Alytaus apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje M. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 159 straipsnio 5 dalį (galiojusio nuo 1984 m. gruodžio 13 d. Nr. X-4449 iki 2017 m. sausio 1 d.).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

M. R. savavališkai statė naują neypatingą statinį: 2016 m. spalio 24 d. Teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (toliau- Inspekcijos) pareigūnai užfiksavo, kad M. R. adresu (duomenys neskelbtini) be galiojančio statybą leidžiančio dokumento, kai jis privalomas, statė 36,85 m ilgio ir nuo 1,60 m iki 3,04 m aukščio nuo žemės paviršiaus atraminę sienutę. Tuo jis pažeidė Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir 6 punktą bei 28 dalį.

M. R. pažeidimą pripažino, dėl jo gailėjosi.

Tai, kad M. R. padarė teisės pažeidimą, įrodyta byloje surinkta rašytine medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuriame užfiksuotas teisės pažeidimo padarymo faktas (bylos lapai (toliau-b. l.) 3-4), planas (b. l. 5), savavališkos statybos aktas (b. l. 67), faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas ir planas su fotonuotraukomis (b. l. 8-12).

Surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad M. R. vykdė neypatingo statinio statybą savavališkai, t .y. be nustatyta tvarka išduoto leidimo ir tuo jis padarė teisės pažeidimą, numatytą ATPK 159 straipsnio 5 dalyje.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. vietoj galiojusio ATPK (1984 m. gruodžio 13 d. Nr. X-4449 redakcija) įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). 2015 m. birželio 25 d. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (pakeisto 2016 m. kovo 25 d. įstatymu Nr. XII-2275) 3 straipsnio 1 dalies ir 2 dalies 2 punkte numatyta, kad, jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka Administracinių nusižengimų kodekse numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą Administracinių nusižengimų kodekso straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė.

M. R. padarė administracinį teisės pažeidimą iki 2017 m. sausio 1 d., jo padaryta veika buvo kvalifikuota pagal ATPK 159 straipsnio 5 dalį, kuri numato atsakomybę –baudą nuo 868 eurų iki 2316 eurų. Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusiame ANK 351 straipsnyje už tokį nusižengimą numatyta atsakomybė-bauda nuo 800 iki 2400 eurų. Taigi laikytina, kad ANK 351 straipsnyje nustatyta sankcija yra švelnesnė ir M. R. veika turėtų būti perkvalifikuojama į ANK 351 straipsnį. Tačiau M. R. galima taikyti senojo ATPK 30¹ straipsnį, kuris švelnina jo atsakomybę. Taigi M. R. veika neperkvalifikuojama į ANK, o kvalifikuojama pagal ATPK.

Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. M. R. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog jis nuoširdžiai gailisi dėl pažeidimo (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. M. R. administracine tvarka už analogišką teisės pažeidimą nėra baustas. Jis dirba, jį neigiamai charakterizuojančių duomenų byloje nėra. M. R. paaiškinimą, kad jis šiuo metu rūpinasi gauti leidimą statyti tvorą, įrodo jo pateikti dokumentai-kaimyninio sklypo savininko 2016 m. rugpjūčio 14 d. sutikimas dėl tvoros statybos bei 2016 m. spalio 3 d. sutartis dėl projektavimo darbų. Atsižvelgiant į išdėstyta bei į tai, kad yra M. R. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, o nėra sunkinančių, vadovaujantis teisingumo ir proporcingumo principu, M. R. taikytinas ATPK 30 ¹ straipsnis ir jam skirtina mažesnė bauda, nei straipsnio už jo neteisėtą veiką numatyta minimali.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 30 ¹ straipsniu, 30² straipsniu, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

M. R. pripažinti kaltu padarius pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 159 straipsnio 5 dalyje ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 ¹ straipsniu, skirti 150 (vieno šimto penkiasdešimties) eurų administracinę baudą.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti apskųstas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant Alytaus rajono apylinkės teisme.