Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų nutarimas

Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėjas Artūras Dilys, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą A. U., gimusio (duomenys neskelbtini) asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, (duomenys neskelbtini)., direktoriumi, atžvilgiu.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. U., būdamas akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, direktoriumi, Rokiškio r. sav., Obelių sen., Vienožinskio g. 3, laikotarpiu nuo 2018 m. gruodžio 31 d. 00 val. 00 min. iki 2019 m. gruodžio 31 d. 00 val. 00 min., pažeidė AB „Vilniaus degtinė“ Obelių spirito varyklos Vienožinskio g. 3, Audronių I k. Obelių sen. Rokiškio r. Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo Nr.T-P.6-4/2015 (toliau - TIPKL) sąlygos, kur TIPKL 12 p. 13 lentelėje (Leidžiamos naudoti atliekos) yra nurodyta, kad didžiausias leidžiamas naudoti atliekų kiekis yra 300 t/m, o įmonei atliekų tvarkymo apskaitą vykdant Vieningoje gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos sistemoje (toliau GPAIS) deklaruota, kad 2019 metais įmonė naudojo 1730,45 t atliekų, todėl 2019 metais sunaudojusi 1730,45 t atliekų viršijo TIPKL nustatytų sąlygų reikalavimus ir tokiu būdu įmonės direktorius A. U. nesiėmė priemonių, kad įmonės veikla būtų vykdoma pagal TIPKL sąlygas. Šiais savo veiksmais A. U. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ straipsnio nuostatas ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 235 straipsnio 4 dalyje.

Asmuo, kuriam surašytas administracinio nusižengimo protokolas A. U., ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir tyrimą atlikusios institucijos atstovui buvo pranešta tinkamai. A. U. pateikė prašymą bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, taip pat paaiškinimus ir papildomą medžiagą dėl tiriamo įvykio. Institucija atlikusi tyrimą iki posėdžio pradžios nepateikė teismui prašymo dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo, nenurodė neatvykimo į teismo posėdį svarbių priežasčių. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, administracinio nusižengimo byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims (ANK 630 straipsnio 2 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Be A. U. visiško prisipažinimo, jo kaltė padarius administracinį nusižengimą, įrodyta:

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išrašu, iš kurio matyti, kad A. U., nuo 2018 m. balandžio 17 d. yra akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, direktoriumi.

2015 m. birželio 10 d. Aplinkos apsaugos agentūros Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimu Nr. T-P.6-4/2015 (toliau ir – TIPK leidimas), iš kurio matyti, kad akcinei bendrovei „Vilniaus degtinė“ filialui Obelių spirito varykla, įmonės kodas 173045168, (duomenys neskelbtini)., Vienožinskio g. 3, išduoto TIPK leidimo 12 punkto (Atliekų susidarymas, naudojimas ir (ar) šalinimas) 13 lentelėje (Leidžiamos naudoti atliekos (atliekas naudojančioms įmonėms)) yra nurodyta, kad didžiausias leidžiamas įmonei naudoti atliekų kiekis t/m yra 300 t/m (b. l. 6-28).

Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų informacinės apskaitos sistemos (vp.gpais.eu) tikrinimo atliekų tvarkymo apskaitos duomenimis, iš kurių matyti, kad Aplinkos apsaugos ministerijai patikrinus akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, deklaruotus apskaitos duomenis už 2019 metų ataskaitinį laikotarpį, nurodyta, kad 2019 metais įmonė naudojo 1730,45 t atliekų (b. l. 29-30).

Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad administracinio nusižengimo padarymo laikas yra laikotarpis nuo 2019 m. gruodžio 31 d. 00 val. 00 min. iki 2019 m. gruodžio mėn. 31 d. 00 val. 00 min., tačiau iš byloje pateiktos Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų informacinės apskaitos sistemos (vp.gpais.eu) tikrinimo atliekų tvarkymo apskaitos duomenų matyti, kad Aplinkos apsaugos ministerijos tikrinti akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, deklaruoti apskaitos duomenys už 2019 metų ataskaitinį laikotarpį. Laikytina, kad administracinio nusižengimo protokole buvo suklysta nurodant nusižengimo padarymo laikotarpį, todėl ši aplinkybės taisytina, nurodant laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 31 d. 00 val. 00 min. iki 2019 m. gruodžio mėn. 31 d. 00 val. 00 min. Be to, administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad protokole nurodytais veiksmais A. U. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 191 straipsnio nuostatas, tačiau iš nurodyto įstatymo matyti, kad A. U. nurodytais veiksmais pažeidė minėto įstatymo 19¹ straipsnio „Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimas“ nuostatose nurodytas sąlygas. Ši aplinkybė nustatyta bylos duomenimis, todėl protokole taip pat taisytina.

Esant nurodytoms aplinkybėms, A. U. padaryta veika atitinka nusižengimo, numatyto ANK 235 straipsnio 4 dalį, sudėtį, kadangi jis būdamas akcinės bendrovės „Vilniaus degtinė“ filialo Obelių spirito varyklos, įmonės kodas 173045168, direktoriumi, Rokiškio r. sav., Obelių sen., Vienožinskio g. 3, nesiėmė priemonių, kad įmonės veikla būtų vykdoma pagal TIPKL sąlygas, nes įmonė 2019 metais sunaudojusi 1730,45 t atliekų viršijo TIPKL nustatytų sąlygų reikalavimus ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19¹ straipsnio nuostatas.

A. U. veikoje jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė ta, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir dėl to nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Įvertinus teisminio nagrinėjimo metu surinktus įrodymus bei atsižvelgiant į tai, kad A. U.: iš karto ėmėsi priemonių nusižengimo padarymo aplinkybėms pašalinti, tai yra kreipėsi dėl leidimo koregavimo, pagal planuojamą įmonėje sunaudoti didesnį atliekų kiekį; praeityje baustas administracine tvarka, tačiau už kitokio pobūdžio administracinius nusižengimus; yra viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė; jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, todėl laikytina, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti A. U. už administracinio nusižengimo padarymą skiriant straipsnio sankcijoje minimalią baudą (ANK 32 straipsnis, 34 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

Pripažinti A. U. kaltu dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 235 straipsnio 4 dalyje, padarymo ir skirti jam 900 Eur (devynių šimtų eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) vieną iš surenkamųjų sąskaitų, mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 20119740700 ir įmokos kodą – 1001.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.