- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2012-05-29
- Bylos Nr.
- 2-13-890/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 2-10-3-01007-2010-7
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Eglė Žakevičiūtė
- Ieškovas
- B. A. J., Bronislovo A
- Atsakovas
- N. Ž., Palangos miesto savivaldybės administracijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, UAB „(duomenys neskelbtini)“
- Trečiasis asmuo
- M. P., T. P.
Palangos miesto apylinkės teismo teisėja Eglė Žakevičiūtė, sekretoriaujant I. R., dalyvaujant ieškovui B. A. J., ieškovų atstovui advokatui S. L., atsakovo N. Ž. tarnybos atstovei V. V., atsakovo Palangos miesto savivaldybės administracijos atstovui V. K., tretiesiems asmenims M. P., T. P., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi civilinę bylą pagal ieškovų Bronislovo A. J., K. K., UAB „K. G.“, UAB (duomenys neskelbtini), UAB „(duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini) UAB (duomenys neskelbtini)“, AB „(duomenys neskelbtini), ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Palangos miesto savivaldybės administracijai, UAB „(duomenys neskelbtini)“, tretiesiems asmenims M. P., T. P. dėl valstybinės žemės nuomos sutarties ir įsakymų panaikinimo, įpareigojimo parengti žemės sklypo planą ir kt.,-
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovai kreipėsi į teismą su ieškiniu, kuriuo prašo: 1) pripažinti negaliojančia 2009 m. gegužės 15 d. valstybinės žemės nuomos sutartį Nr.(4.12)Ž1-11, sudarytą tarp Klaipėdos apskrities viršininko ir UAB (duomenys neskelbtini)“, dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), nuomos, panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008 m. gegužės 6 d. įsakymą Nr. A1-394 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), dydžio, ribų bei apribojimų patvirtinimo“ bei Klaipėdos apskrities viršininko 2008 m. liepos 1 d. įsakymą Nr. 4-4764-(1.3) „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo ir nuomos“; 2) įpareigoti atsakovą Palangos miesto savivaldybės administraciją parengti ir patvirtinti žemės sklypo, reikalingo pastato (duomenys neskelbtini) (iki adreso pakeitimo - (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) žemės sklypo planą, privalomai į planą įtraukiant ieškovų ir kitų asmenų lėšomis įrengtą šaligatvį ir įvažiavimą - gatvės dalį, kuri iki teismo sprendimo priėmimo buvo neteisėtai priskirta žemės sklypui (duomenys neskelbtini)ir išnuomota atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini); 3) įpareigoti atsakovą Nacionalinę žemės tarnybą prie LR Žemės ūkio ministerijos sudaryti su ieškovais ir kitais norinčiais pastato (duomenys neskelbtini), bendrasavininkais žemės sklypo, reikalingo pastatui eksploatuoti, nuomos sutartį. (duomenys neskelbtini)
Ieškovai nurodo, kad yra pastato - poilsio korpuso, esančio (duomenys neskelbtini), bendraturčiai. Be to, ieškovams priklauso ir dalis nuosavybės teisės į kitus statinius - kiemo aikštelę: asfalto aikštelę (Kl), plotas 2767 m2, betono plyteles (k), plotas 756 m2. Klaipėdos apskrities viršininkas 2008 m. sausio 3 d. įsakymu, neįspėjęs, nederinęs ir net neinformavęs pastato patalpų savininkų, nutraukė žemės nuomos sutartį su likviduojama uždarąja akcine bendrove (duomenys neskelbtini) - sutartis buvo sudaryta pastato eksploatacijai ir suformavo ieškovų nuomotame žemės sklype, reikalingame turimoms patalpoms eksploatuoti, naują 42,43 arų žemės sklypą atsakovui UAB (duomenys neskelbtini)“. Vienašališkai nutraukus žemės nuomos sutartį, dalis pastato patalpų savininkų 2008-11-27 d. kreipėsi į Klaipėdos apskrities viršininką, prašydami inicijuoti naujo žemės sklypo plano suformavimą ir žemės sklypo, reikalingo pastatui eksploatuoti, nuomos sutarties sudarymą. T. K. apskrities viršininkas 2008-12-18 d. raštu informavo, kad prašymas bus išnagrinėtas pasibaigus teismo procesui dėl žemės sklypo nuomos sutarties nutraukimo su LUAB (duomenys neskelbtini), kuriame LUAB „(duomenys neskelbtini)" ginčijo žemės sklypo nuomos nutraukimą. Klaipėdos apygardos teismas 2010-09-06 d. sprendimu atmetė LUAB „ (duomenys neskelbtini)" ieškinį, konstatuodamas, jog tuometinis Klaipėdos apskrities viršininkas turėjo teisę nutraukti žemės sklypo nuomos sutartį. Įsiteisėjus teismo sprendimui nebuvo atliekami jokie veiksmai dėl žemės sklypo, reikalingo pastatui eksploatuoti, suformavimo ir paskesnės žemės sklypo nuomos sutarties sudarymo, o atsakovų veiksmai, formuojant naujus žemės sklypus, sudarant sutartis ir taip paimant iš ieškovų bei kitų bendraturčių nuosavybės teisėmis įregistruotą mašinų stovėjimo aikštelę, dalį šaligatvių, komunikacijų, paimant buvusį įvažiavimą iš Mokyklos gatvės, rodo, jog atsakovų ir jiems pavaldžių institucijų veiksmais yra pažeidžiamos bei varžomos ieškovų teisės ir teisėti interesai.
Ieškovas B. A. J. ieškinio reikalavimus palaikė ir teismo posėdžio metu paaiškino, kad 1993 m. pradėjo eksploatuoti poilsio namus, kurie vadinosi „ (duomenys neskelbtini)“, pastatė visi bendraturčiai savo lėšomis. 1995 m. VĮ Registrų centras įregistravo bendraturčių pastatytas automobilių stovėjimo aikšteles k1 bei k. k1 taip pat pažymėtas įvažiavimas iš Mokyklos gatvės, kurį VĮ Registrų centras taip pat įregistravo bendrasavininkams bendrąja daline nuosavybe.
Iš 112 bendrasavininkų 63 yra įregistravę tas aikšteles bendrosios dalinės nuosavybės teise. UAB „(duomenys neskelbtini)“ įregistravo 42 arus žemės, nors (duomenys neskelbtini)“ pardavė 38 arus, įregistravo ieškovų įvažiavimą, kuris nuosavybės teise priklauso ieškovams, be to plane ieškovams priklausančiame šaligatvyje numatė pravažiavimą, taip atimdami iš ieškovų šaligatvį bei įvažiavimą.
Šalies argumentai
Ieškovų atstovas advokatas S. L. ieškinį palaikė bei teismo posėdžio metu paaiškino, kad priimant administracinius aktus ir jų pagrindu sudarant nuomos sutartį iš ieškovų bei kitų bendraturčių buvo atimta jiems priklausanti ir VĮ Registrų centre įregistruota nuosavybės teisė į automobilių stovėjimo aikšteles bei šaligatvį, be to priimant minėtus administracinius aktus buvo pažeisti ir specialiųjų teisės aktų – Teritorijų planavimo įstatymo reikalavimai, o būtent nebuvo laikomasi reikalavimo susijusio su viešu sklypo ribų nustatymo svarstymu ir derinimu su visais suinteresuotais asmenimis.
Atsiliepimas
Atsakovas Palangos miesto savivaldybės administracija pateikė atsiliepimą, kuriuo su ieškiniu sutiko iš dalies. Nurodė, kad Palangos miesto savivaldybės administracija neprieštarauja, kad būtų panaikintas ginčijamas administracijos direktoriaus įsakymas bei pripažinta negaliojanti ginčijama nuomos sutartis, kadangi ginčijamu įsakymu sklypui (duomenys neskelbtini), buvo priskirtas bendro naudojimo įvažiavimas, kuriuo naudojasi ir ieškovai. Taip atsitiko dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ kaltės, kurie netinkamai atliko kadastrinius matavimus, t.y. plane neparodė, kad sklypui (duomenys neskelbtini), buvo priskirtas bendro naudojimo įvažiavimas. Tačiau nesutiko su ieškovo reikalavimo dalimi dėl įpareigojimo parengti ir patvirtinti žemės sklypo planą, kuriuo būtų suformuotas sklypas pastatui (duomenys neskelbtini), eksploatuoti, kadangi teritorijų planavimo dokumentas ir žemės sklypo planas rengiami asmens, pageidaujančio pirkti ar išsinuomoti žemės sklypą, lėšomis.
Atsakovo Palangos miesto savivaldybės administracijos atstovas V. K. 2012-05-10 vykusiame teismo posėdyje nurodė, jog palaiko atsiliepime išdėstytą poziciją, nesutinka su reikalavimu, jog planas būtų rengiamas savivaldybės lėšomis, nes pagal Vyriausybės nutarimo Nr. 260 2.5 p., planas rengiamas asmens, pageidaujančio pirkti ar išsinuomoti žemės sklypą lėšomis, pagal plano, prilyginto detaliajam planui rengimo taisyklių 9 p., žemės plano rengimą finansuoja statinių savininkas arba naudotojas, formuojant sklypą esamiems statiniams eksploatuoti. Su kitais reikalavimais sutinka.
Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos pateikė atsiliepimą į ieškinį, kuriame su ieškiniu nesutiko bei nurodė, kad 2000-03-21 Palangos miesto tarybos sprendimu Nr. 38 buvo patvirtintas Šventosios gyvenvietės detalusis planas, į kurį pateko ir buvusio žemės sklypo, (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas sudarė 2,19 ha, teritorija. Pagal detalųjį planą šio sklypo neužstatytoje teritorijoje suformuotas žemės sklypas, kuris turi būti skirtas žemės grąžinimui natūra buvusiems savininkams, ir žemės sklypai, kurie turi būti suformuoti ir skirti esamų statinių eksploatacijai ir naudojimui. Išregistravus iš Nekilnojamojo turto registro valstybinį žemės sklypą (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-03-09 nutarimu Nr. 260 patvirtintomis Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklėmis (toliau - Taisyklės, Žin., 1999 m., Nr. 25-706, Žin., 2004 m., Nr. 167-6128) ir detaliuoju planu, šioje teritorijoje suformuoti ir Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriaus 2008-02-l2 įsakymu Nr. A1-131 ir 2008-05-06 įsakymu Nr. A1-394 patvirtinti žemės sklypai nuosavybės teisių atkūrimui natūra turėtoje vietoje, taip pat ir žemės sklypas (duomenys neskelbtini), sklypo plotas 0,4232 ha. Šio 0,4232 ploto valstybinės žemės sklypo dalies nuomotojas UAB (duomenys neskelbtini), su kuria 2009-05-15 sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis. Likusi valstybinė žemės sklypo dalis, į kurią patenka ieškovų nuosavybės teisėmis valdomi poilsio pastatai (duomenys neskelbtini), buvęs adresas (duomenys neskelbtini), detaliuoju planu nesuformuota.
Atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovė V. V. teismo posėdyje palaikė atsiliepime išdėstytą poziciją ir paaiškino, kad Nacionalinė žemės tarnyba privalo išnuomoti valstybinę žemę prie nuosavybės teise asmenims priklausančių patalpų, tačiau privalo laikytis teisės aktų, taip pat ir Vyriausybės nutarimu Nr. 260 „Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ taisyklių, kuriose griežtai reglamentuota, kada galima išnuomoti žemės sklypą, kur viena iš sąlygų galiojantis teritorijų planavimo dokumentas. Kadangi 2000-03-21 Šventosios gyvenvietės detalusis planas nėra nuginčytas, 2008-05-06 Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu buvo patvirtintos 0,4232 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ribos, jo pagrindu sudaryta ginčijama žemės nuomos sutartis su atsakove UAB „Pajūrio vystymo grupė“. Ieškovai detalaus plano bei Palangos miesto savivaldybės administracijos 2008-05-06 įsakymo neginčijo, nepašalino prieštaravimo tarp nekilnojamojo turto kadastro duomenų ir galiojančių priimtų administracinių aktų, be to šį klausimą galima išspręsti sudarius naują teritorijų planavimo dokumentą.
Atsakovas UAB „ (duomenys neskelbtini)“ atsiliepimo į ieškinį nepateikė, gautas atsakovo atstovės advokatės A. K. prašymas nagrinėti bylą jai nedalyvaujant.
Tretieji asmenys be savarankiškų reikalavimų ieškovų pusėje T. P. bei M. P. atsiliepimo į ieškinį nepateikė, teismo posėdžio metu prašė ieškinį tenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys tenkintinas iš dalies.
Šalių paaiškinimais, rašytiniais byloje surinktais įrodymais nustatyta, kad ieškovai yra pastato - poilsio korpuso, kurį sudaro 112 atskirų poilsio patalpų, suformuotų kaip savarankiški nekilnojamojo turto objektai, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 3p, esančio (duomenys neskelbtini), bendraturčiai (t. 1, b.l. 6-19). Ieškovams taip pat priklauso (nuosavybės teisę įregistravę 63 bendraturčiai) nuosavybės teisė į atitinkamas dalis kitų statinių - kiemo aikštelę: asfalto aikštelę (kl), plotas 2767 m², betono plyteles (k), plotas 756 m2 (t. 2, b.l. 91-100). Klaipėdos apskrities viršininkas 2008 m. sausio 3 d. įsakymu, nutraukė žemės nuomos sutartį su likviduojama UAB (duomenys neskelbtini)“, kuri buvo sudaryta pastato eksploatacijai (t. 1, b.l. 58). Išregistravus iš Nekilnojamojo turto registro valstybinį žemės sklypą (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šioje teritorijoje suformuoti ir Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-02-l2 įsakymu Nr. A1-131 patvirtinti žemės sklypai nuosavybės teisių atkūrimui natūra turėtoje vietoje bei 2008-05-06 įsakymu Nr.A1-394 patvirtinti žemės sklypo (duomenys neskelbtini), kurio plotas 0,4232 ha, dydis, ribos bei apribojimai (t. 1, b.l. 67-70, 77). 2008-07-01 Klaipėdos apskrities viršininko įsakymu Nr. 4-4764-(1.3) šis 0,4232 ha ploto valstybinės žemės sklypas išnuomotas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (t. 2, b.l. 78-81), su atsakovu UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2009-05-15 sudaryta ginčijama valstybinės žemės nuomos sutartis Nr. (4.12.) Ž1-11 (t. 2, b.l. 131).
Ieškovai savo reikalavimą grindžia tuo, kad Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus priimtas 2008 m. gegužės 6 d. įsakymas Nr. Al-394 „Dėl žemės sklypo Mokyklos g. 28, Palangoje(duomenys neskelbtini), dydžio, ribų bei apribojimų patvirtinimo“, Klaipėdos apskrities viršininko 2008 m. liepos 1 d. įsakymas Nr. 4-4764-(1.3) „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo ir nuomos“ bei jų pagrindu Klaipėdos apskrities viršininko sudaryta 2009-05-15 valstybinės žemės nuomos sutartis su atsakove UAB „(duomenys neskelbtini)“ pažeidžia tiek ieškovų, tiek kitų pastato bendraturčių teises, kadangi Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008 m. gegužės 6 d. įsakymu Nr. A1-394 patvirtintos valstybinės žemės sklypo ribos apima dalį ieškovams bei kitiems pastato – poilsio korpuso savininkams, adresu (duomenys neskelbtini), Palanga (buvęs (duomenys neskelbtini)), nuosavybės teise dalį priklausančių statinių - kiemo aikštelę: asfalto aikštelę (kl), plotas 2767 m2, betono plyteles (k), plotas 756 m2, kurią ieškovai įstatymų nustatyta tvarka yra įregistravę.
Valstybinės žemės savininkė yra Lietuvos valstybė, valstybine žeme gali būti disponuojama ją perleidžiant nuosavybėn neatlygintinai, parduodant, išnuomojant ar perduodant neatlygintinai naudotis, sudarant sandorius dėl žemės servitutų LR CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Valstybinės žemės sklypo socialinė paskirtis yra ta, kad žemė būtų naudojama pagal nustatytą pagrindinę tikslinę jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninę naudą. LR Žemės įstatymo 9 str. 6 d. 1 p. ir 10 str. 5 d. 1 p. nuostatas valstybinės žemės sklypas išnuomojamas ar parduodamas be aukciono, jeigu jis užstatytas fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais ar jų nuomojamais statiniais ar įrenginiais (išskyrus laikinuosius statinius, inžinerinius tinklus bei neturinčius aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statinius, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui); žemės sklypai, užstatyti fizinių ar juridinių asmenų nuomojamais statiniais ar įrenginiais, išnuomojami tik šių statinių ar įrenginių nuomos terminui; žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose nustatyto dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Analogiškos nuostatos numatomos ir naudojamų žemės sklypų nuomojimą ar pardavimą lengvatine (ne aukciono) tvarka reglamentuojančio LR Vyriausybės 1999-03-09 nutarimo Nr. 260 ,, Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 28 punkte. Šiuo teisiniu naudojamų valstybinės žemės sklypų reguliavimu įtvirtinama, kad asmens teisė nuomoti ar pirkti valstybinės žemės sklypą grindžiama jos realiu naudojimu atitinkamam tikslui – turimiems nuolatiniams statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.
Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-05-06 įsakymas Nr. A1-394 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), dydžio, ribų bei apribojimų patvirtinimo“ bei Klaipėdos apskrities viršininko 2008-07-01 įsakymas Nr. 4-4764-(1.3) „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo ir nuomos“ ir jų pagrindu 2009-05-15sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis su atsakove UAB „(duomenys neskelbtini)“, pažeidžia ieškovų teises ir teisėtus interesus, kadangi į šiai atsakovei suformuotą, o vėliau išnuomotą teritoriją pateko dalis ieškovų bei kitų pastato, esančio (duomenys neskelbtini), Palanga (buvęs Mokyklos g. 28, Palanga), bendraturčių lėšomis įrengto kelio ir šaligatvio, tokiu būdu įvažiavimo kelias prie ieškovų pastato susiaurėjo. Minėtas aplinkybes patvirtina UAB „(duomenys neskelbtini) parengtas žemės sklypo planas, kadastro ir registro dokumentų byla Nr. 25/68, išrašas iš viešojo registro (t. 1, b.l. 81, t.2, b.l. 91-100).
Atsakovei UAB (duomenys neskelbtini)“ atitvėrus ar kitaip pažymėjus sklypo ribą, ieškovai prarastų galimybę privažiuoti prie pastato, kuriame yra jiems nuosavybe priklausančios patalpos bei naudotis jiems priklausančia aikštele bei įvažiavimu į kiemą (k, k1). Pagal 2000-06-22 kadastrinių matavimų duomenis į kiemo įrenginius (unikalus Nr. 2598-7002-9021), tarp jų ir į įvažiavimo kelią bei šaligatvį, kuris pagal teritorijų planavimo dokumentus ir nuomos sutartį atiteko atsakovei UAB „(duomenys neskelbtini)“, bendrosios dalinės nuosavybės teisė buvo įregistruota ieškovams bei kitiems pastato bendraturčiams. Šie duomenys ginčijamų aktų ir nuomos sutarties sudarymo metu nebuvo nuginčyti, todėl laikytini teisingais, patvirtinančiais ieškovų ir kitų pastato bendraturčių dalinės nuosavybės teisę. CK 4.93 str. įtvirtintas nuosavybės neliečiamumo principas, leidžiantis nuosavybę paimti tik išimtiniais atvejais - visuomenės poreikių tenkinimo tikslu, tačiau su sąlyga, kad už nuosavybės paėmimą bus teisingai atlyginta.
Vadovaujantis minėtomis nuostatomis ir vertinant nagrinėjamos bylos medžiagą, darytina išvada, jog Palangos miesto savivaldybės administracijos direktorius priimtu 2008 m. gegužės 6 d. įsakymu Nr. Al-394 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), dydžio, ribų bei apribojimų patvirtinimo“, Klaipėdos apskrities viršininkas 2008 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 4-4764-(1.3) „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo ir nuomos" patvirtinus žemės sklypo (duomenys neskelbtini), dydį, ribas ir apribojimus bei jų pagrindu Klaipėdos apskrities viršininkas sudaryta 2009-05-15 Valstybinės žemės nuomos sutartis Nr. (4.12.) Ž1-11 su atsakove UAB „(duomenys neskelbtini)“ pažeidė aukščiau minėtų teisės aktų nuostatas. Įtraukiant žemės sklypo dalį, kuria atsakovei UAB „(duomenys neskelbtini)“ išnuomotas žemės sklypas apima dalį ieškovams nuosavybės teise priklausančių statinių - kiemo aikštelę: asfalto aikštelę (kl), plotas 2767 m2, betono plyteles (k), plotas 756 m2, kurią ieškovai įstatymų nustatyta tvarka yra įregistravę, negalėjo būti patvirtinti ieškovų ginčijamas žemės sklypo planas, dydis, apribojimai bei šioje dalyje žemės sklypas išnuomotas atsakovei UAB „(duomenys neskelbtini)“, todėl 2009 m. gegužės 15 d. valstybinės žemės nuomos sutartis Nr.(4.12)Ž1-11, Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008 m. gegužės 6 d. įsakymas Nr. A1-394 bei Klaipėdos apskrities viršininko 2008 m. liepos 1 d. įsakymas Nr. 4-4764-(1.3) pripažintini negaliojančiais kaip pažeidžiantys Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 7 str., CK 1.80 str. 1 d., 4.93 str., nuostatas.
LR Vyriausybės 1999-03-09 nutarimo Nr. 260 ,,Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ 2.5 punkte nurodyta, kad grąžinamų natūra, perduodamų (suteikiamų) nuosavybėn neatlygintinai naudojamų žemės sklypų detalieji planai, žemės sklypų planai, prilyginami detaliojo teritorijų planavimo dokumentams, ir pagal šiuos teritorijų planavimo dokumentus rengiami žemės sklypų planai rengiami savivaldybės lėšomis. Grąžinamų natūra, perduodamų (suteikiamų) nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų žemės valdos projektai ir pagal juos rengiami žemės sklypų planai rengiami Nacionalinės žemės tarnybos lėšomis. Grąžinamų natūra, perduodamų (suteikiamų) nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų planai gali būti rengiami piliečių, kuriems numatoma atkurti nuosavybės teises į šiuos žemės sklypus, lėšomis jų pageidavimu. Visais kitais atvejais teritorijų planavimo dokumentas ir žemės sklypo planas rengiami asmens, pageidaujančio pirkti ar išsinuomoti žemės sklypą, lėšomis. LR Vyriausybės 2010-07-21 nutarimo Nr.1124 „Dėl žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos aprašo patvirtinimo“ 9.1 p. nustatyta, kad žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimą, formuojant naudojamus valstybinės žemės sklypus esamiems statiniams eksploatuoti, finansuoja statinių savininkas ar naudotojas, todėl ieškovų reikalavimas įpareigoti Palangos miesto savivaldybės administraciją parengti ir patvirtinti žemės sklypo, reikalingo pastato Mėguvos g. 12A, Palangoje, planą atmestinas kaip nepagrįstas.
LR Vyriausybės 1999-03-09 nutarimo Nr. 260 ,,Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ taisyklių 34 p. nustatyta, kad asmenys, pageidaujantys ir turintys teisę išsinuomoti savo naudojamus žemės sklypus be aukciono, pagal žemės sklypo buvimo vietą pageidaujamo išsinuomoti valstybinės žemės sklypo patikėtiniui – Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui, savivaldybės administracijos direktoriui arba Valstybės turto fondui (toliau – valstybinės žemės nuomos procedūrą vykdanti institucija) – pateikia taisyklių 34.1 p., 34.2 p., 34.3. p., 34.4 p., 34.5 p. nurodytus dokumentus ir tik po to, svarstomas prašymas dėl valstybinės žemės nuomos 35, 36 p. nustatyta tvarka. Duomenų, kad ieškovai pateikė dokumentus atitinkamai valstybinės žemės nuomos procedūrą vykdančiai institucijai ir ši atsisakė priimti sprendimą dėl žemės sklypo nuomos, ieškovai nepateikė. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, ieškovų prašymas įpareigoti atsakovę Nacionalinę žemės tarnybą sudaryti su ieškovais žemės sklypo, reikalingo pastatui eksploatuoti, nuomos sutartį netenkintinas.
Ieškinį patenkinus iš dalies, ieškovams proporcingai teismo patenkintų ieškinio reikalavimų daliai priteistinos jų turėtos bylinėjimosi išlaidos (CPK 93 str. 2 d.). Ieškovai už ieškinį sumokėjo 239 Lt, žyminio mokesčio (t. 1, b.l 5, t. 2, b.l. 26), teismas vertina, jog tenkinama pusė ieškovų ieškinio reikalavimų, todėl 119,50 Lt žyminio mokesčio ieškovams iš kiekvieno atsakovo priteistina po 39,83 Lt, t.y. po 4,97 Lt kiekvienam ieškovui iš kiekvieno atsakovo.
Atsižvelgiant į tai, kad ieškinys patenkintas iš dalies, o dalis atsakovų atleisti nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo, tačiau proporcingai atmestų reikalavimų daliai išieškotina iš kiekvieno ieškovo į valstybės biudžetą suma už procesinių dokumentų įteikimą yra mažesnė už teisingumo ministro kartu su finansų ministru nustatytą minimalią valstybei priteistiną bylinėjimosi išlaidų sumą, teismas, vadovaudamasis CPK 96 str. 6 d., procesinių dokumentų įteikimo išlaidų valstybės naudai nepriteisia.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 263?270 str.,-
nusprendžia:
Ieškinį tenkinti iš dalies.
P. P. miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-05-06 įsakymą Nr.1-394 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini)“ bei Klaipėdos apskrities viršininko 2008-07-01 įsakymą Nr. 4-4764-(1.3) „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo ir nuomos“.
Pripažinti negaliojančia 2009-05-15 valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. (4.12) Ž1-11, sudarytą tarp Klaipėdos apskrities viršininko administracijos ir UAB „(duomenys neskelbtini)“.
Likusioje dalyje ieškinį atmesti.
Priteisti iš atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ieškovams Bronislovui A. J., K. K., UAB „K. G.“, UAB (duomenys neskelbtini)UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, AB „(duomenys neskelbtini)39,83 Lt bylinėjimosi išlaidų, t.y. po 4,97 Lt kiekvienam ieškovui.
Priteisti iš atsakovo Palangos miesto savivaldybės administracijos ieškovams Bronislovui A. J., K. K., UAB „K. G.“, UAB (duomenys neskelbtini)“, UAB (duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)a“, AB „(duomenys neskelbtini) 39,83 Lt bylinėjimosi išlaidų, t.y. po 4,97 Lt kiekvienam ieškovui.
Priteisti iš atsakovo UAB „Pajūrio vystymo grupė“ ieškovams Bronislovui A. J., K. K., UAB „K. G.“, UAB „(duomenys neskelbtini)UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB (duomenys neskelbtini)“, AB „(duomenys neskelbtini)“ 39,83 Lt bylinėjimosi išlaidų, t.y. po 4,97 Lt kiekvienam ieškovui.
Sprendimas per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Palangos miesto apylinkės teismą.