Alytaus apylinkės teismo nutartis

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Loreta Radzevičienė administracinio teisės pažeidimo byloje, kurioje administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas J. M.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014 m. kovo 26 d. Alytaus apskrities VPK Prienų rajono policijos komisariate J. M. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 79P-9545093-14 pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 178 str. 3 d.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. M. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole buvo nurodyta 2014-04-07 9.00 val. atvykti į Prienų rajono apylinkės teisme vyksiantį administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimą, tačiau administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį nurodytu laiku neatvyko. Iš prie bylos pridėtų J. M. asmens duomenų matyti, kad jis yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. J. M. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole, jo tiksli gyvenamoji/buvimo vieta nenurodyta.

Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. 1 d. numatyta, kad administracinio teisės pažeidimo protokole be kitų duomenų turi būti nurodytos žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį. J. M. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas neatitinka reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos ATPK 260 str., nes jame nėra nurodyta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens tiksli gyvenamoji/kita buvimo vieta.

Nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų, numatytų šio kodekso 50, 174 straipsniuose, 178 straipsnio 3 dalyje, 186(1), 186(2), 186(4), 187, 188(7) straipsniuose, bylas, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas yra privalomas (ATPK 272 str. 2 d.). Administracinio teisės pažeidimo protokole nesant nurodytos tikslios pažeidėjo gyvenamosios vietos, teismas neturi galimybės iškviesti pažeidėją į teismą šaukimu ir išnagrinėti bylos, juolab, kad Lietuvos Respublikos ATPK 178 straipsnio 3 dalyje numatyta ir nuobaudos rūšis – administracinis areštas.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007-04-27 nutartyje, priimtoje išnagrinėjus administracinę bylą Nr. N3-802-07 nurodė, jog siekiant užtikrinti asmenų teises į gynybą, nešališką teismą ir kitas procesines teises, būdingas demokratinėms valstybėms, administracinių teisės pažeidimų bylų teisenoje turi būti laikomasi procesinių standartų nustatytų Lietuvos Respublikos Konstitucijoje bei Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje. Asmens teisė žinoti kuo jis kaltinamas, dėl kaltinimo teikti paaiškinimus, bei teisė į nešališką teismą yra itin svarbios teisės, kurias teismai, o taip pat institucijos surašančios administracinių teisės pažeidimų protokolus, privalo užtikrinti asmenims traukiamiems administracinėn atsakomybėn. Šios teisės yra užtikrinamos tinkamai surašant administracinio teisės pažeidimo protokolus, kuriuose turi būti aiškiai ir tiksliai atspindėti protokolo turiniui keliami reikalavimai. Lietuvos Respublikos ATPK 280 str. 1 d. 2 p. numato pareigą organui (pareigūnui), kurio kompetencijai priskirtas administracinės bylos nagrinėjimas, ruošiantis jos nagrinėjimui patikrinti ar tinkamai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Organui (pareigūnui) nustačius, kad pateiktas administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas netinkamai, tai yra jis neatitinka Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. 1 d., reikalavimų, administracinė byla negali būti pradėta nagrinėti ir ji turi būti grąžinta organui (pareigūnui), kad būtų tinkamai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas.

Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo byla grąžinama protokolą surašiusiai institucijai tinkamam administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

J. M. administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą grąžinti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariatui.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per šį teismą.