Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Irma Randakevičienė, sekretoriaujant Agnei Vaičiulytei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui,

išnagrinėjusi E.B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. . (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,-

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. B. būdamas UAB „B. F. S.“ sandėlio vadovu, 2014 m. liepos 9 d. apie 12.40 val., muitinės sandėlyje VA0461, Ukmergės g. 280, Vilniuje, neužtikrino, kad muitinės sandėlyje saugomų prekių apskaita būtų vedama tinkamai. Atlikus patikrinimą nustatyta:

1) prekės, laikinai saugomos muitinės sandėlyje pagal BDK: Nr. 140630VR30007012-014, buvo išgabentos iš muitinės sandėlio 2014-07-04, bet liko nenurašytos nuo apskaitos; Nr. 140701VR30001003-005, buvo išgabentos iš muitinės sandėlio 2014-07-02, bet liko nenurašytos nuo apskaitos; Nr. 140702VR30007001-003, buvo išgabentos iš muitinės sandėlio 2014-07-04, bet liko nenurašytos nuo apskaitos; Nr. 140702VR30015001-003, buvo išgabentos iš muitinės sandėlio 2014-07-02, bet liko nenurašytos nuo apskaitos; Nr. 140702VR30001003-005, buvo išgabentos iš muitinės sandėlio 2014-07-02, bet liko nenurašytos nuo apskaitos;

2) Į 2014 m. I ketvirčio muitinės sandėlio prekių apyvartos ataskaitą neįrašytos eksporto deklaracijos:14LTVR3000EK000E17,14LTVR3000EK0025C3,14LTVR3000EK005353,14LTVR3000EK0086B1,14LTVR3000EK009533,14LTVR3000EKOOAOF9,14LTVR3000EK011775,14LTVR3000EK0175A9,14LTVR3000EK017772, 14LTVR3000EK01AAA8, 14LTVR3000EK01B5B8, su kuriomis prekės buvo išgabentos iš muitinės sandėlio. Tai yra 2014 m. I ketvirčio laikotarpyje prekės nebuvo nurašytos nuo muitinės sandėlio apskaitos, dėl to muitinės sandėlio apskaitoje nurodyti prekių likučiai yra neteisingi. Muitinei pateikta 2014 m. I ketvirčio muitinės sandėlio prekių apyvartos ataskaita yra neteisinga;

3) muitinės sandėlyje pagal BDK Nr. 140113VR50024001 buvo saugomos bei įtrauktos į muitinės sandėlio apskaitą prekės - hidrauliniai manipuliatoriai, klasifikuojami 8426 SS pozicijoje, kurių laikymas nėra numatytas muitinės sandėlio steigimo leidime Nr. LT12016 Įmonės padaryti veiksmai traktuojami kaip muitinės sandėlio savininko Tarybos reglamento (EEB) Nr.2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, 101 str. c dalies, 105 str., Komisijos reglamento (EEB) Nr.2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr.2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, 529 str., 530 str., 2011-12-29 Muitinės departamento įsakymo Nr.lB-764 „Dėl muitinės prižiūrimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisyklių patvirtinimo" 13 punkto bei 2013-12-16 Muitinės sandėlio aptarnavimo sutarties 13VM(4)-68, 2.6 p., 2.25 p. reglamentuotų reikalavimų nevykdymas.

Teismo posėdyje E. B. su pažeidimu sutiko ir savo paaiškinime nurodė, kad darbuotojas, atsakingas už apskaitos tvarkymą išėjo iš darbo. Jis, kaip sandėlio vadovas nepatikrino darbuotojo darbo. Šiuo metu visą muitinės sandėlio apskaitą veda jis. Pažeidimas padarytas dėl neapdairumo, dėl pažeidimo labai gailisi. Šiuo metu viskas sutvarkyta.

Motyvuojamoji dalis

Lietuvos Respublikos ATPK 209⁴ straipsnio 4 dalyje įtvirtinta norma yra blanketinė, nes teisinių santykių susijusių, su muitinės sandėliuose laikomų prekių apskaita, jos organizavimu ir vykdymo tvarka, reglamentavimas yra numatytas specialiame teisės akte, tai 1993-07-02 Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatų, 529 straipsnyje nurodoma: prekių apskaita visuomet parodo turimas prekių atsargas, kurioms vis dar taikomos saugojimo muitinio sandėliavimo procedūros. Muitinių nustatytu laiku sandėlio savininkas prižiūrinčiai įstaigai pateikia minėtų atsargų sąrašą. 2. Tais atvejais, kai taikoma Kodekso 112 straipsnio 2 dalis, prekių apskaitoje nurodoma prekių muitinė vertė prieš atliekant įprastines tvarkymo operacijas. 3. Prekių apskaitoje pateikiama informacija apie laikiną prekių išgabenimą ir apie prekes, kurios bendrai saugomos pagal 534 straipsnio 2 dalį.

530 straipsnyje nurodoma: tais atvejais, kai prekės pateikiamos E tipo sandėlių procedūroms, į prekių apskaitą jos įrašomos tuo metu, kai yra atvežamos į turėtojo sandėliavimo patalpas. 2. Tais atvejais, kai muitinės sandėlis naudojamas ir kaip laikinojo prekių saugojimo sandėlis, į prekių apskaitą įrašoma tuo metu, kai priimama deklaracija dėl procedūrų įforminimo. 3. Į prekių apskaitos dokumentus, susijusius su procedūrų įforminimu, įrašoma vėliausiai tuo metu, kai prekės išvežamos iš muitinės sandėlio arba iš turėtojo sandėlio.

2011-12-29 Muitinės departamento įsakymo Nr. 1B-764 ‚Dėl muitinės prižiūrimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisyklių patvirtinimo 13 p. nurodoma, kad prekės turi būti įtrauktos į apskaitą, tvarkomą vadovaujantis šiomis taisyklėmis.

Šiai tvarkai įgyvendinti 2013-12-16 buvo sudaryta muitinės sandėlio aptarnavimo sutartis Nr. 13VM(40-68 tarp Vilniaus teritorinės muitinės ir muitinės sandėlio savininko - UAB „B. F. S.s“. Šios sutarties 2.6. ir 2.25.punktuose numatyta, kad prekės, kurioms įforminta muitinio sandėliavimo procedūra, turi būti tuoj pat įtrauktos į muitinės sandėlio apskaitą ir muitinės sandėlyje saugoti tik muitinės sandėlio steigimo leidime nurodytas prekes.

E. B. būdamas atsakingas už UAB „B. F. S.“ sandėlio prekių apskaitą, netinkamai ją vedė, t.y. dalis prekių liko nenurašytos nuo paskaitos, į prekių apyvartos ataskaitą buvo neįrašytos eksporto minėtos deklaracijos, nurodyti prekių likučiai buvo neteisingi, sandėlyje buvo laikomos prekės, kurios nėra numatytos muitinės sandėlio steigimo leidime. E. B. padarytas administracinis teisės pažeidimas kvalifikuotinas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 209⁴ straipsnio 4 dalį.

E. B. atsakomybę lengvinančia aplinkybe teismas pripažįsta tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimą, gailisi. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių teismas nenustato.

Skirdamas nuobaudą teismas atsižvelgia į administracinio teisės pažeidimo pobūdį į tai, dėl minėtų pažeidimų padarymo žala valstybei nepadaryta, šie veiksmai žalingų materialinių ar turtinių pasekmių nesukėlė, taip pat atsižvelgia į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į tai, kad asmuo administracine tvarka anksčiau nebaustas, pažeidimą padarė pirmą kartą, kad konfiskuotinos prekės yra jau realizuotos, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, daroma išvada, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti E. B. pritaikius LR ATPK 30¹ straipsnio 1 dalį ir paskyrus švelnesnę nuobaudą nei numatyta Lietuvos Respublikos ATPK 209⁴ straipsnio 4 dalyje be prekių konfiskavimo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 286-287 straipsniais, teismas, -

nutaria:

skirti E.B. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 209⁴ straipsnio 4 dalyje, 2000 Lt (579,24 €) baudą be prekių konfiskavimo.

Paskirta bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo šio nutarimo nuorašo gavimo dienos turi būti sumokėta bet kuriame banke į Vilniaus apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300 (teismo baudos įmokos kodas: 6030, banko kodas: 73000). Sumokėjus baudą, baudos mokėjimo kvitas nedelsiant turi būti pristatytas protokolą surašiusiam organui (pareigūnui).

Jeigu neturite galimybės sumokėti baudą, turite teisę Lietuvos Respublikos ATPK 313 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka per 40 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos rašytiniu prašymu kreiptis į baudą paskyrusį teismą dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo. Rašytiniame prašyme turi būti nurodyta dėl kokių priežasčių prašoma išdėstyti baudą, pridedamos priežastis patvirtinančių dokumentų kopijos ar nuorašai.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos arba nepristačius institucijai, kuri surašė protokolą, baudos mokėjimo kvito, minėtas anksčiau Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas bus perduotas antstoliui dėl priverstinio baudos išieškojimo (LR ATPK 314 straipsnio 1 dalis).

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos ATPK 302² – 302⁵ straipsniuose nustatyta tvarka Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.