- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-05-14
- Bylos Nr.
- II-56-270/2014
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Olegas Zaicevas
- Nukentėjusysis
- A. J.
- Suinteresuotas asmuo
- J. J.
- Advokatai
- Jurijus Kovalenka
- Kategorijos
- 45.4.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Olegas Zaicevas, sekretoriaujant Rūtai Purickaitei, dalyvaujant skundą padavusiam asmeniui L. S., jos atstovui R. A., nukentėjusiajai A. J., suinteresuoto asmens J. J. atstovui advokato padėjėjui Jurijui Kovalenko, Institucijos priėmusios nutarimus atstovei E. M.,
viešame teismo posėdyje nagrinėdamas L. S., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), apeliacinus skundus dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus pareigūno 2013-10-08 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2013-10-11 nutarimo dėl L. S. prašymo „Dėl administracinės teisės pažeidimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini)“ panaikinimo administracinio teisės pažeidimo byloje,-
Aprašomoji dalis
nustat ė:
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus (toliau - Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS) tyrėja I. V. 2013-09-26 surašė L. S. administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini) dėl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK (toliau- ATPK) 127 str. 2 d. Surašytame protokole tyrėja I. V. konstatavo, kad L. S. 2013-08-14 apie 12.02 val., vairuodama automobilį „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Vilniuje, L. Asanavičiūtės g. 38, pažeidė KET 9, 107 punktų reikalavimus, nes prieš keisdama važiavimo kryptį buvo neatidi bei neatsargi, o būtent – išvažiuodama iš ties Laisvės pr. 28 pastatu esančios automobilių stovėjimo aikštelės į pagrindinį kelią, t.y. į L. Asanavičiūtės g., bei sukdama į kairę, važiavimui link Sausio 13-osios g., nedavė kelio iš kairės pusės pagrindiniu keliu, t.y. L. Asanavičiūtės g., antra eismo juosta nuo Sausio 13-osios g. atvažiuojančiam automobiliui „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su kuriuo susidūrė. Įvykus eismo įvykiui apgadintos dvi transporto priemonės ir nežymiai sutrikdyta automobilio „Audi A4“ vairuotojos L. S. sveikata.
Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresnysis tyrėjas A. N. 2013-10-08 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) L. S. atžvilgiu iškeltoje administracinio teisės pažeidimo byloje, priėmė nutarimą, kuriuo L. S. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 127 str. 2 d., padarymą paskyrė nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 5 mėnesiams.
Šalies argumentai
Nesutikdama su priimtu 2013-10-08 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), L. S. 2013-10-08 pateikė prašymą „dėl administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos Nr. (duomenys neskelbtini)“, kuriuo prašė atlikti papildomus tyrimo veiksmus, t.y. prašė nustatyti transporto priemonės „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) greitį transporto priemonių susidūrimo metu ir stabdymo buvimo/nebuvimo faktą prieš susidūrimą.
Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresnysis tyrėjas A. N. nustatęs, kad L. S. nepateikė jokio objektyvaus įrodymo ar argumento, kodėl tai daryti yra būtina, o tik išdėstė neargumentuotą savo nuomonę dėl priimto byloje sprendimo, nesant pateiktų naujų objektyvių duomenų suponuojančių į galimai neteisėto sprendimo priėmimą, 2013-10-11 priėmė nutarimą L. S. prašymo netenkinti.
Šalies argumentai
Nesutikdama su priimtais 2013-10-08 ir 2013-10-11 nutarimais, L. S. pateikė teismui skundus, kuriais prašo: panaikinti Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresniojo tyrėjo A. N. 2013 m. spalio 8 d. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir paskirti administracinę nuobaudą automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojai remiantis teisės aktu, nustatančiu atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą; panaikinti Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresniojo tyrėjo A. N. 2013 m. spalio 11d. nutarimą „Dėl L. S. prašymo „Dėl administracinio teisės pažeidimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini)““ ir patenkinti pateiktąjį Prašymą paskirti byloje ekspertizę ir perduoti medžiagą prokurorui tyrimui atlikti, ar pažeidimai ir visapusiško, objektyvaus autoįvykio tyrimo neatlikimas pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės policijos pareigūnams.
Skundus L. S. motyvavo tuo, jog tiriant eismo įvykį nebuvo atliktas objektyvus, visapusiškas tyrimas, nutarimai neatitinka įstatymo reikalavimų, yra be motyvų ir priimti pagal galimai suklastotus dokumentus. Nurodo, jog atliekant tyrimą nebuvo apklausti visi liudytojai, nes pirminiai liudytojai nufilmavo automobilius iš karto po susidūrimo, o bylą tiriantys pareigūnai galėjo paprašyti ir visuomenės pagalbos. Šių pirminių liudytojų pateikta filmuota medžiaga, iš kurios padarytos nuotraukos (b.l. 6-8), L. S. teigimu akivaizdžiai rodo, jog automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) susidūrimo metu nustūmė kelis metrus automobilį „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir automobiliai sustojo susikabinę, taip pat iš šios medžiagos akivaizdu, kad automobiliai buvo atitraukti vienas nuo kito ir tai darė policininkai, buvo jau atvykę ir medikai, automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) buvo atitrauktas nuo automobilio „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) dėl to, kad L. S. medikai išlaisvintų iš užspausto automobilio. Taip pat nurodo, jog 2013-08-14 Tarnybiniame pranešime vyr. patrulis R. Č. nepažymėjo, jog automobiliai buvo atitraukti vienas nuo kito, o pareigūnų pateiktose foto nuotraukose užfiksuota automobilių padėtis po to, kai jie buvo atitraukti vienas nuo kito, Eismo įvykio vietos plane automobilių padėtis nurodyta jau praėjus tam tikram laiko tarpui, t.y. po to, kai automobiliai buvo atitraukti vienas nuo kito, be to, vairuotojai nepasirašė jog su planu sutinka, nebuvo apklausti į įvykio vietą atvykę policininkai bei greitosios pagalbos medikai, nė viename dokumente nėra pažymėta, kad automobiliui „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) didžiausias lesitinas greitis buvo 40 km/h. Pažymi, jog automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) apskritai neturėjo teisės dalyvauti viešajame eisme, nes byloje šio automobilio privalomosios techninės apžiūros dokumentų nėra ir toks dokumentas nebuvo pateiktas. Mano, jog tokie abejotini duomenys negali būti patikimais įrodymais, o nutarimo išvados neatitinka faktinių aplinkybių, nepagrįstos įrodymais.
Taip pat nurodo, jog tam, kad objektyviai nustatyti autoįvykio priežastis, yra būtina tiksliai atkurti visą susidūrimo mechanizmą, jo eigą, susidūrimo kryptį bei kampą, transporto priemonių judėjimo greičius, kėbulų deformacijas, atatranką, pasisukimą ir pasislinkimą iki visisško sustojimo autoįvykio vietoje, todėl pareiškėjos manymu, pareigūnas neteisėtai ir nepagrįstai ignoravo jos prašymą nustatyti automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) greitį ir kt. Pareigūnas apskritai nepasisakė dėl transporto priemonių greičio jų susidūrimo metu, tikslios transporto priemonių susidūrimo vietos, tikslaus kampo tarp transporto priemonių išilginių simetrijos ašių, kuriuo susidūrė transporto priemonės, kito būdo išvengti susidūrimo, t. y. manevro, dėl automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojos versijos, kad ji važiavo 40 km/h greičiu patikimumo, visiškai neatskleidė eismo įvykio eigos, iš esmės neišnagrinėjo ir nepasisakė dėl transporto priemonių galimybės technine prasme išvengti susidūrimo, ką būtina nustatyti, norint teisiškai įvertinti autoįvykyje dalyvavusių transporto priemonių vairuotojų veiksmus.
Taip pat L. S. mano, jog automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavo labai dideliu greičiu ir tai ir buvo pagrindinė sąlyga autoįvykiui kilti, nes transporto priemonių susidūrimo kampas artimas 90°, o buvus labai didelam šio automobilio greičiui rodo sukeltos pasekmės (kitas automobilis nuo pradinės judėjimo krypties nublokštas kelis metrus), automobilių sugadinimai, automobilių dalių pasklidimas kelyje ir kt., be to nurodo, jog automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nesustojo, neapvažiavo kliūties, nors erdvės tokiam manevrui toje vietoje buvo pakankamai ir jo vairuotoja turėjo objektyvią (realią) galimybę laiku pastebėti važiuojamojoje dalyje buvusį automobilį (matomumas yra geras - kliūtį galėjo pastebėti daugiau kaip prieš 200 metrų, matomumo zonos jai niekas neribojo). Pažymi, jog ji (L. S.), vairuodma automobilį „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) įvertino atstumą iki artėjančios transporto priemonės ir Kelių eismo taisyklių reikalavimų nepažeidė, kadangi vairuotojas turi pagrįstą teisę tikėtis, kad kiti eismo dalyviai, kurie taip pat įpareigoti laikytis eismo taisyklių, nepažeis jų, ir savo veiksmais nekels pavojaus kitiems eismo dalyviams, todėl mano, jog tuo atveju, jei automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotoja matė skersai kelio važiuojantį automobilį, todėl ši aplinkybė įpareigojo ją pradėti mažinti greitį ar stabdyti automobilį, nes automobilio „Audi A4", valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotoja (L. S.) tikėjosi, kad automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotoja gerbs Kelių eismo taisyklių reikalavimus ir neviršys leistino greičio, todėl teigia, kad jos (L. S.) veiksmuose nėra inkriminuoto administracinio teisės pažeidimo sudėties (tiek administracinio teisės pažeidimo veiksmų, tiek priežastinio ryšio tarp veiksmų ir atsiradusių pasekmių), todėl mano, jog būtent „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojos padaryti KET pažeidimai (KET 9, 133, 134, 238 ir kt. punktų) ir buvo būtinoji padarinių kilimo sąlyga ir buvo priežastiniame ryšyje su kilusiais padariniais.
Taip pat L. S. nurodo, jog Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus vyresnysis tyrėjas A. N., priimdamas 2013 m. spalio 8 d. nutarimą ir paimdamas vairuotojo pažymėjimą, galimai viršijo įgaliojimus (LR BK 228 straipsnio 1 dalis), nes Lietuvos Respublikos ATPK 330 straipsnis nustato, kad transporto priemonių vairuotojai, apsvaigę nuo alkoholinių gėrimų, narkotinių ar psichotropinių medžiagų, laikomi netekę specialiosios teisės nuo nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos, tuo tarpu byloje duomenų, jog ji (L. S.) buvo apsvaigusi nuo alkoholinių gėrimų, narkotinių ar psichotropinių medžiagų, nėra, o ATPK 304 straipsnio 2 dalis nustato, kad, apskundus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, šis nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas lieka nepatenkintas, todėl mano, jog Prokuroras turi atlikti tyrimą, ar šie pažeidimai ir visapusiško, objektyvaus autoįvykio tyrimo neatlikimas pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės policijos pareigūnams (b.l. 2-5; 21-24).
Atsiliepimas
Nuobaudą paskyrusios ir L. S. prašymą „Dėl administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos Nr. 10N-3022706-13“ nutarimus priėmusios institucijos atstovas atsiliepime į L. S. skundus prašė skundus atmesti. Atsiliepime nurodo, jog atlikus eismo įvykio tyrimą ir įvertinus gautus rašytinius įrodymus, buvo nustatyta, jog būtent L. S. priešingi nustatytiems KET reikalavimams veiksmai buvo pagrindinė sąlyga ir priežastis eismo įvykiui kilti, kurio metu L. S. sugadino kitam asmeniui priklausantį turtą, o nepavykus surinkti neabejotinai pagrindžiančių, automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojos J. J., kaltę įrodymų, kad būtent dėl jos veiksmų, kurie prieštarautų KET reikalavimams, kilo eismo įvykis, nagrinėjamu atveju, J. J. atžvilgiu administracinio teisės pažeidimo byla nebuvo pradedama (b.l. 10-13).
Teisme apklausta pareiškėja L. S. savo skundus palaikė ir prašė juos tenkinti skunde nurodytais argumentais, paaiškino, jog 2013-08-14, pietų pertraukos metu, apie 12.00 val., ji važiavo automobiliu „Audi A4“ iš Sodros stovėjimo aikštelės į Asanavičiūtės g., darant kairį posūkį, pradžioje judėjimas buvo stiprokas, vėliau mažėjo. Jai važiuojant ir rodant kairį posūkį, vienas automobilis iš pirmos juostos suko į aikštelę, o ji išvažinėjo iš aikštelės. Pažiūrėjusi į abi puses, iš kairės pusės apie 200-250 m. atstumu buvo automobilis, jai pravažiavus pirmos linijos juostą, iš karto buvo trenktas smūgis, ji nieko padaryti negalėjo. Automobilis „Škoda Octavia“ jos vairuojamą automobilį užspaudė ir ji iš automobilio išlipti negalėjo. Eismo įvykio metu jai buvo sumušta galva, koja. Abu automobiliai buvo nublokšti į šoną, kiek metrų pasakyti negali. Ženklas ribojantis greitį (40 km/h) nuo susidūrimo vietos, yra maždaug 100 m. atstumu, o automobilio „Škoda Octavia“ greitis buvo didelis. Į įvykio vietą buvo atvykę medikai, o kadangi ji buvo užspausta iš kairės pusės, atvykus policijai medikai prašė mašiną atstumti, nes negalėjo prieiti prie jos automobilio „Audi A4“. Policininkai stūmė automobilį „Škodą“, stūmėsi kartu ir jos automoblis „Audi A4“, nes jie buvo sukibę, po ko ji užtraukė rankinį stabdį, taip automobilis „Škoda Octavia“ buvo atstumtas, o ji nuvesta į greitosios automobilį. Pagal fizinę būklę ji negalėjo dalyvauti apžiūrint įvykio vietą, nedalyvavo sudarant schemą, nepasirašinėjo po ja. Ar buvo stabdymo žymės, to ji nematė. Eismo įvykio metu buvo išlaužtas priekinis kairysis ratas, sulaužytas priekinis sparnas, ašis iškreipta, sumuštas bamperis. Mano, jog pagrindinis smūgis teko į kairės pusės priekinį sparną, į ratą. Taip pat mano, jog pagrindinė įvykio priežastis - automobilio „Škoda Octavia“ didelis greitis. Ji pati važiavo pirma pavara, nes darė posūkį. Jos automobilis draustas ir dar nesuremontuotas. Tiriant bylą, ji tyrėjai I. V. pranešė, kad yra viešai paskelbta video medžiaga iš šios autoavarijos, posėdžio metu prašė pareigūno A. N. nustatyti kito automobilio greitį, tačiau šis nesutiko, o susiginčijus su pareigūnu, A. N. pakvietė kitą pareigūną, kuris pasiūlė nueiti į raštinę ir pateikti raštinėje prašymą. Po posėdžio A. N. jai įteikė į rankas nutarimą, kuriame buvo nurodyta, kad jai yra atimtos teisės, ji nutarime nepasirašė, todėl po kelių dienų nutarimas jai buvo atsiųstas. Ji tikėjosi, kad teises jai bus grąžintos, tačiau teisės nėra grąžintos iki šiol, dėl to ji kreipėsi į teismą. Laikinas pažymėjimas jai taip pat nebuvo grąžintas.
Teisme apklausta nukentėjusioji A. J. paaiškino, jog eismo įvykio metu automobilio „Škoda Octavia“ savininkė buvo ji. Eismo įvykio metu šio automobilio valstybinis numeris buvo (duomenys neskelbtini) Minėtą automobilį ji 2013 m. rugsėjo mėnesį pardavė. Kadangi eismo įvykio metu valstybinis numeris buvo sugadintas, o automobilis parduotas, naujasis automobilio savininkas valstybinius numerius pasikeitė. Ji draudimo už sugadintą automobilį negavo. Automobilį eismo įvykio metu vairavo jos brolio žmona J. J., kuri pasakojo, kad važiavo automobiliu su 6 mėnesių vaiku ir sena moterimi, t.y. jos mama Z. J.. Važiuojant prie pėsčiųjų perėjos praleido per perėją ėjusį žmogų, todėl mano, kad iki automobilių susidūrimo vietos išvystyti didelį greitį tiesiog neįmanoma. Nurodė, jog ji paaiškinimų tyrimo metu nedavė, J. J. gyvena Anglijoje, įvykio metu J. J. turėjo techninės apžiūros rezultatų kortelę, o jos nepateikė policijai, nes nerado, dokumentai buvo vietoje. Ji 2013 m. lapkričio mėn. ji išsiėmė techninės apžiūros rezultatų kortelės dublikatą, kuomet gavo skundą, nes automobilis buvo parduotas. J. J. buvo apklausta tyrimo metu ir pateikė visus dokumentus, o pareigūnė I. V. patvirtino, kad visus duomenis turi ištraukusi iš duomenų bazės. Ji pati eismo įvykio nematė, eismo įvykio metu nebuvo Lietuvoje, eismo įvykio metu buvo sugadintas jos automobilis „Škoda Octavia“.
Teisme apklaustas liudytojas A. S. paaiškino, kad apie 2013-08-14 eismo įvykį jam yra žinoma iš sutuoktinės L. S., kuri apie eismo įvykį jam pranešė paskambinusi telefonu ir pranešė, kad įvyko avarija, tuo metu jis pats buvo darbe ir į įvykio vietą nuvykęs nebuvo, žmona buvo nuvežta į ligoninę. Jis L. S. lydėjo į vykusį posėdį, girdėjo pokalbį ir bylos svarstymą. L. S. posėdžio pradžioje pateikė žodinį prašymą, kad būtų nustatytas automobilio „Škoda Octavia“ judėjimo greitis, kiek jis suprato šis prašymas buvo neįvertintas ir atmestas, o posėdžio eigoje pareigūnas paprašė prašymą suformuluoti raštiškai. Posėdžio pabaigoje L. S. gavo nutarimą, tačiau atsisakė pasirašyti nutarime, nutarimą paėmus jiedu išėjo. Nutarime ranka buvo įrašytas įrašas dėl teisių paėmimo, jai (L. S.) buvo pasakyta, kad išduos laikinas teises. Posėdžiui pasibaigus ir gavus nutarimą, prašymas dėl automobilio „Škoda Octavia“ judėjimo greičio buvo suformuluotas raštu ir pateiktas per raštinę.
Teisme apklaustas liudytojas KPV KPR vyresnysis patrulis R. Č. paaiškino, kad jam 2013-08-14 teko vykti į įvykio vietą pagal gautą pranešimą, kurio metu nukentėjo žmogus. Atvykus į įvykio vietą, joje buvo policijos ekipažas, medikai. Buvo nustatyta, kad vienas automobilis išvažinėjo iš „Sodros“ aikštelės ir suko į kairę, o automobilis „Škoda“ važiavo tiesiai, dėl ko abu automobiliai susidūrė. Nepamena, ar jam atvykus automobiliai buvo atitraukti. Pateikus nuotraukas apžiūrai (b.l. 6,7), liudytojas paaiškino, jog iš nuotraukų matyti, jog žmonės bandė suteikti nukentėjusiam asmeniui pagabą. Taip pat paaiškino, kad jam atvykus „Audi“ vairuotoja buvo greitosios automobilyje, o jos užspaustos pats nematė, ji buvo jau išlaisvinta, automobiliai buvo atstumti. Schemą sudarė budėtojų grupė. Kad prieš juos buvęs ekipažas perduotų informaciją apie automobilių atitraukimą, šios aplinkybės jis nepamena, tačiau apie įvykio aplinkybes jiems tapo žinoma iš buvusių vietoje pareigūnų. Mano, jog pagal nustatytus automobilių sugadinimus, automobilio “Škoda“ vairuotoja greičio neviršijo, nes šiai viršijus gretį, automobiliai vienas kito šalia nestovėtų ir pasekmės būtų žymiai didesnės. Nepamena ar buvo oro pagalvės išsiskleidusios, ar buvo stabdymo žymės, jie atvyko užtikrinti saugumą. Atvykęs jo kolega tarnybinio pranešimo nerašė, nes paprastai yra rašomas tik vienas tarnybinis pranešimas, o situacijos savo tarnybiniame pranešime jis nevertino, susidūrimo vieta buvo aiški, nes schema buvo nubraižyta.
Teisme apklaustas liudytojas KPV KPR patrulis N. P., paaiškino, kad jis kartu su kolega R. Č. vyko į įvykio vietą L.Asanavičiūtės g., kur buvo susidūrę du automobiliai „Škoda“ ir „Audi A4“. Jiems atvykus nukentėjusi moteris iš automobilio jau buvo ištraukta ir jau buvo greitosios automobilyje. Jiems atvykus, įvykio vietoje jau buvo atvykęs ekipažas „Vytis“, kurie pranešė, kad mašinas atitraukė, nes reikėjo išvaduoti vieno iš automobilių vairuotoją. Kadangi stabdymo kelio nėra, todėl buvo padaryta išvada, kad „Audi A4“ vairuotoja nematė atvažiuojančio automobilio ir viskas įvyko staiga, jo nuomone automobilio „Škoda“ greitis nebuvo viršytas. Taip pat paaiškino, kad jis tarnybinio pranešimo nerašė, nes tokį dokumentą rašo ekipažo vyresnysis, ką rašė kolega tarnybiniame pranešime jis nežiūrėjo, nes yra rašoma tai kas matoma, o jis kolega pasitiki.
Teisme apklaustas liudytojas, rinktinės „Vytis“ vyr. patrulis J. P., paaiškino, kad 2013-08-14 gavo iškvietimą iš budėtojų dalies ir su kolega A. J. važiavo į įvykio vietą. Atvykę pamatė susidūrusius du automobilius „Škoda Octavia“ ir “Audi A4“, vienoje mašinoje buvo nukentėjusi vairuotoja (L. S.), jos išvaduoti neatitraukus automobilių nebuvo galima, nes automobiliai buvo visiškame kontakte, dėl ko nebuvo galima atidaryti kairės pusės priekinių durų. Jiems atvykus greitosios pagalbos dar nebuvo, o automobilį stūmė atvykus greitajai. Pateikus apžiūrai nuotraukas kelių policijos medžiagos 7-9 lapus, liudytojas paaiškino, kad automobilių padėtis po jų atstumimo atitinka. Jie schemos nesudarinėjo, tarnybinio pranešimo nerašė, nes atvažiavo policija, kuriai buvo perduoti dokumentai. Atvykusiems policijos pareigūnams jie pranešė, kad automobiliai atitraukti, o be to, ir taip akivaizdžiai matėsi, kad atvykus policijai, automobiliai buvo jau ne kontakte.
Teisme apklausta liudytoja I. V., Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS tyrėja, paaiškino, kad ji šioje byloje buvo tyrėja ir formino eismo įvykį, surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, o nutarimą priėmė tyrėjas A. N.. Jai atvykus į eismo įvykio vietą “Audi A4” vairuotoja buvo išgabenta į gydymo įstaigą, eismo įvykio vietoje esantys policijos pareigūnai pasakė, kad pradžioje automobiliai buvo susiglaudę, o tam, kad ištraukti žmogų iš automobilio, reikėjo automobilius truputį pastumpti. Ji matė automobilio apgadinimus ir jie visi užfiksuoti, automobiliai nufotografuoti. Tokie sugadinimai, kurie buvo užfiksuoti, mano, jog yra įmanomi, jeigu automobilis „Škoda“ būtų važiavęs ir neviršydamas 50 km/h greitį. Ji medikų neapklausė, nes nebuvo būtinumo, internete viešai paskelbta autoįvykio medžiaga nesinaudoja, o duomenų pakako, kad būtų nustatytas eismo įvykio kaltininkas, dėl ko buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Jos turimi liudytojai buvo apklausti, o naudojantis centrine duomenų baze, įvedus duomenis apie eismo įvykį, buvo patikrinta ar automobiliui „Škoda“ buvo atlikta techninė apžiūra. Naudojantis oficialia policijos duomenų baze buvo nustatyta, kad automobilis „Škoda“ eismo įvykio metu turėjo galiojančią techninę apžiūrą ir draudimą, o nesant tokiems duomenims, tikrinimo metu duomenų bazė ir nurodo, kokių konkrečiai dokumentų neturi automobiliai. Patikrinusi privalomus duomenis, ji neprivalo tokių duomenų pridėti prie bylos, o esant pažeidimams (t.y. nesant draudimo, galiojančios techninės apžiūros ar kt.), asmenį nubausti. L. S. buvo padarytos visos administracinio teisės pažeidimo bylos kopijos. Ji pati nutarimo šioje byloje nepriėmė, nes pagal susiformavusią praktiką, kuomet žmogus sutinka su pažeidimu, pažeidimo neginčija ir sutinka, kad bylą nagrinėtų tas pats tyrėjas, tas pats tyrėjas ir priima nutarimą, kuomet žmogus su pažeidimu nesutinka, dėl objektyvumo, bylos nagrinėjimas yra perduotinas kitam tyrėjui. Nuobauda yra skiriama savo vidiniu įsitikinumu, atsižvelgiant į duomenų visumą, į sunkinančias bei lengvinančias aplinkybes. Taip pat paaiškino, jog ekspetizė yra skiriama tuo atveju, kuomet nepakanka duomenų, ar tuomet, kai yra matoma, jog akivaizdžiai yra viršytas greitis, šiuo konkrečiu atveju skirti ekspertizės nebuvo pagrindo, nes pagal automobilių apgadinimus buvo nustatyta, jog automobilio „Škoda“ greitis nebuvo viršytas, tokią išvadą, dėl galimo „Škoda“ vairuotojo greičio, kuris važiavo pagrindiniu keliu, ji padarė remiantis savo vidiniu įsitikinimu.
Teisme apklaustas liudytojas A. R. paaiškino, kad jam dirbant vyr. postiniu, jis sudarinėjo eismo įvykio vietos planus, šiuo metu tiksliai aplinkybių nepamena, tačiau patvirtino, jog šioje byloje tokį planą sudarinėjo jis. Schemoje (medžiagos b.l. 6) nėra vairuotojų parašų, galimai dėl to, kad jų nebuvo. Jis, nubraižęs schemą, ją paliko tyrėjai, o schemą sudarė pagal automobilių padėtį, kurią rado jiems atvykus į įvykio vietą. Plane nėra pažymėtų šukių ir plastmasių vietos, kodėl, negali paaiškinti, tačiau tyrėjas darė eismo įvykio vietos nuotraukas ir jose aiškiai matosi šukės, plastmasės likusios eismo įvykio vietoje.
Teisme apklausta liudytoja V. M. paaiškino, kad ji dirba techninėje apžiūroje UAB „Tuvlita“, administratorė, į jos darbines funkcijas įeina raštvedybos raštai, gauti dokumentai ir kortelių dublikatų išdavimas. Byloje esanti Techninės apžiūros rezultatų kortelė (b.l. 36) yra jų įmonės dublikatas ir tai reiškia, kad asmuo pametė dokumentą ir asmeniui buvo išduotas dublikatas, šiuo konkrečiu atveju automobilio „Škoda Octavia“ valdytojai A. J.. Paaiškino, jog pirminis dokumentas atsiranda kompiuteryje tuomet, kai automobilis būna išsamiai patikrintas per techninę apžiūrą. Kreipiasi į juos asmuo, kuris valdo automobilį arba kitas asmuo su vairuotojo pažymėjimu. Taip pat nurodė, jog seni valstybiniai numeriai gali būti nurodyti tuo atveju, jei klientas neatėjo į jų įstaigą ir nepakeitė numerių, o kuomet žmogus pakeitė valstybinius numerius jis turi pareigą ateiti ir pakeisti numerius į tuos, kurie jau pakeisti Regitroje. Pateikė teismui Techninės apžiūros rezultatų kortelę (b.l. 106), kuri visiškai identiška dokumentui esančiam bylos lape 36.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
ATPK 127 str. 2 d. numatyta administracinė atsakomybė už tai, kad Kelių eismo taisyklių pažeidimas, nulėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kitokio turto sugadinimą (apgadinimą).
ATPK 301 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
ATPK 257 straipsnyje nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas. Iš ATPK 257 straipsnio taip pat seka, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.
Teismas susipažinęs su pareiškėjos skundais, įvertines jos paaiškinimus teisme bei tyrimo metu (pridėtos medžiagos b.l. 29), liudytojų - policijos pareigūnų A. S., R. Č., N. P. J. P., I. V., A. R. paaiškinimais teisme, išnagrinėjęs bylos medžiagą – Kelių eismo įvykio vietos apžiūros protokolą (pridėtos medžiagos b.l. 4,5), eismo įvykio vietos planą, fotoleteles (pridėtos medžiagos b.l. 6,7,8,9), transporto priemonės techninės būklės patikrinimo ir apžiūros protokolus (pridėtos medžiagos b.l. 10,11,16,17) bei L. S. pateiktą vaizdo įrašą ir iš jo darytas fotonuotraukas (b.l. 6-8) konstatuoja, jog Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresnysis tyrėjas A. N. priimdamas 2013-10-08 nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) išsamiai ištyrė ir teisingai įvertino surinktus byloje duomenis. Institucijos, priėmusios nutarimą išvados dėl L. S. kaltės padarius pažeidimą numatytą ATPK 127 str. 2 d. pagrįstos surinktų duomenų analize bei atitinka Administracinių teisės pažeidimų nuostatas, todėl yra teisėtos. L. S. abejonės dėl to, kad ji nubausta nepagrįstai, ir jos iškelta versija, jog ne jos (L. S.) veiksmai, o būtent „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotojos (J. J.) padaryti KET pažeidimai buvo būtinoji padarinių kilimo sąlyga ir buvo priežastiniame ryšyje su kilusiais padariniais, nes, L. S. teigimu, būtent ši vairuotoja viršijo leistiną greitį, paneigia byloje esantys ir teisme ištirti duomenys, kurie laikytini įrodymais.
Paaiškinimuose tyrimo metu kita eismo dalyvė – J. J. bei su ja važiavusi keleivė Z. J. nurodė, jog J. J. važiavo negreitai, apie 40 km/h greičiu, nes prieš nereguliuojamą pėsčiųjų perėją, prieš R. J. gatvę, pristabdė įsitikinti, kad perėjoje nėra įžengusiųjų pesčiųjų, o jai pravažiavus perėją, staiga jos eismo juostoje pastebėjo skersai esantį automobilį, nors ir spėjo paspausti stabdžių pedalą, tačiau susidūrimo išvengti nepavyko (pridėtos medžiagos b.l. 23,25). Tiek paaiškinime tyrimo metu, tiek pateiktame skundė bei paaiškinimuose teisme L. S. neneigė aplinkybės, jog jos vairuojamam automobiliui pravažiavus pirmos linijos juostą iš karto buvo trenktas smūgis. Tiek Vilniaus apskrities VPK KPV pateiktos fotolentelės, tiek pačios L. S. pateiktos nuotraukos patvirtina, jog L. S. vairuodama automobilį ir išvažiuodama iš ties Laisvės pr. 28 pastatu esančios automobilių stovėjimo aikštelės į pagrindinį kelią, t.y. į L. Asanavičiūtės g., bei sukdama į kairę, važiavimui link Sausio 13-osios g., nebaigė manevro, iš fotonuotraukų matyti, kad po susidūrimo automobilis „Škoda Octavia“ stovi tiesiai, automobilis „Audi A4“- pasisukęs į kairę pravažiavęs pirmos linijos juostą. Nuotraukose akivaizdžiai matyti, kad transporto priemonių susidūrimo metu stiklo ir plastiko šukių, ištekėjusiu eksploatacinių skysčių pagrindinė koncentracija yra po automobilio „Škoda Octavia", valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priekine dalimi ir ties kairio šono priekine dalimi. Eismo įvykio vietos plane užfiksuoto automobilio „Škoda Octavia", valst. Nr. (duomenys neskelbtini) galinė dalis ribojasi su įvažiavimo į L. Asanavičiūtės g. važiuojamąją dalį iš šalia kelio esančios teritorijos išvažiavimo dešiniuoju važiuojamosios dalies kraštu, o automobilio „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priekinė dalis pravažiavusi tik viena metrą šio įvažiavimo dešinį kraštą automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavimo kryptimi. Nors L. S. teigia, jog eismo įvykio vietos planas neatitinka realios situacijos, nes kontakto metu abu automobiliai buvo sisikabinę, o vėliau atitraukti vienas nuo kito, šios aplinkybės eismo įvykio kilimo aplinkybėms bei eismo įvykio kaltininkui nustatyti jokios įtakos neturėjo. Liudytojo J. P. parodymais duotais teisme nustatyta, kad jam atvykus į eismo įvykio vietą abu automobiliai buvo visiškame kontakte, o automobiliai buvo atitraukti dėl to, kad nebuvo galima atidaryti automobilio „Audi A4“ kairės pusės durelių ir išvaduoti vairuotoją L. S.. Teisme apklausti liudytojai, į eismo įvykio vietą atvykę pareigūnai - R. Č., N. P., A. R. bei administracinio tiesės pažeidimo bylą tyrusi pareigūnė I. V. nurodė, jog automobilių atitraukimo faktas jiems buvo žinomas ir akivaizdus, taip pat jie patvirtino ir tai, jog automobilių padėtys užfiksuotos eismo įvykio vietos plane atitinka byloje esančias eismo įvykio nuotraukas atitraukus automobilius vieną nuo kito, tačiau nustatatnt eismo įvykio kilimo priežastį tai reikšmės neturėjo. Iš abiejų transporto priemonių techninės būklės patikrinimo ir apžiūros protokolų matyti, kad eismo įvykio metu automobiliui „Audi A4“ nustatyti sugadinimo požymiai - sulenktas variklio dangtis, priekinis kairys sparnas, sulaužytas priekinis bamperis, sulaužytas priekinis kairys žibintas su posūkiu, automobiliui „Škoda Octavia“ – įlenktas priekinis dešinys sparnas, variklio dangtis, sulaužytos radiatoriaus grotelės, priekinis bamperis, sudaužytas priekinis stiklas, priekinis dešinys žibintas, suveikusios dvi oro pagalvės, sulaužytas priekinis valstybinis numeris. L. S. argumentai, jog eismo įvykio kilimo priežastimi buvo automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) viršytas greitis, bei tai, jog šis automobilis eisme dalyvavo be privalomosios techninės apžiūros dokumento paremtas subjektyvia pareiškėjos nuomone, o jos nurodytos aplinkybės paneigtos J. J. bei su ja važiavusios keleivės Z. J. parodymais tyrimo metu, teisme apklaustų liudytojų policijos pareigūnų parodymais, liudytojos V. M. (UAB „(duomenys neskelbtini)“ adminstratorės), A. J. parodymais, fotonuotraukomis bei eismo įvykio metu užfiksuotais automobilių sugadinimais iš kurių seka, jog prieš įvykstant eismo įvykiui automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavimo greitis galėjo būti, kaip ir nurodo šio automobilio vairuotoja J. J., apie 40 km/h, nes kaip matyti ir eismo įvykio plano bei J. J. parodymų ji prieš nereguliuojamą pėsčiųjų perėją, esant ribotam greičiui, pristabdė automobilį įsitikinti, kad perėjoje nėra įžengusiųjų pesčiųjų, o jai pravažiavus perėją, akivaizdu, jog didelio greičio J. J. išvystyti negalėjo iki susidūrimo momento, todėl teismo vertinimu automobilio „Škoda Octavia“ greitis negalėjo būti eismo įvykio priežastimi.
Taigi šie aptarti ir byloje surinkti duomenys patvirtina, kad eismo įvykio pagrindine priežastimi buvo L. S. veiksmai, kuomet ji įvažiuodama į kelią iš šalia kelio esančios teritorijos, nedavė kelio iš kairės pusės pagrindiniu keliu važiuojančiai transporto priemonei, dėl ko įvyko eismo įvykis, kurio metu buvo sugadintas kitam asmeniui priklausantis turtas. L. S. argumentas, jog „Škoda Octavia“ vairuotoja matydama skersai kelio važiuojantį automobilį, turėjo pradėti mažinti greitį ar stabdyti automobilį, o ji (L. S.) tikėjosi, kad automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuotoja gerbs Kelių eismo taisyklių reikalavimus, jos atsakomybės už padarytą pažeidimą nešalina, nes L. S. padaryti KET 9, 107 punktų reikalavimų pažeidimai ir buvo pagrindine priežastimi eismo įvykiui kilti. KET 107 punktas nustato, kad „ Įvažiuodamas į kelią iš esančiu šalia jo teritorijų, vairuotojas privalo duoti kelią juo važiuojančioms transporto priemonėms.“. Tai reiškia, kad vairuotojai, prieš atlikdami manevravimo veiksmus, turi nustatytas imperatyvias nuostatas vykdyti besąlygiškai, pasikliauti kitų eismo dalyvių reakcija ir pastangomis, kuriomis siekiama išvengti kliūties bei sumažinti žalingus padarinius, neleistina ir nelogiška, be to, L. S. vairavimo stažas įpareigojo ją manevravimo veiksmus atlikti įsitikinus, kad tai daryti saugu ir kad tai nesukels grėsmės ir pavojaus kitiems eismo dalyviams taip kaip numato KET 9 punktas, o priėmusi sprendimą daryti šioje kelio dalyje posūkį į kairę, L. S. turi prisiimti atsakomybę už kilusius padarinius. Atsižvelgiantį tai, kas išdėtyta, teismas daro išvadą, kad L. S. vairavo automobilį pažeisdama Kelių eismo taisyklių 9, 107 punktų reikalavimus ir šie jos veiksmai buvo tiesioginiame priežastiniame ryšyje su kilusiomis žalingomis pasekmėmis, todėl veika pagrįstai kvalifikuota pagal ATPK 127 str. 2 d.
Dėl pareiškėjos skundo, kuriuo ji, pateikdama prašymą nustatyti automobilio„Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavimo greitį transporto priemonių susidūrimo metu ir automobilio „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) stabdymo fakto buvimą/nebuvimą prieš susidūrimą, dėl kurio 2013-10-11 Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresnysis tyrėjas A. N. priėmė nutarimą L. S. prašymo netenkinti (t.y. dėl ekspertizės skyrimo), teismas pažymi, jog ATPK 277 str. 1 d. numatyti atvejai, kai ekspertizę skiria administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis organas (pareigūnas), tai yra, kai reikalingos specialios žinios arba kai reikalinga paaiškinti pateiktą prie protokolo ekspertizės aktą. Iš teismui pridėtos medžiagos, t.y. 2013-10-11 nutarimo (pridėtos medžiagos b.l. 50) matyti, kad Institucija priėmusi šį nutarimą motyvuotai atmetė prašymą skirti byloje ekspertizę. Teismas sutinka su instancijos motyvais, kad eismo tyrimo metu buvo pakankamai surinkta objektyvių įrodymų, kad būtent L. S. veiksmai, pažeidžiant KET 9 ir 107 punktų reikalavimus, buvo pagrindinė sąlyga eismo įvykiui kilti ir kad, eismo įvykio ekspertizės skyrimas, būtų perteklinis įrodymų rinkimas. Teismai formuodami praktiką yra ne kartą konstatavę, kad įrodinėjimo procesas negali būti begalinis – įrodymų turi būti surenkama tiek, jog jų pakaktų atsakomybėn traukiamo asmens kaltei pagrįsti ar nekaltumui įrodyti. Šiuo atveju atsižvelgiant į visas nustatytas įvykio aplinkybes, matyti, kad J. J. vairuojamo automobilio greitis negalėjo būti eismo įvykio priežastimi, o šiuo metu (t.y. administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo teisme metu) skirti eismo įvykio ekspertizę būtų tik bylos vilkinimas, nes kaip matyti iš teismui pateiktos Transporto priemonės pirkimo-pardavimo sutarties automobilis „Škoda Octavia“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) parduotas 2013-09-03 (b.l. 89), todėl naikinti 2013-10-11 Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus vyresniojo tyrėjo A. N. priimto nutarimo L. S. prašymo netenkinti dėl papildomų tyrimo veksmų atlikimo skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.
Taip pat pareiškėja L. S. abiejuose teismui pateiktuose skunduose akcentavo, kad eismo įvykį tyrę pareigūnai padarė procesinių pažeidimų, nes eismo įvykio vietos, transporto priemonių apžiūra nebuvo detaliai fiksuojama, nebuvo tinkamai įforminti jos rezultatai, nebuvo apklausti visi eismo įvykio liudytojai ir kt., o vyresnysis tyrėjas A. N., priimdamas 2013 m. spalio 8 d. nutarimą ir paimdamas vairuotojo pažymėjimą, galimai viršijo savo įgaliojimus. Pažymėtina, jog teismai formuodami teismų praktiką daug kartų yra atkreipę dėmesį į tai, kad institucijoje padaryti procesiniai pažeidimai paprastai nėra pagrindas naikinti priimtą nutarimą. Atitinkami pažeidimai gali būti ištaisomi užtikrinant galimybę visiems proceso dalyviams naudotis jiems priklausančiomis procesinėmis teisėmis pirmosios instancijos teismo posėdyje. Atkreiptinas dėmesys, jog L. S. realizavo savo teisės pateikdama teismui skundus, kurios įstatymais suteikiamos administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui. Teismas patikrinęs byloje surinktų įrodymų visumą, teisme apklaustų liudytojų (eismo įvykio aplinkybes tirusių pareigūnų) parodymus nenustatė pareigūnų suinteresuotumo bylos baigtmi bei pareigūnų šališkumo. Taip pat nenusatyta policijos pareigūnų veiksmuose ir kitų neteisėtų veiksmų, nes pareigūnai vykdydami savo funkcijas atliko pirminius eismo įvykio aplinkybių fiksavimo veiksmus, fiksavo duomenis reikšingus bylos tyrimui pagal faktines aplinkybes, o L. S. nurodoma aplinkybė, kad įvykio vietos plane tarnsporto priemonių vairuotojos nepasirašė, ar tai, jog automobiliai buvo atitraukti tikslu išlaisvinti nukentėjusią vairuotoją L. S. bei tai, jog nebuvo apklausti liudytojai, nesudaro teismui prielaidų abejoti pareigūnų veiksmų teisėtumu ar šių pareigūnų įgaliojimų viršijimu, juolab, jog L. S. su tyrimo bylos medžiaga buvo susipažinusi, jai buvo pateiktos tyrimo medžiagos kopijos, o pareigūnų veiksmų tyrimo metu ji neginčijo, ikiteisminis tyrimas ar tarnybinis patikrinimas pareigūnų atžvilgiu pradėtas nebuvo, ir ji tokio prašymo pateikusi nebuvo, todėl skunduose pateiki L. S. argumentai dėl neva neteisėtų pareigūnų veiskmų laikytini subjketyvia L. S. nuomone, o pagrindo netikėti šių pareigūnų parodymais duotais teisme ir nesivadovauti jų atliktais procesiniais veiksmais, kurie buvo patikrinti bylą nagrinėjant teisme, nėra pagrindo.
Taip pat pareiškėja L. S. nepagrįstai nurodo, jog vyresnysis tyrėjas A. N., priimdamas 2013 m. spalio 8 d. nutarimą ir paimdamas vairuotojo pažymėjimą, viršijo savo įgaliojimus. ATPK 220, 225 straipsnai nustato, kad pareigūnai, įgalioti nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas gali skirti administracines nuobaudas jiems suteiktų įgaliojimų ribose ir tik eidami tarnybines pareigas. Vilniaus aps. VPK KPV NVESTS vyresnysis tyrėjas A. N. išnagrinėjęs L. S. administracinę bylą, 2013 m. spalio 8 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) skyrė L. S. administracinė nuobaudą - teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 5 (penkiems) mėnesiams, tokie įgaliojimai A. N. suteikti ir pareiškėjos nurodyta aplikybė, jog vairuotojo pažymėjimas buvo paimtas, nesudaro pagrindo teigti, jog pareigūnas tokiais veiksmais viršijo įgaliojimus. Teisme apklausto liudytojo A. S. parodymais teisme nustatyta, jog priėmus nutarimą L. S. buvo išaiškinta teisė dėl laikino teisės vairuoti transporto priemones pažymėjimo išdavimo, todėl ir šis pareiškėjos argumentas, jog teisė vairuoti transporto priemones atėmimas jai yra atimta nuo nutarimo priėmimo dienos yra niekuo nepagrįsta, juolab, jog tokią teisę, t.y. teisę išisimti laikiną teisės vairuoti transporto priemones pažymėjimą, ji turėjo, kaip ir turėjo pareigą pati dėl tokio leidimo išdavimo kreiptis į Instituciją priėmusią nutarimą jos atžvilgiu.
Remiantis tuo kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad nagrinėjant bylą Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyrius nustatė ir įvertino visas reikšmingas aplinkybes ir pagrįstai 2013-10-08 priėmė nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo L. S. pripažino kalta padariusią administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 127 str. 2 d. Taip pat institucija pagrįstai bei motyvuotai priėmė ir 2013-10-11 nutarimą dėl L. S. prašymo „Dėl administracinės teisės pažeidimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini)“.
ATPK 20 str., reglamentuojančiame administracinės nuobaudos tikslus, pabrėžiama, kad administracinė nuobauda – atsakomybės priemonė, skiriama už administracinio teisės pažeidimo padarymą, siekiant asmenį nubausti bei auklėti. ATPK 30 str., reglamentuojančiame administracinės nuobaudos skyrimo taisykles, numatyta, kad nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Remiantis ATPK 30² str., skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes.
ATPK 127 str. 2 d. sankcijoje numatyta bauda nuo vieno šimto iki dviejų šimtų litų arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trijų iki šešių mėnesių, o asmenims, neturintiems teisės vairuoti transporto priemones, – bauda nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų.
Skundžiamame nutarime nurodyta, kad L. S. atsakomybę lengvinančių aplinkybių nenustatyta, jos atsakomybę sunkinančia aplinkybe pripažinta tai, jog pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies pažeidimas, už kurį jau buvo paskirta administracinė nuobauda, ir L. S. buvo paskirta griežtesnė sankcijoje numatyta nuobauda – specialiosios teisės atėmimas, skiriant ilgesnį jos terminą, nei sankcijoje numatytas vidurkis. Teismas vertina, kad L. S. nepagrįstai buvo paskirta per giežta nuobauda. Iš jos pažymos apie baustumą administracine tvarka nustatyta, kad ji buvo bausta už kelių eismo taisyklių pažeidimus, šio pažeidimo padarymo metu turėjo galiojančią nuobaudą už tos pačios ršies pažeidimo padarymą, tačiau įvertinus tai, jog už analogiško pažeidimo padarymą L. S. galiojančių nuobaudų neturėjo, o jos subjektyvus eismo įvykio aplinkybių vertinimas nėra ir negali būti laikytinas atsakomybės vengimu, bei į tai, jog jos kaltės nepripažinimas neapsunkino įvykio aplinkybių tyrimo, šis pažeidimas buvo padarytas dėl neatsargumo, kurio metu, be kita ko, nukentėjo ir pati L. S., teismas daro išvadą, jog nuobaudos tikslai gali būti pasiekti skiriant L. S. švelnesnę sankcijoje numatytą nuobaudos rūšį – baudą, atitinkančią sankcijoje numatytą vidurkį.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, konstatuotina, kad L. S. pagrįstai buvo pripažinta kalta padarius ATPK 127 str. 2 d. numatytą teisės pažeidimą, bylą išnagrinėjo pareigūnas, turintis teisę spręsti šios kategorijos bylas, tačiau jis, teismo vertinimu, paskyrė per griežtą nuobaudą, neatitinkančią padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdžio, pavojingumo laipsnio, pažeidėjo asmenybės, todėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus 2013-10-08 nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) keistinas, o 2013-10-11 nutarimas dėl L. S. prašymo „Dėl administracinės teisės pažeidimo bylos Nr. 10N-3022706-13“ paliktinas nepakeistu.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 str. 1 d., 5 p., 4 d., 5 d., 6 d., 302² str., 302⁴ str.,
nutarė:
Tenkinti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. S. skundą iš dalies.
Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus 2013-10-08 nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) – paskirti L. S. už Lietuvos Respublikos ATPK 127 str. 2 d. numatytą pažeidimą 150 Lt (vieno šimto penkiasdešimties litų) baudą.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus 2013-10-11 nutarimą dėl L. S. prašymo „Dėl administracinės teisės pažeidimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini)“ palikti nepakeistu.
Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.