Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, sekretoriaujant Anai Matutienei, dalyvaujant nukentėjusiajam J. V., teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens V. P. (V. P.) skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato 2010-10-15 nutarimu Nr.59N-523970-10/1062 V. P. (V. P.) paskirta administracinė nuobauda pagal LR ATPK 110 str. 4d. – 800 Lt bauda.

Nuobauda paskirta už tai, kad 2010-10-07 apie 16 val. 15 min. Ignalinos rajone, (duomenys neskelbtini) kaime V. P. netinkamai prižiūrėjo jam priklausantį šunį, kuris bėgiodamas po (duomenys neskelbtini) k. palaidas be pavadėlio ir antsnukio sukėlė grėsmę J. V. sveikatai. Tuo V. P. pažeidė Ignalinos rajono savivaldybės tarybos 2000-06-29 sprendimu Nr.38 patvirtintų gyvūnų laikymo taisyklių 2d.3p. reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 110str.4d..

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

LR ATPK 110str.1d. numatyta administracinė atsakomybė už gyvūnų įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, gabenimo ir prekybos jais taisyklių bei atskirų rūšių gyvūnų registravimo gyvenamosiose vietovėse taisyklių pažeidimą. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už Agresyvių šunų įvežimo, įsigijimo, laikymo, registravimo, veisimo, dresavimo ir prekybos jais taisyklių pažeidimą, 3 dalyje numatyta atsakomybė už šio straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse numatytos veikos, sukėlusios grėsmę asmens turtui, sveikatai ar gyvybei, o atsakomybė pagal LR ATPK 110str. 4 dalį nustatyta už tai, jeigu padaromos šio straipsnio pirmoje, antroje ir trečioje dalyse numatytos veikos asmens, bausto už šiose dalyse numatytus pažeidimus.

LR ATPK 110str. įtvirtinta blanketinė norma, nukreipianti į teisės aktus, reglamentuojančius gyvūnų įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, gabenimo ir prekybos jais taisykles bei atskirų rūšių gyvūnų registravimo gyvenamosiose vietovėse taisykles.

V. P. kaltinamas Ignalinos rajono savivaldybės tarybos 2000-06-29 sprendimu Nr.38 patvirtintų Ignalinos rajono savivaldybės gyvūnų laikymo taisyklių (toliau-Taisyklės) 2d.3p. pažeidimu.

Šių taisyklių 2d.3p.nustatyta, kad gyvūnų savininkai privalo garantuoti, kad laikomi gyvūnai nesukeltų grėsmės žmonių sveikatai, gyvybei, nepažeistų žmonių ramybės.

V. P. tiek savo skunde teismui, tiek teisminio nagrinėjimo metu neigė esantis šuns, kurio laikymo taisyklių pažeidimu yra kaltinamas, savininkas (b.l.1,38).

Teisme liudytojas S. B. patvirtino, kad jis yra šuns savininkas ir patvirtino V. P. nurodytas aplinkybes dėl šuns priežiūros (b.l.39).

Tai, kad šuniuką motina atnešė savo sūnui S. B. maždaug prieš tris metus patvirtino liudytoja N. P. (b.l.39).

Liudytoja L. L. teismo posėdyje parodė, kad anksčiau nežinojo kieno šuo, tačiau dabar išsiaiškino, kad jis priklauso B. (b.l.38).

Teismo posėdyje nukentėjusysis J. V. ir liudytoja G. M. paaiškino, kad apie tai, jog šuns savininkas yra V. P., jie sprendė iš to, kad šuo būdavo prie V. P. namo (b.l.54).

Įvertinus įrodymus, daroma išvada, kad V. P. nėra savininkas šuns, kurio laikymo taisyklių pažeidimu kaltinamas.

Taisyklių dešimtas skyrius reglamentuoja atsakomybę už šių taisyklių pažeidimą, kur vienareikšmiai nustatyta, jog gyvūnų savininkai, kurie nesilaiko šių taisyklių, baudžiami Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka.

LR ATPK 250 str. 1p. nurodoma, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.

Esant tokioms aplinkybėms, sprendžiama, kad V. P. administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 110str.4d. patrauktas nepagrįstai, nes nėra inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo subjektu. Todėl skundžiamas nutarimas yra neteisėtas ir naikintinas, o administracinė byla nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis LR administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 124 str. 2 p.,

nutar ė:

Panaikinti Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariato 2010-10-15 nutarimą Nr.59N-523970-10/1062, kuriuo V. P. (V. P.) paskirta administracinė nuobauda pagal LR ATPK 110 str. 4d. – 800 Lt bauda ir bylą nutraukti.

Nutarimas per dešimt dienų gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.