Tauragės apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo E. L. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 26 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini)

Aprašomoji dalis

nustatė:

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Tauragės apskrities VPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 26 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 506 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą E. L. paskirta administracinė nuobauda 115 Eur bauda, o už ANK 73 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą – 50 Eur bauda. Vadovaujantis ANK 38 straipsniu, galutinė administracinė nuobauda paskirta 115 Eur bauda.

Ji nubausta už tai, kad 2025 m. birželio 2 d., 00 val. 20 min., (duomenys neskelbtini), būdama akivaizdžiai neblaivi, svirduliavo į šonus, nerišliai kalbėjo, nuo asmens sklido stiprus alkoholio kvapas, taip nesudarė saugios aplinkos savo nepilnametei dukrai M. B., gimusiai (duomenys neskelbtini), netinkamai atliko tėvų pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje, 25 straipsnio 1 dalyje, 31 straipsnio 3 dalies 1 punkte bei nevykdė teisėto policijos pareigūnų reikalavimo nusistatyti neblaivumą.

E. L. teismui pateikė skundą ir prašo panaikinti Tauragės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 26 d. skundžiamą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir E. L. administracinio nusižengimo teiseną nutraukti visa apimtimi. Nurodo, kad institucija nepagrįstai traktavo, jog pareiškėja nesudarė saugios aplinkos savo nepilnametei dukrai M. B. ir jos atžvilgiu netinkamai pritaikė įstatymą – ANK 73 straipsnio 2 dalį, kadangi M. B. jau septyneri metai nėra pareiškėjos oficiali dukra. Ji yra praradusi tėvų pareigas, savo, kaip motinos, oficialias pareigas bei statusą.

Tauragės apskrities VPK atstovas į teismo posėdį neatvyko. Atsiliepimas į pareiškėjos skundą negautas. Apie posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai, byla išnagrinėta jiems nedalyvaujant.

Byloje pateikti rašytiniai įrodymai: tarnybinis pranešimas dėl padaryto administracinio nusižengimo, iš kurio matyti, kad atvykus į įvykio vietą, (duomenys neskelbtini) pareigūnus pasitiko blaivus pranešėjas Ž. B., gyv. (duomenys neskelbtini) kuris paaiškino, kad 2025 m. birželio 1 d., apie 10 val., jam paskambino buvusios sugyventinės E. L., gyv. (duomenys neskelbtini) dabartinis sugyventinis T. Z. ir pasakė, kad š. m. gegužės 29 d., laikotarpiu nuo 14 val. iki 22 val., jo dukra M. B., gimusi (duomenys neskelbtini) prarado nekaltybę, ji savo noru turėjo lytinius santykius su G. M., gimusiu (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini) dėl ko dabar labai gailisi. Namuose taip pat buvo M. B. mama E. L., pastaroji atrodė akivaizdžiai neblaivi, svirduliavo į šonus, nerišliai kalbėjo, nuo jos sklido stiprus alkoholio kvapas; 2025 m. birželio 11 d. administracinio nusižengimo protokolas, kuriame nurodoma, kad E. L. būdama akivaizdžiai neblaivi, svirduliavo į šonus, nerišliai kalbėjo, iš burnos sklido stiprus alkoholio kvapas, nevykdė policijos pareigūnų, Tauragės apskrities VPK Šilalės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus tyrėjos E. R. ir Tauragės apskrities VPK Šilalės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus tyrėjo V. B. teisėtų reikalavimų nusistatyti neblaivumą, taip pat būdama akivaizdžiai neblaivi nesudarė saugios aplinkos savo nepilnametei dukrai M. B., gimusiai (duomenys neskelbtini), netinkamai atliko tėvų pareigas, numatytas Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme; 2025 m. balandžio 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

skundas tenkintinas.

Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

E. L. nubausta už ANK 73 straipsnio 2 dalyje ir ANK 506 straipsnio 4 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymą. Administracinio nusižengimo nutarime nurodyta, kad E. L. netinkamai atliko tėvų pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – VTAPĮ) 13 straipsnio 1 dalyje, 25 straipsnio 1 dalyje, 31 straipsnio 3 dalies 1 punkte.

ANK 73 straipsnio 2 dalis numato atsakomybę už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams, kai nusižengimas padarytas pakartotinai.

ANK 506 straipsnio 4 dalis numato administracinę atsakomybę už statutinio valstybės tarnautojo, karo policijos, Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos (toliau – Vadovybės apsaugos tarnyba) ar žvalgybos pareigūno teisėto nurodymo ar reikalavimo nevykdymą.

VTAPĮ 13 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad vaiko teisę į gyvenimo sąlygas, būtinas jo fiziniam, emociniam, protiniam, dvasiniam, doroviniam vystymuisi, užtikrina tėvai, kiti vaiko atstovai pagal įstatymą. Valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, vaiko tėvai ar kiti vaiko atstovai pagal įstatymą, kiti fiziniai ir juridiniai asmenys saugo vaiką nuo neigiamos socialinės aplinkos įtakos (VTAPĮ 25 straipsnio 1 dalis). Vaiko tėvai ar kiti vaiko atstovai pagal įstatymą turi teisę ir pareigą rūpintis: kad būtų sudaryta saugi, vaiko visapusiškam ir harmoningam vystymuisi tinkama aplinka, taip pat vaiko sveikata, jo fiziniu, protiniu, emociniu, dvasiniu, doroviniu vystymusi, pažintinių ir socialinių gebėjimų ugdymu, mokyti vaiką nesmurtinio elgesio plėtojant tarpasmeninius santykius, suteikti jam informaciją, kaip apsisaugoti nuo bet kokio smurto ar kitų jo teisių pažeidimų, atsižvelgiant į jo amžių ir brandą (VTAPĮ 31 straipsnio 3 dalies 1 punktas).

5Kaltu dėl administracinio nusižengimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda.

Byloje pateikti rašytiniai duomenys neabejotinai patvirtina, kad 2018 m. spalio 11 d. Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų sprendimu (civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) neterminuotai apribota motinos valdžia E. L., nepilnametės M. B., gimusios (duomenys neskelbtini) atžvilgiu. Šis sprendimas yra įsiteisėjęs ir vykdomas. Teismas nagrinėdamas skundą patikslino duomenis Lietuvos teismų informacinėje sistemoje (LITEKO). Nustatė, kad Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikintas Ž. B. laikinas tėvo valdžios apribojimas dukros M. B. atžvilgiu ir mergaitės gyvenamoji vieta nustatyta su tėvu – Ž. B., pagal jo gyvenamąją vietą.

Tėvų valdžios apribojimas – teismo priimtas sprendimas tėvams (vienam iš jų) apriboti valdžią vaikų atžvilgiu, t. y. tėvai vaiko atžvilgiu neturi jokių teisių (negali gyventi su vaiku, auklėti jo, atstovauti, reikalauti grąžinti iš kitų asmenų ir kt.) Išlieka tik teisė matytis su vaiku, išskyrus atvejus, kai tai prieštarauja vaiko interesams. Tačiau išlieka pareiga išlaikyti vaiką (kol vaikas nėra įvaikintas). Tėvų valdžios apribojimas gali būti laikinas ir neterminuotas. Apribojus tėvų (vieno iš jų) valdžią neterminuotai, be atskiro tėvų (vieno iš jų) sutikimo vaikas gali būti įvaikintas (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.180 straipsnio 3 dalis, 4 dalis). Apribojus tėvų valdžią laikinai ar neterminuotai, tėvams sustabdomos asmeninės ir turtinės teisės, pagrįstos giminyste ir nustatytos įstatymų.

Šiuo atveju teismas daro išvadą, jog byloje pateikti neabejotini įrodymai, kurie leidžia konstatuoti, kad skundo davėja E. L. negali būti nubausta pagal ANK 73 straipsnį – negali atsakyti už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams, kadangi jai motinos valdžia, dukros M. B. atžvilgiu, neterminuotai apribota teismo sprendimu. Tai reiškia, kad ji neturi teisės gyventi kartu su dukra, ją auklėti, o taip pat ir ją atstovauti. Tuo pačiu ji negali būti kalta pažeidusi VTAPĮ 13 straipsnio 1 dalyje, 25 straipsnio 1 dalyje ir 31 straipsnio 3 dalies 1 punkte numatytus reikalavimus.

Dėl atsakomybės pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį, turi būti nustatyta, kad asmuo nevykdė atitinkamų įstatyme nurodytų pareigūnų duoto nurodymo ar reikalavimo, kuris buvo teisėtas ir aiškiai išreikštas, t. y. suprantamas asmeniui, kuriam jis duodamas. Taip pat turi būti nustatyta, kad asmuo tokio pareigūnų duoto nurodymo ar reikalavimo nevykdė tyčia, t. y., aiškiai suprasdamas jam duodamus pareigūnų nurodymus ir suvokdamas savo pareigą paklusti tokiems reikalavimams, sąmoningai pasirinko priešingą elgesį.

Pateiktame tarnybiniame pranešime apie padarytą administracinį nusižengimą nurodoma, kad tą vakarą M. B. mama E. L. atrodė akivaizdžiai neblaivi, svirduliavo į šonus, nerišliai kalbėjo, o bendraujant iš jos burnos sklido stiprus alkoholio kvapas. Kelis kartus buvo pareikalauta nusistatyti neblaivumą, tačiau į tai ji nekreipė dėmesio, todėl įspėta dėl administracinės atsakomybės. Minėtame tarnybiniame pranešime taip pat nurodoma, kad atvykus policijos pareigūnams į (duomenys neskelbtini), juos pasitiko blaivus Ž. B..

Taigi, bylos duomenys patvirtina, kad atvykus policijos pareigūnams, namuose, kuriuose gyvena nepilnametė M. B., buvo blaivas mergaitės tėvas Ž. B., kuris užtikrino nepilnamečio vaiko priežiūrą. Teismas nenustatė aplinkybių, dėl kurių E. L. privalėjo tikrintis blaivumą. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta administracinio nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės neatitinka faktinių šios bylos aplinkybių, kurios nustatytos byloje surinktų ir ištirtų rašytinių įrodymų pagrindu.

Atsižvelgiant į nustatytas bylos faktines aplinkybes, darytina išvada, kad 2025 m. birželio 26 d. Tauragės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) skirti E. L. 115 Eur administracinę nuobaudą, už ANK 73 straipsnio 2 dalyje ir ANK 506 straipsnio 4 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymą, yra neteisėtas ir nepagrįstas, todėl naikintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

E. L. skundą tenkinti.

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 26 d. priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinti ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.