Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Jeugenijuš Jaglinski, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje L. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir LR ANK) 127 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

L. Š. 2020 m. gegužės 19 d., apie 14.45 val., Vilniuje, Ozo g.25 vertėsi keleivių vežimo už atlygį veikla nepranešęs mokesčių administratoriui apie individualios veiklos pradžią. Taip pat vykdė pavežėjimo paslaugas neturėdamas savivaldybės licencijos (leidimo). Tokiais savo veiksmais jis padarė administracinį nusižengimą, nustatytą LR ANK 127 straipsnio 1 dalyje.

Į teismo posėdį L. Š. neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką jis buvo informuotas tinkamai bei laiku (b. l. 1). Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes bei į tai, kad L. Š. protokole išaiškintos teisės, numatytos LR ANK 577 straipsnyje, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina iš esmės L. Š. nedalyvaujant ( LR ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

L. Š. administracinio nusižengimo protokolą pasirašė, protokole išdėstytos faktinės bylos aplinkybės (b. l. 1).

Valstybinės Mokesčių Inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų Ministerijos operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (21.222) FR1042-2088 nurodoma, kad 2020 m. gegužės 19 d. buvo atliktas operatyvus patikrinimas, kurio metu buvo atliktas kontrolinis užsakymas per mobiliąją programėlę ,,Opti“. Patikrinimo metu Vilniuje, (duomenys neskelbtini), 14.36 val., atvyko automobilis (duomenys neskelbtini), valstybiniai numeriai (duomenys neskelbtini). Su vairuotoju atsiskaityta grynais pinigais (2,70 eurai), tačiau vairuotojas grąžinęs 0.05 euro centus su jais apskaitos dokumento patvirtinančio pinigų sumokėjimo faktą neišdavė. Taip pat patikrinimo metu paaiškėjo, kad L. Š. neturi ir savivaldybės licencijos (leidimo) vykdyti pavežėjimo veiklą (b. l. 2).

Faktų fiksavimo pažymoje Nr. (21.222) FR1050-351 nurodytos iš esmės analogiškos aplinkybės kaip ir operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (21.222) FR1042-2088 (b. l. 3).

Iš L. Š. rašytinio paaiškinimo matyti, kad jis licencijos (leidimo) neišsiėmė dėl to, kad reikia turėti individualios veiklos pažymėjimą, o jo neturėjo, kadangi per savo aplaidumą nepastebėjo, kad yra pasibaigęs paso ir tapatybės kortelės galiojimo laikas (b. l. 8).

Motyvuojamoji dalis

LR ANK 127 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už vertimąsi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu. 1996 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso Nr. I-1628 8-2 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad draudžiama vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklą neturint galiojančio leidimo arba tuo atveju, kai leidimo galiojimas sustabdytas.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad L. Š. pažeidė 1996 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso Nr. I-1628 8-2 straipsnio 1 dalį, tačiau pažymėtina, kad šis straipsnis įsigaliojo nuo 2020 m. liepos 1 d., o L. Š. pažeidimas padarytas nuo 2019 m. lapkričio 11 d. iki 2020 m. gegužės 23 d. LR ANK 3 straipsnio 1 dalis numato, kad asmuo, padaręs administracinį nusižengimą, atsako pagal įstatymus, galiojusius to nusižengimo padarymo metu. Todėl teismas, vadovaudamasis LR ANK 635 straipsnio 3 dalimi pakeičia šią nuorodą į veikos padarymo metu galiojusį 1996 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso Nr. I-1628 8 straipsnio 1 dalies 1 punktą, tokiu būdu tikslinant protokolą.

Teismas, ištyręs administracinio nusižengimo byloje surinktus įrodymus, kurie vienas kitą papildo ir tarpusavyje sutampa, bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, kad L. Š. padarė jam inkriminuotą administracinį nusižengimą.

Be L. Š. visiško prisipažino, jo neteisėtus veiksmus patvirtina administracinių nusižengimų protokolas iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 1), Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (21.222) FR1042-2088 (b. l. 2), faktų fiksavimo pažyma (b. l. 3), L. Š. paaiškinimas (b. l. 8), kita bylos medžiaga.

Byloje nustatytos aplinkybės neleidžia abejoti, kad L. Š. nesuprato, jog veža keleivius neturėdamas leidimo, ir norėjo taip veikti, t. y. jis veikė tiesiogine tyčia. L. Š. veiksmai teisingai kvalifikuotini pagal LR ANK 127 straipsnio 1 dalį.

LR ANK 127 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatyta bauda nuo trijų šimtų devyniasdešimt iki vieno tūkstančio vieno šimto eurų. Baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (LR ANK 34 straipsnio 2 dalis).

Teismas, skirdamas L. Š. administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padarytą administracinio nusižengimo pobūdį, į tai, kad administracinis nusižengimas, susijęs su ekonomika ir verslo tvarka, kaltės formą, kad administracinis nusižengimas padarytas tyčia. Teismas taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neteisėtai vertėsi veikla pakankamai ilgą laiką, nuo 2019 m. lapkričio 11 d. iki 2020 m. gegužės 23 d. L. Š. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Esant šioms aplinkybėms teismas konstatuoja, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus L. Š. už šio administracinio nusižengimo padarymą baudą, kurios dydis yra neženkliai mažesnis už sankcijoje numatytą baudos vidurkį.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso, 127 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

L. Š., gim. (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, nustatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 127 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 550 (penkių šimtų penkiasdešimties) eurų dydžio baudą.

Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: AB banke „Swedbank“ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB SEB banke Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB „Luminor Bank“ Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB „Šiaulių bankas“ Nr. LT32 7180 0000 0014 1038. Mokėjimo pavedime būtina nurodyti įmokos kodą 1001 ir administracinio nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 20117712883.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, ji bus išieškoma priverstinai (ANK 668 straipsnio 4 dalis, 676 straipsnio 1-2 dalys).