- Teismas
- Utenos apylinkės teismo Visagino rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2022-08-04
- Bylos Nr.
- A20.-377-1147/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-11-3-00018-2022-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Nikolaj Semionov (pirm.)
- Pareiškėjas
- Biudžetinė įstaiga Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras
- Advokatai
- Liudas Rinkevičius
dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Rokui Rimkui,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka mišriu (fiziniu ir nuotoliniu) būdu išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pratęsimo užsieniečiui G. Y..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
pareiškėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikimu prašo taikyti Kongo Demokratinės Respublikos piliečiu, G. Y., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatančiam užsieniečiui (toliau – užsienietis), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje laikotarpiui iki 2023-01-07, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.
Teikimas motyvuojamas tuo, kad G. Y. 2021-07-04 neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną, neturi kelionės dokumento, atžvilgiu buvo priimtas sprendimas nesuteikti prieglobsčio statusą ir išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, skundai dėl sprendimo buvo atmesti. Teikime nurodyta, kad užsienietis atsisako teikti papildomus duomenis apie savo asmens tapatybę ir pilietybę, išvykimą iš kilmės valstybės ir atvykimą į Lietuvos Respubliką, kategoriškai nesutinka išvykti.
Šalies argumentai
Pareiškėjo atstovas teikimą palaikė ir prašė tenkinti, rėmėsi teikime nurodytomis faktinėmis aplinkybėmis ir įrodymais bei papildomai paaiškino, kad užsienietis nebendradarbiauja, neteikė asmens dokumentų asmenybei nustatyti, atsisakė pasinaudoti galimybe išvykti savanoriškai, šiuo metu tarnyba kreipėsi į Kongo Demokratinės Respublikos institucijas dėl užsieniečio grįžimo dokumentų išdavimo.
Užsienietis G. Y. sutiko, kad jam būtų taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, tačiau netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Nurodė, kad neketina slėptis, grįžti atgal į kilmės valstybę negali, pergyvena dėl savo sveikatos būsenos, jo manymu, nėra pagrindo toliau riboti jo teisę laisvai judėti.
Užsieniečio atstovas advokato padėjėjas Liudas Rinkevičius palaikė užsieniečio poziciją dėl teikimo netenkinimo, mano, kad nėra pakankamai objektyvių įrodymų, kad užsienietis bėgs, slėpsis, nėra pakankamo pagrindo toliau tęsti alternatyvią sulaikymui priemonę.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
2021-07-04 G. Y. neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną.
2021-11-19 Migracijos departamentas sprendimu Nr. 21S41403 nusprendė G. Y. nesuteikti prieglobsčio ir išsiųsti iš Lietuvos Respublikos.
2022-01-13 Migracijos departamento skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija sprendimu Nr. 6K-144 užsieniečio skundą atmetė.
2022-04-08 Regionų apygardos administracinis teismo sprendimu buvo iš dalies patenkintas užsieniečio skundas. Tačiau sprendimas užsieniečiui nesuteikti prieglobsčio ir išsiųsti iš Lietuvos Respublikos pakeistas nebuvo.
2022-05-11 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi užsieniečio apeliacinis skundas buvo atmestas, nutartis yra galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl sprendžiant užsienietės sulaikymo klausimą taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymo) X2 skyriaus nuostatos.
Vadovaujantis Įstatymo 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, užsieniečiui, dėl kurio prašymo suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kuris grąžinamas į užsienio valstybę, gali būti skiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.
Nagrinėjamu atveju yra priimtas ir įsiteisėjęs sprendimas, kuriuo nuspręsta išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, taigi, užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai ir būtina įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo.
Užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo pagrindai nėra išnykę.
Išlieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai užsienietis, neturintis gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika ar joje gyvenančiais asmenimis, lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, į Lietuvos Respubliką atvykęs be asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, neteisėtai kirsdamas valstybės sieną, gali savavališkai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares ir pasislėpti, tuo sutrukdydamas įvykdyti galutinį sprendimą dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, todėl yra realus nelegalios migracijos pavojus. Aplinkybių, susijusių su užsieniečio sveikata, šeiminiais santykiais ar kitais asmenybės aspektais, dėl kurių būtų pagrindas pripažinti, kad jam taikytas judėjimo laisvės ribojimas pažeidžia proporcingumo principą, užsieniečio ir valstybės interesų pusiausvyrą, nenustatyta.
Todėl yra pagrindas užsieniečiui taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki tam tikro termino, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 116 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Teikimą tenkinti.
Taikyti Kongo Demokratinės Respublikos piliečiu G. Y., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatančiam užsieniečiui, alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje laikotarpiui iki 2023-01-07, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta (pratęsta) alternatyvi sulaikymui priemonė, per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.