Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2011-05-23 · Byla Nr. N-444-4006-11

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2011-05-23
Bylos Nr.
N-444-4006-11
Teisminio proceso Nr.
4-48-3-00352-2010-2
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjai
Audrius Bakaveckas (pirm.), Vaida Urmonaitė-Maculevičienė, Virgilijus Valančius (pran.)
Kategorijos
  • 45.4.2pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 45.4.7pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinė byla Nr. N444-4006/2011Teisminio proceso Nr. 4-48-3-00352-2010-2Procesinio sprendimo kategorijos: 45.4.2; 45.4.7 (S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. gegužės 23 d. Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės ir Virgilijaus Valančiaus (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. J. apeliacinį skundą dėl Trakų rajono apylinkės teismo 2010 m. balandžio 20 d. nutarimo A. J. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

Lietuvos policijos eismo priežiūros tarnybos pareigūnas 2010 m. balandžio 3 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą A. J. dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 128 straipsnio 2 dalyje ir 124¹ straipsnio 6 dalyje numatytų administracinių teisės pažeidimų padarymo, kuriame nurodė, kad A. J. 2010 m. balandžio 3 d., apie 12 val., Trakų rajone, kelio Vilnius – Prienai – Marijampolė 23 km, vairavo automobilį „VW Golf“, kai jam atimta teisė vairuoti, nepateikė transporto priemonės registracijos ir transporto priemonės techninės apžiūros dokumentų. Šiais savo veiksmais asmuo pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 14 ir 16 punktų reikalavimus.

Žemesnės instancijos teismas

Trakų rajono apylinkės teismas 2010 m. balandžio 20 d. nutarimu už ATPK 128 straipsnio 2 dalyje ir 124¹ straipsnio 6 dalyje numatytų teisės pažeidimų padarymą A. J. skyrė 15 parų administracinį areštą. Teismas konstatavo, kad padarytus teisės pažeidimus įrodo administracinio teisės pažeidimo protokolas, policijos pareigūnų tarnybiniai pranešimai, pranešimas dėl nušalinimo nuo transporto priemonių vairavimo ir kita bylos medžiaga. Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgė į tai, kad A. J. anksčiau net 19 kartų baustas administracine tvarka už KET pažeidimus (13 baudų nesumokėjęs), kas atitinka ATPK 32 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytą pažeidėjo atsakomybę sunkinančią aplinkybę, išvadų nedaro, įstatymų nesilaiko.

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu A. J. prašė panaikinti Trakų rajono apylinkės teismo 2010 m. balandžio 20 d. nutarimą ir bylą nutraukti. Paaiškino, kad teismas nepagrįstai jį nubaudė už transporto priemonės vairavimą neturint šios teisės, nes nutarimas, kuriuo skirta administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, nustatyta tvarka buvo apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, todėl ATPK 295 straipsnio prasme nėra įsiteisėjęs (b. l. 24-25). Be to, Trakų rajono apylinkės teismas neturėjo teisės išnagrinėti bylą apeliantui nedalyvaujant, t. y. tuo jam atimant teisę ir galimybę pateikti savo paaiškinimus bei papildomus įrodymus.

Žemesnės instancijos teismas

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, išnagrinėjęs A. J. apeliacinį skundą, 2010 m. gegužės 31 d. nutartimi jo netenkino. Nurodė, kad Trakų rajono apylinkės teismo 2009 m. spalio 26 d. nutarimu už ATPK 127 straipsnio 3 dalyje numatyto pažeidimo padarymą apeliantui paskirta 4 500 litų bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams. Atsižvelgdamas į paminėtas aplinkybes bei aiškindamas ATPK 304 straipsnio 2 dalies, 295 straipsnio, 330 straipsnio 1 dalies nuostatas, teismas padarė išvadą, kad 2010 m. balandžio 3 d., kai buvo sulaikytas policijos pareigūnų, A. J. neturėjo teisės vairuoti transporto priemones, nes pagal ATPK 330 straipsnio 1 dalį buvo laikomas netekusiu specialiosios teisės nuo Trakų rajono apylinkės teismo 2009 m. spalio 26 d. nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos, todėl pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė ir aiškino ATPK nuostatas.

A. J. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje, nurodydamas, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. gegužės 28 d. nutartimi panaikino jam skirtą administracinę nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą.

Žemesnės instancijos teismas

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011 m. kovo 25 d. nutartimi atnaujino procesą A. J. administracinio teisės pažeidimo byloje ABTĮ 153 straipsnio 2 dalies 5 punkto pagrindu. Nurodė, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, nagrinėdama Trakų rajono apylinkės teismo 2010 m. balandžio 20 d. nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą, rėmėsi Trakų rajono apylinkės teismo 2009 m. spalio 26 d. nutarimu, kuriuo A. J. atimta teisė vairuoti transporto priemones. Tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. gegužės 28 d. nutartimi (byla Nr. N63-2627/2010) panaikino Trakų rajono apylinkės teismo 2009 m. spalio 26 d. nutarimą ir A. J. administracinio teisės pažeidimo bylą grąžino nagrinėti iš naujo. Konstatavo, kad panaikinus nutarimą, kuriuo buvo paskirta administracinė nuobauda – atėmimas teisės vairuoti transporto priemones, išnyko pagrindas kvalifikuoti apelianto veiką pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį, kaip vairavimą atėmus teisę vairuoti transporto priemones.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

II.

Apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.

Iš A. J. skundžiamo Trakų rajono apylinkės teismo 2010 m. balandžio 20 d. nutarimo matyti, kad apeliantas yra nubaustas 15 parų administraciniu areštu pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį ir 40 litų dydžio bauda pagal ATPK 124¹ straipsnio 6 dalį. Apeliantas skundžia nutarimo dalį, kuria jis nubaustas pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį, todėl yra būtina pasisakyti dėl šios materialinės teisės normos taikymo nagrinėjamojoje administracinio teisės pažeidimo byloje.

ATPK 128 straipsnio 2 dalyje (2007 m. gruodžio 13 d. įstatymo Nr. X-1365 redakcija) nurodyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių penkių šimtų litų arba administracinį areštą. Iš šios materialinės teisės normos dispozicijos matyti, kad būtina sąlyga ją taikyti yra aplinkybė, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vairavo transporto priemonę tuo metu, kai jam buvo pritaikyta ir galiojo administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Todėl nagrinėjamai administracinio teisės pažeidimo bylai yra svarbu nustatyti, ar tokia administracinė nuobauda galiojo apelianto atžvilgiu 2010 m. balandžio 3 d. (tariamai padaryto nusižengimo dieną).

Pažymėtina, kad apeliaciniame skunde A. J. nurodo, jog Trakų rajono apylinkės teismo 2009 m. spalio 26 d. nutarimas, kuriuo jam atimta teisė vairuoti transporto priemones, yra apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Remiantis ATPK 295 straipsniu, skundo nustatytu laiku padavimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki skundo išnagrinėjimo, išskyrus nutarimus skirti įspėjimą ir administracinį areštą, taip pat atvejus, kai skiriama bauda paimama administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje. Taigi termino atimti specialiąją teisę skaičiavimas nutarimo apskundimo atveju turi būti sustabdomas iki skundo išnagrinėjimo, tačiau ATPK 330 straipsnio 1 dalis numato išimtį, t. y. transporto priemonės vairuotojas, padaręs pažeidimą būdamas apsvaigęs nuo alkoholinių gėrimų, narkotinių ar psichotropinių medžiagų, laikomas netekusiu specialiosios teisės nuo nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos. Kita vertus, iš byloje esančios Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. gegužės 28 d. nutarties (b. l. 57-58) matyti, kad teisėjų kolegija minėtą nutarimą panaikino ir bylą grąžino iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teisme. Teisėjų kolegija akcentuoja, kad panaikinus nutarimą, kuriuo buvo paskirta administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, išnyko pagrindas kvalifikuoti A. J. veiką pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį, kaip vairavimą, kai iš asmens atimta teisė vairuoti transporto priemones. Todėl laikytina nustatyta, kad 2010 m. balandžio 3 d. apeliantas neturėjo galiojančios administracinės nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.

Taigi konstatuotina, kad A. J. administracinio teisės pažeidimo byla dėl ATPK 128 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymo nutrauktina, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Pažymėtina, kad apeliantui nenurodžius jokių argumentų dėl už ATPK 124¹ straipsnio 6 dalyje numatyto pažeidimo padarymą jam skirtos nuobaudos (40 litų baudos) pagrįstumo, ši pirmosios instancijos teismo nutarimo dalis paliktina nepakeista.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 4 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

A. J. apeliacinį skundą patenkinti iš dalies.

Trakų rajono apylinkės teismo 2010 m. balandžio 20 d. nutarimą pakeisti. Administracinio teisės pažeidimo bylą A. J. atžvilgiu dėl Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimo kodekso 128 straipsnio 2 dalyje numatyto teisės pažeidimo nutraukti. A. J. už Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimo kodekso 124¹ straipsnio 6 dalyje numatyto pažeidimo padarymą skirti 40 (keturiasdešimt) litų baudą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius BakaveckasVaida Urmonaitė-MaculevičienėVirgilijus Valančius