Klaipėdos apygardos teismo nutartis

2019-08-22 · Civilinė byla Nr. 2A-742-253/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Klaipėdos apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-08-22
Bylos Nr.
2A-742-253/2019
Teisminio proceso Nr.
2-06-3-05048-2018-9
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Raimonda Andrulienė, Jolanta Gailevičienė, Albina Pupeikienė
Ieškovas
uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini)
Atsakovas
V. V.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. 2A-742-253/2019Teisminio proceso Nr. 2-06-3-05048-2018-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.1.2;
2.1.5.6; 3.1.7.6; 3.3.1.14; 3.3.1.18.3; 3.3.1.20(S)KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. rugpjūčio 22 d.Klaipėda

Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš Raimondos Andrulienės, Jolantos Gailevičienės ir Albinos Pupeikienės (pirmininkės ir pranešėjos),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) apeliacinį skundą dėl Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2018 m. lapkričio 23 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) ieškinį atsakovei V. V. dėl skolos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) (duomenys neskelbtini) prašė priteisti iš atsakovės 244,54 Eur skolą už atliekų tvarkymą už laikotarpį nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2017 m. vasario 28 d., bylinėjimosi išlaidas. Nurodė, kad atsakovė iki 2017 m. kovo mėnesio buvo nekilnojamojo turto, esančio (duomenys neskelbtini), savininkė. Prievolė mokėti mokestį už komunalinių atliekų tvarkymą atsakovei atsirado Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.2 straipsnio, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – Atliekų tvarkymo įstatymas) 32 straipsnio, Kauno miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių, Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimų 2008 m. lapkričio 13 d. Nr. T-545, 2009 m. rugsėjo 3 d. Nr. T-456, 2010 m. kovo 20 d. Nr. T-103, 2010 m. lapkričio 25 d. Nr. T-708, 2013 m. liepos 18 d. Nr. T-451, T-452 pagrindu. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą Kauno miesto savivaldybės teritorijoje nenustatyta ir ieškovei buvo pavesta sudaryti sutartis su komunalinių atliekų turėtojais. Pasiūlymas visiems atliekų turėtojams sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį pagal individualiai aptartas sąlygas buvo pateiktas 2013 m. rugpjūčio 3 d. dienraštyje „Kauno diena“ ir ieškovės interneto svetainėje www.svara.lt. Papildomai informacija pateikta 2013 m. rugpjūčio 30 sąskaitoje. Nekilnojamojo turto objekto savininkas (atsakovė) po 45 dienų į ieškovę dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutarties pagal individualiai aptartas sąlygas pasirašymo nesikreipė, pageidavimų nei raštu, nei žodžiu nepareiškė, todėl atsakovė laikoma sudariusia sutartį pagal standartines sąlygas. Pagal šias sąlygas ieškovė įpareigota tvarkyti komunalines atliekas, o atsakovė – mokėti už suteiktas atliekų tvarkymo paslaugas pagal pateiktas sąskaitas. Tai, kad tarp šalių nėra rašytinės komunalinių atliekų tvarkymo sutarties, nereiškia, kad ieškovė neturi pagrindo reikalauti iš atsakovės sumokėti skolą už suteiktas atliekų tvarkymo paslaugas, o atsakovė neturi pareigos už tai sumokėti. Šalių veiksmai rodo, kad tarp jų yra susiklostę prievoliniai teisiniai santykiai.

II. Pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo esmė

2. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai 2018 m. lapkričio 23 d. sprendimu ieškinį tenkino iš dalies, priteisė ieškovei UAB (duomenys neskelbtini) iš atsakovės 223,21 Eur skolos bei 18,25 Eur bylinėjimosi išlaidų. Kitą dalį ieškinio atmetė.

3. Teismas nustatė, jog atsakovė skolinga ieškovei 244,54 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos už laikotarpį nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2017 m. vasario 28 d.

4. Teismas, įvertinęs komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reguliavimą, darė išvadą, kad neturi teisinio pagrindo netenkinti ieškovės reikalavimo dėl vietinės rinkliavos iš atsakovės priteisimo.

5. Teismas, įvertinęs nagrinėjamo ginčo pobūdį, sprendė, kad Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 68 straipsnyje nustatyto penkerių metų senaties termino skaičiavimo pradžia nagrinėjamos bylos kontekste yra sietina su ieškovės kreipimosi į teismą dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo diena. Teismas nustatė, kad ieškovė ieškinį dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo pareiškė 2018 m. birželio 4 d., todėl ieškovei iš atsakovės priteistina vietinė rinkliava galėjo būti apskaičiuojama už einamuosius (2018 m.) ir penkerius praėjusius kalendorinius metus, skaičiuojamus atgal nuo 2018 m. sausio 1 d., t. y. už laikotarpį nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.

6. Teismas nurodė, jog vietinės rinkliavos skolos išieškojimui už laikotarpį iki 2012 m. gruodžio 31 d. yra pasibaigęs priverstinio išieškojimo senaties terminas, todėl reikalavimas priteisti rinkliavą už laikotarpį nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. negali būti tenkinamas.

III. Apeliacinio skundo teisiniai argumentai

7. Apeliaciniu skundu ieškovė UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – apeliantė) prašo pakeisti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2018 m. lapkričio 23 d. sprendimo dalį ir priteisti iš atsakovės 21,33 Eur likusį įsiskolinimą už komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas bei bylinėjimosi išlaidas. Apeliacinį skundą grindžia šiais argumentais:

7.1. Prievolė mokėti mokestį už komunalinių atliekų tvarkymą atsakovei atsirado CK 6.2 straipsnio, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio, Kauno miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių, Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimų pagrindu, o vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą Kauno miesto savivaldybės teritorijoje nėra nustatyta.

7.2. Teismas nepagrįstai taikė 5 metų senaties terminą ir sumažino priteistiną sumą, nes įsiskolinimo išieškojimui taikytinas bendrasis 10 metų ieškinio senaties terminas. Mokestis už paslaugą nėra periodinė išmoka, mokestis už atliekų tvarkymą, priešingai nei periodinė išmoka, nėra pastovus, jis keičiasi savivaldybės tarybos ar Kauno regiono atliekų tvarkymo centro sprendimų pagrindu, dėl to ieškinio reikalavimui netaikytinas CK 1.125 straipsnio 9 dalyje įtvirtintas senaties terminas.

8. Atsiliepimas į apeliacinį skundą įstatymo nustatyta tvarka nepateiktas.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išaiškinimai

Apeliacinis skundas tenkintinas.

9. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo teisinis ir faktinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 dalis). Absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta (CPK 329 straipsnis).

10. Teisėjų kolegija pažymi, kad pagal CPK 321 straipsnio 1 dalį apeliaciniai skundai nagrinėjami rašytinio proceso tvarka, išskyrus atvejus, kai skundą nagrinėjantis teismas pripažįsta, kad būtinas žodinis nagrinėjimas. Teisėjų kolegija, įvertinusi apeliacijos dalyką, apeliacinio skundo argumentus, sprendžia, jog nenustatyta būtinybė skundą nagrinėti žodinio proceso tvarka. Skundžiamo teismo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo įvertinimas gali būti pasiektas rašytinio proceso priemonėmis.

11. Nagrinėjamu atveju ginčas kilo dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria atmestas ieškovės reikalavimas dėl 21,33 Eur įsiskolinimo už komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas, teisėtumo ir pagrįstumo. Apeliantė argumentuoja, jog dalis reikalavimo atmesta netinkamai pritaikius ieškinio senaties institutą. Apeliantės argumentai pripažintini pagrįstais. Šalims nekeliant ginčo dėl kitos pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, plačiau dėl jos nepasisakytina. Atsižvelgdama į apeliacinio skundo argumentus ir reikalavimus teisėjų kolegija pasisako tik dėl skundžiamos teismo sprendimo dalies.

12. Nustatyta, kad nuo 2011 m. vasario 17 d. iki 2017 m. kovo 2 d. atsakovei asmeninės nuosavybės teise priklausė butas, esantis (duomenys neskelbtini) (b. l. 21–25). Ieškovė prašė iš atsakovės priteisti įsiskolinimą už komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas už laikotarpį nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2017 m. vasario 28 d. Ginčijamu sprendimu ieškovės reikalavimas patenkintas iš dalies, t. y. ieškovei iš atsakovės priteista skola už suteiktas paslaugas už laikotarpį nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. vasario 28 d., o reikalavimui kurio laikotarpis nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d., taikytas MAĮ 68 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas penkerių metų senaties terminas, už kurį mokesčių administratorius gali apskaičiuoti arba perskaičiuoti mokestį, t. y. ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praėjusius kalendorinius metus, skaičiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti, sausio 1 dienos.

13. Atliekų tvarkymo įstatymo 30¹ straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nekilnojamojo turto objektų, kurių rūšių sąrašą nustato Aplinkos ministerija, savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytą rinkliavą arba, jeigu rinkliava savivaldybės teritorijoje nenustatyta, sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį su savivaldybės, kurios teritorijoje yra nekilnojamojo turto objektas, komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi arba savivaldybe. Tuo atveju, jeigu rinkliava savivaldybės teritorijoje nenustatyta, komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius arba savivaldybės administracijos direktorius privalo raštu pateikti pasiūlymą sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį pagal individualiai aptartas sąlygas nekilnojamojo turto objekto savininkui arba įgaliotiems asmenims. Nekilnojamojo turto objekto savininkas arba įgalioti asmenys, nesudarę komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutarties per terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 45 dienos nuo pasiūlymo išsiuntimo dienos, laikomi sudariusiais sutartį pagal komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutarties standartines sąlygas, kurias tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Ši sąlyga turi būti nurodyta pasiūlyme sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį pagal individualiai aptartas sąlygas. Minėto straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartis sudaroma, keičiama ir nutraukiama vadovaujantis šiuo įstatymu, Civiliniu kodeksu ir komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutarties standartinėmis sąlygomis, kurias tvirtina Vyriausybė.

14. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija pažymi, jog Kauno miesto savivaldybės teritorijoje nėra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Civilinėje byloje esantys įrodymai (2013 m. rugpjūčio 3 d. „Kauno dienos“ straipsnis „Atliekų tvarkymo sistemos pakeitimai“, b. l. 18) patvirtina, jog visiems atliekų turėtojams Kauno mieste buvo siūlyta iki 2013 m. rugsėjo 20 d. kreiptis į atliekų tvarkymo sistemos administratorę UAB (duomenys neskelbtini) dėl sutarties pagal individualiai aptartas sąlygas suderinimo ir nurodyta, jog nustatytu terminu sutarties nepasirašius bus laikoma, kad sutartis sudaryta pagal komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutarties standartines sąlygas. Pažymėtina, jog aplinkybė, kad tarifas už buitinių atliekų tvarkymą yra nustatytas Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimu, o surinktos lėšos yra įskaitomos į savivaldybės biudžetą, nepakeičia teisinių santykių, susiklosčiusių tarp ieškovės UAB (duomenys neskelbtini) ir atsakovės, teisinės prigimties, o būtent nagrinėjamoje byloje prašoma priteisti sumą iš atsakovės už jai suteiktas atliekų tvarkymo paslaugas, nepaisant aplinkybės, kad su atsakove nebuvo sudaryta paslaugų teikimo sutartis. Dėl to ieškovės teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos reguliuojamos civilinės teisės normomis ir tarp šalių susiklostė civiliniai teisiniai santykiai (Specialiosios teisėjų kolegijos 2012 m. gegužės 7 d. nutartis byloje Nr. T-94-2012; 2018 m. balandžio 4 d. nutartis byloje Nr. T-40/2018; kt.). Kaip teisingai nurodė pirmosios instancijos teismas, atsakovės prievolė mokėti ieškovei už paslaugas atsirado CK 6.2 straipsnio, Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto principo „teršėjas moka“, Kauno miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių, Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimų: 2008 m. lapkričio 13 d. Nr. T-545, 2009 m. rugsėjo 3 d. Nr. T-456, 2010 m. kovo 20 d. Nr. T-103, 2010 m. lapkričio 25 d. Nr. T-708, 2013 m. liepos 18 d. Nr. T-451, T-452, pagrindu.

15. Nustatytų aplinkybių pagrindu apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas nepagrįstai taikė mokesčius ir vietines rinkliavas reglamentuojančius teisės aktus ir MAĮ 68 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą senaties terminą, per kurį gali būti apskaičiuojami mokėtini mokesčiai. Nagrinėjamu atveju taikytinas bendrasis CK 1.125 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas dešimties metų ieškinio senaties terminas. Ieškinys teisme pareikštas 2018 m. birželio 4 d., kaip minėta, ieškovės reikalavimas apėmė laikotarpį nuo 2012 m. gegužės 31 d. iki 2017 m. vasario 28 d., todėl dešimties metų ieškinio senaties terminas nebuvo suėjęs ir nagrinėjamu atveju šis klausimas nėra aktualus.

16. Apeliacinės instancijos teismas, remdamasis išdėstytais argumentais, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas ginčijamoje sprendimo dalyje netinkamai kvalifikavo šalių teisinius santykius ir nepagrįstai taikė mokesčius ir vietines rinkliavas reglamentuojančius teisės aktus bei juose įtvirtintą senatį. Dėl šio materialinės teisės normų pažeidimo yra pagrindas pakeisti ginčijamą pirmosios instancijos teismo sprendimo dalį ir ieškovės ieškinį tenkinti visiškai ir priteisti visą jos prašomą skolą – 244,54 Eur (CPK 326 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

17. Teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą. Dėl esminių apeliacinio skundo argumentų pasisakyta. Kiti apeliacinio skundo argumentai neturi įtakos skundžiamos teismo sprendimo dalies teisėtumui ir pagrįstumui, todėl apeliacinės instancijos teismas dėl jų nepasisako.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

18. Vadovaujantis CPK 93 straipsnio 1 dalimi šalis, kurios naudai priimtas teismo sprendimas, turi teisę į patirtų išlaidų atlyginimą. Apeliacinį skundą tenkinus ir pakeitus pirmosios instancijos teismo sprendimą, perskirstomos bylinėjimosi išlaidos, turėtos pirmosios instancijos teisme, ieškovei iš atsakovės priteistinos 20,00 Eur bylinėjimosi išlaidos (žyminis mokestis) (CPK 93 straipsnio 5 dalis).

19. Už apeliacinį skundą ieškovė sumokėjo 15,00 Eur (b. l. 106), apeliacinį skundą tenkinus, ieškovei iš atsakovės priteistinas išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimas.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325–333 straipsniais,

nutaria:

pakeisti Klaipėdos apylinkės teismo 2018 m. gruodžio 10 d. sprendimą ir jo rezoliucinę dalį išdėstyti taip: „Uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) įmonės kodas (duomenys neskelbtini), iš atsakovės V. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) priteisti 244,54 Eur (du šimtus keturiasdešimt keturis eurus 54 centus) skolos ir 20,00 Eur (dvidešimt eurų) bylinėjimosi išlaidų.“

Priteisti ieškovei uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) iš atsakovės V. V. 15,00 Eur (penkiolika eurų) žyminį mokestį už apeliacinį skundą.

Teisėjos Raimonda AndrulienėJolanta GailevičienėAlbina Pupeikienė