Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų teisėjas Erikas Jurgutis rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto M. M., gim. asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv.., r. sav., atstovės advokatės Gražinos Mauručaitienės skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2025 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-2206-2025 administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2025 m. vasario 11 d. M. M. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 3 dalį už tai, kad jis 2025 m. vasario 11 d. 09.20 val. Klaipėda-Kretinga Klaipėdos rajono sav. Krašto keliai Klaipėda-Kretinga vairavo ratinį ekskavatorių neturėdamas teisės vairuoti tokios rūšies transporto priemonės. Tokiais veiksmais M. M. pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (toliau – KET), 14 punkto reikalavimus.

Institucijos 2025 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-2206-2025 M. M. pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį paskirta 320 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams.

2025 m. birželio 11 d. teisme gautas Institucijos persiųstas administracinėn atsakomybėn patraukto M. M. atstovės advokatės Gražinos Mauručaitienės skundas dėl 2025 m. vasario 26 d. nutarimo, juo prašoma nutarimą pakeisti – nustatyti, kad M. M. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 1 dalyje ir paskirti jam 30 Eur dydžio piniginę baudą. Skunde nurodoma, kad M. M. turi traktoriaus ir savaeigės mašinos vairuotojo pažymėjimą, išduotą 2013 m. vasario 13 d. ir šiame pažymėjime yra nurodyta, jog jis turi teisę vairuoti ratinę žemės ūkio ir miškų ūkio techniką, traktorius bei vikšrinius traktorius ir traktorių junginius su priekabomis, žemės ūkio mašinas, taip pat traktorius su sumontuotais mechanizmais (ekskavatorius, buldozerius, krautuvus ir kt.), tačiau šių teisių galiojimas yra pasibaigęs 2023 m. vasario 13 d. ir tuo metu, kai jis buvo sustabdytas policijos darbuotojų, jis su savimi vairuotojo pažymėjimo neturėjo, tačiau atsakomybė už tokį administracinį pažeidimą yra numatyta ANK 424 straipsnio l dalyje, kuri numato, kad: „Transporto priemonių vairavimas nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu, nesilaikant vairuotojo pažymėjime nurodytų vairuotojui taikomų apribojimų (išskyrus leidimo vairuoti tam tikros rūšies transporto priemones apribojimus) ar pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui ir atitinkamai nustatyta administracinė nuobauda – bauda nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų ir už šį nusižengimą netaikoma administracinio poveikio priemonė - specialios teisės atėmimas. Tokiu būdu, M. M. turi būti pakeista paskirta nuobauda. M. M. yra ūkininkas, jam vairuotojo pažymėjimas labai reikalingas, tuo labiau, kai teisė vairuoti transporto priemones jam yra atimta nepagrįstai.

M. M. , jo atstovė advokatė ir Institucijos atstovas į bylos nagrinėjimą neatvyko. Jiems tinkamai pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, Institucijos atstovas atsiliepime pateikė prašymą, kad skundas būtų nagrinėjamas jam nedalyvaujant. Atsižvelgiant į tai, byla nagrinėtina minėtiems asmenims nedalyvaujant (ANK 629 straipsnis, 630 straipsnis).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas tenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė institucija (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

ANK 569 straipsnyje nustatyta, kad organas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, leistinumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas

Iš bylos duomenų matyti, kad M. M. Institucijos 2025 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-2206-2025 paskirta 320 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams už tai, kad jis 2025 m. vasario 11 d. 09.20 val. Klaipėda-Kretinga Klaipėdos rajono sav. Krašto keliai Klaipėda-Kretinga vairavo ratinį ekskavatorių neturėdamas teisės vairuoti tokios rūšies transporto priemonės. Toks jo administracinis nusižengimas kvalifikuotas pagal ANK pagal 424 straipsnio 3 dalį.

ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių vairavimą, neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones, arba transporto priemonės vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones. To paties straipsnio 7 dalyje nurodyta, jog už ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

Traktorių ir savaeigių mašinų vairuotojų (traktorininkų) pažymėjimų išdavimo ir keitimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 3D-498, 10 punkte numatyta, kad asmeniui išduodamo traktorininko pažymėjimo eilutėse, nurodančiose traktorių ir savaeigių mašinų, kurias asmuo turi teisę vairuoti, kategorijas, įrašoma žyma, nurodanti traktorininko pažymėjimo galiojimo laiką. Kitose pažymėjimo eilutėse, nurodančiose traktorių ir savaeigių mašinų, kurių asmuo neturi teisės vairuoti, kategorijas, įrašoma žyma „Negalioja“.

Iš į bylą su skundu pateikto M. M. traktorininko pažymėjimo Nr. 0133928 matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nuo 2013 m. vasario 13 d. turėjo traktorininko pažymėjimą, kuriame buvo įrašytos TR1, TR2, SZ ir SM kategorijos. Pastaroji, t. y. SM kategorija, suteikia teisę vairuoti savaeiges ne žemės ūkio mašinas, tarp jų – įvairius ekskavatorius, buldozerius, krautuvus bei kitą specialiąją techniką. Pažymėjime nurodyta, kad SZ kategorija negalioja, o TR1, TR2 ir SM kategorijų galiojimas pasibaigė 2023 m. vasario 13 d. Atsižvelgiant aptartą teisinį reglamentavimą, matyti, jog M. M. buvo įgijęs teisę SM kategorijos transporto priemones, tačiau administracinio nusižengimo padarymo metu – 2025 m. vasario 11 d. – jo traktorininko pažymėjimo galiojimo terminas buvo pasibaigęs.

Pagal ANK 424 straipsnio 1 dalį atsakomybė kyla tais atvejais, kai transporto priemonė vairuojama nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu, nesilaikant vairuotojo pažymėjime įtvirtintų apribojimų arba pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui. Už tokį pažeidimą numatyta piniginė bauda nuo 30 iki 50 eurų, ir už jį netaikoma administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Tuo tarpu ANK 424 straipsnio 3 dalis taikoma tais atvejais, kai asmuo apskritai neturi teisės vairuoti transporto priemonių ar neturi teisės vairuoti tam tikros rūšies transporto priemonių. Už tokį nusižengimą įstatymų leidėjas nustatė griežtesnę sankciją – nuo 300 iki 450 eurų baudą bei privalomą teisės vairuoti atėmimą nuo 6 iki 12 mėnesių.

Byloje nustatyta, kad M. M. buvo įgijęs SM kategoriją, suteikiančią teisę vairuoti ratinį ekskavatorių, todėl konstatuotina, jog jis turėjo reikiamą kvalifikaciją šios rūšies transporto priemonei vairuoti, teisė vairuoti jam nebuvo atimta, o vienintelis nustatytas pažeidimas yra tas, kad jo pažymėjimo galiojimo terminas buvo pasibaigęs. Ši aplinkybė aiškiai atitinka ANK 424 straipsnio 1 dalyje apibrėžtą veiką. Institucijos argumentas, kad M. M. neturėjo teisės vairuoti ratinio ekskavatoriaus, atmestinas kaip nepagrįstas, nes pažymėjime esanti SM kategorija akivaizdžiai suteikė tokią teisę. Todėl konstatuotina, kad Institucija nutarime netinkamai pritaikė materialiosios teisės normas, dėl ko paskirta nuobauda neatitinka įstatymo reikalavimų.

Įvertinus nustatytas bylos faktines aplinkybes ir galiojantį teisinį reguliavimą, darytina išvada, jog M. M. padarytas administracinis nusižengimas, Institucijos nutarimu kvalifikuotas pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį, kvalifikuotas netinkamai, todėl M. M. atstovės advokatės skundas tenkintinas – Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. vasario 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-2206-2025 keistinas, M. M. administracinis nusižengimas iš ANK 424 straipsnio 3 dalies perkvalifikuotinas į ANK 424 straipsnio 1 dalį ir jam skirtina minimali šiame straipsnyje numatyta administracinė nuobauda – 30 Eur bauda .

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4, 6 dalimis, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

nutaria:

Administracinėn atsakomybėn patraukto M. M. atstovės advokatės Gražinos Mauručaitienės skundą tenkinti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. vasario 26 d. nutarimą Nr. 30-ANR_N-2206-2025 pakeisti: pareiškėjo M. M. administracinį nusižengimą kvalifikuotą pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį perkvalifikuoti į ANK 424 straipsnio 1 dalį ir paskirti jam administracinę nuobaudą – 30 (trisdešimties) eurų baudą.

Panaikinti nutarimo dalį, kuria M. M. paskirta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti atėmimas 6 mėnesiams.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo (išdavimo) dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.