog jeigu vienas iš ieškovo reikalavimų teismingas apygardos teismui, ieškinys dėl visų reikalavimų nagrinėjamas apygardos teisme. Taigi, apeliacinės instancijos teismas daro išvadą, jog ieškovų K. E., G. R., P. P., L. P., D. S. ieškinys atsakovams Vilniaus miesto savivaldybei ir LR Aplinkos ministerijai dėl 2008-12-08 priėmimo – perdavimo akto Nr. (51)-7.2 (S)-42 pripažinimo negaliojančiu, nuosavybės teisės į negyvenamąsias patalpas pripažinimo ir viešo aukciono bei jo rezultatų pripažinimo neteisėtais ir negaliojančiais, tretieji asmenys A. D., G. T., VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialas, teismingas Vilniaus apygardos teismui, kaip pirmosios instancijos teismui (CPK 29 str.).

LR CPK 327 str. 1 d. 1 p. nurodyta, kad apeliacinės instancijos teismas panaikina apskųstą teismo sprendimą ir perduoda bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo, jeigu nustatomi šio Kodekso 329 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodyti pagrindai. Vadinasi, sutinkamai su CPK 33 str. 4 d., ši byla perduotina nagrinėti apygardos teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 329 str. 2 d. 6 p., 33 str. 4 d., 27 str. 1 d. 3 p., 327 str. 1 d. 1 p. teisėjų kolegija

nutarė:

Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo 2012 m. vasario 29 d. sprendimą panaikinti.

Bylą perduoti nagrinėti Vilniaus apygardos teismui.