- Teismas
- Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-11-20
- Bylos Nr.
- A20.-976-887/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-13-3-00228-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas iš dalies.
- Teisėjas
- Agnė Petkevičienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnybos, Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie LR Vidaus reikalų ministerijos
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl užsieniečio sulaikymo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo sulaikyti Sirijos Arabų Respublikos pilietį A. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), kol bus nustatytas jo teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams.
Teikime nurodė, kad 2021 m. lapkričio 19 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės pareigūnams, Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigūnai perdavė Sirijos Arabų Respublikos pilietį A. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), kuris buvo sulaikytas vykstant iš Lietuvos Respublikos į Lenkijos Respubliką, mikroautobusu Renault Master su vokiškais registracijos numerio ženklais (duomenys neskelbtini), kuriuo užsienietis vyko kaip keleivis 22 asmenų grupėje, kartu su kitais Sirijos Arabų Respublikos ir Jemeno piliečiais. Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigūnams užsienietis A. A. J. pateikė Sirijos Arabų Respublikos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini). A. A. S. buvo sulaikytas, kadangi kontrolei negalėjo pateikti būtinų kelionės dokumentų, privalomų vizų ar leidimų būti ar gyventi Lietuvos Respublikoje bei Europos Sąjungoje. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje nustatyta, kad Užsieniečių registre, Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje bei Policijos informacinėje sistemoje apie jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje informacijos nėra. Valstybės sienos apsaugos tarnybos informacinėje sistemoje apie jo vykimus per valstybės sienas informacijos taip pat nėra. Pažymėtina, kad į Lietuvos Respubliką užsienietis neteisėtai atvyko esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremalios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ paskelbtai valstybės lygio ekstremaliajai situacijai Lietuvos Respublikoje dėl masinio užsieniečių antplūdžio. Vadovaujantis 2004 m. balandžio 29 d. Lietuvos Respublikos įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 10 straipsnio 1 punktu, 23 straipsnio 6 ir 8 punktais, užsienietis atvyko į Lietuvos Respubliką ir joje yra neteisėtai. Užsienietis neturi dokumentų, kuriuose būtų nurodytas buvimo valstybėje tikslas ir sąlygos įrodančios, kad jis į Lietuvos Respubliką atvyko ir joje yra teisėtai. Taip pat asmuo neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje. Todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti vengdamas sulaikymo ir galimo išsiuntimo. Atsižvelgiant į tai, prašo teikimą tenkinti ir sulaikyti užsienietį.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje A. A. S. paaiškino, kad negali pasakyti savo nuomonės dėl teikimo, t. y. ar sutinka, ar nesutinka su teikimu. Jis vyko ne į Lietuvą, o į Olandiją pas seserį, Baltarusijos pareigūnai juos apgavo, nuvežė į mišką, pasakė, kad tai Lenkija ir liepė eiti. Jis jokių ryšių su Lietuvos Respublika neturi, jo kiti šeimos nariai Sirijoje.
Šalies argumentai
A. A. S. atstovas advokatas nurodė, kad 6 mėnesiai tai maksimalus terminas, procesinis sprendimas dėl sulaikymo priimamas asmens statuso išsiaiškinimui, vertina, kad 6 mėnesių nereikia, valstybės pareigūnams pakaktų 2-3 mėnesių reikiamiems veiksmams atlikti.
Žemesnės instancijos teismas
Valstybės sienos apsaugos tarnybos atstovė prašė teikimą tenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau Įstatymas) 116 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad teismo sprendime sulaikyti užsienietį turi būti nurodytas sulaikymo pagrindas, taip pat sulaikymo terminas, apibrėžtas tikslia kalendorine data ir sulaikymo vieta. Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinta, kad užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra.
Iš teismui pateiktos teikimo medžiagos nustatyta, kad Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigūnai 2021 m. lapkričio 19 d. apie 9.30 val., perdavė Sirijos Arabų Respublikos pilietį A. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), VSAT Varėnos pasienio rinktinės pareigūnams, kuris buvo sulaikytas Kalvarijos pasienio užkardoje, nes į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, t. y. neturėdamas dokumentų, patvirtinančių jo teisę atvykti ir būti Lietuvos Respublikoje. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindą pripažinti, kad šiuo atveju yra Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinti užsieniečio sulaikymo pagrindai.
Teismas pažymi, kad A. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), artimų giminystės ar kitų socialinių ryšių Lietuvos Respublikoje neturi, neturi legalaus pragyvenimo šaltinio, neteisėtai vyko į kitą Europos Sąjungos šalį, dėl to vertintina, jog jo atžvilgiu nėra pagrindo taikyti alternatyvias sulaikymui priemones.
Aptarto teisinio reguliavimo ir nustatytų aplinkybių kontekste, teikimas tenkintinas iš dalies. Užsienietis sulaikytinas, tačiau teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, be to, atsižvelgiant į Įstatymo 14 straipsnio 6 dalyje įtvirtintą reglamentavimą, prašomas terminas trumpintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 116, 117 straipsniais,
nutarė:
Iš dalies tenkinti teikimą.
Sulaikyti Sirijos Arabų Respublikos pilietį A. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos trims mėnesiams, kol bus priimtas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip iki 2022 m. vasario 18 d.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.