Kauno apygardos teismo nutartis

Įžanginė dalis

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas Evaldas Gražys, susipažinęs su administracinio nusižengimo byla Nr. II-15-876/2017 pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – M. A. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2017 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini),

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šakių rajono apylinkės teisme 2017 m. rugsėjo 11 d. gautas M. A. skundas dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2017 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo M. A. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 488 straipsnio 1 dalyje, padarymą paskirta 30 Eur bauda. Byla paskirta nagrinėti teisėjai J. Sungailaitei, kuri 2017 m. rugsėjo 21 d. nutartimi nusišalino nuo minėtos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo. Sprendimas nusišalinti nuo bylos nagrinėjimo grindžiamas tuo, kad administracinėn atsakomybėn patraukta M. A. yra Šakių rajono apylinkės teismo teisėjos, (duomenys neskelbtini), L. A. (duomenys neskelbtini), todėl gali kilti pagrįstų abejonių teisėjos nešališkumu. Laikinai teismo pirmininko pareigas einančiai teisėjai L. A. patvirtinus teisėjos Juditos Sungailaitės nusišalinimą nuo administracinio nusižengimo bylos Nr. II-15-876/2017 nagrinėjimo, 2017 m. rugsėjo 22 d. nutartimi byla perduota Kauno apygardos teismui, spręsti klausimą dėl bylos perdavimo nagrinėti kitam apylinkės teismui.

Byla perduotina nagrinėti kitam Kauno apygardos teismo veiklos teritorijoje esančiam apylinkės teismui.

Teisė į nešališką teismą yra viena pagrindinių žmogaus teisių, ginamų tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu lygmeniu (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnis, 31 straipsnio 2 dalis, 109 straipsnis, Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalis). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2001 m. vasario 12 d. nutarime yra konstatavęs, kad asmens konstitucinė teisė, jog jo bylą išnagrinėtų nešališkas teismas, reiškia tai, kad asmens bylos negali nagrinėti teisėjas, dėl kurio nešališkumo gali kilti abejonių; teisėjas, nagrinėjantis bylą, turi būti neutralus; teismo nešališkumas, kaip ir teismo nepriklausomumas, yra esminė žmogaus teisių ir laisvių užtikrinimo garantija, būtina teisingo bylos išnagrinėjimo, pasitikėjimo teismu sąlyga, todėl turi būti šalinamos prielaidos, galinčios kelti abejonių dėl teisėjo ir teismo nešališkumo.

Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 34 straipsnio, reglamentuojančio pagrindinius bylų nagrinėjimo teismuose principus, 2 dalyje įtvirtinta nuostata, jog jeigu teisėjas byloje yra proceso šalis, o ta byla teisminga teismui, kuriame jis arba jo sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai, seserys (įbroliai, įseserės), taip pat jo sutuoktinio vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai, seserys (įbroliai, įseserės) dirba teisėju (išskyrus Aukščiausiąjį Teismą, Apeliacinį teismą ir Vyriausiąjį administracinį teismą), aukštesnės pakopos teismo pirmininkas perduoda šią bylą nagrinėti kitam tos pačios pakopos teismui. Nurodyta taisyklė taikoma ir tuo atveju, kai byloje proceso šalis yra šioje dalyje nurodyti teisėjo giminaičiai.

Paaiškėjusi aplinkybė, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – M. A. yra Šakių rajono apylinkės teismo, kuriam teisminga byla pagal M. A. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2017 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), teisėjos L. A. (duomenys neskelbtini), sudaro įstatyminį pagrindą administracinio nusižengimo bylą perduoti nagrinėti kitam Kauno apygardos teismo veiklos teritorijoje esančiam apylinkės teismui. Remiantis pirmiau nurodytomis imperatyviomis Teismų įstatymo nuostatomis ir siekiant pašalinti bet kokias abejones bylą nagrinėjančio teismo nešališkumu, kad nei byloje dalyvaujantiems asmenims, nei visuomenėje nekiltų nepagrįstų teisėjų darbo vertinimų, o tuo pačiu užtikrinant teisingumo interesus, administracinio nusižengimo byla pagal M. A. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2017 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo perduotina nagrinėti kitam Kauno apygardos teismo veiklos teritorijoje esančiam apylinkės teismui.

Spręsdamas klausimą, kuriam apylinkės teismui perduoti nagrinėti bylą, Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas atsižvelgia į šias aplinkybes: pirma, byla neturi būti perduodama nagrinėti tokiam apylinkės teismui, kuris yra dideliu atstumu nutolęs nuo proceso dalyvių gyvenamųjų ar veiklos vietų, kadangi vykimas į teismą užtruktų ilgai ir reikštų dideles kelionės išlaidas, antra, byla neturi būti perduodama tokiam apylinkės teismui, kurio darbo krūvis apygardos kontekste ir taip yra didelis, ir papildomų bylų perdavimas šį krūvį dar labiau padidintų. Įvertinęs šias aplinkybes, Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas sprendžia, kad aukščiau aptartus kriterijus atitinka Kauno apylinkės teismas, kuris nėra pernelyg toli nutolęs nuo proceso dalyvių gyvenamosios vietos, o šio teismo krūvis, lyginant su kitais Kauno apygardos teismo veiklos teritorijai priskirtais apylinkių teismais, nėra pats didžiausias apygardoje, todėl tikėtina, kad šiame teisme byla bus išnagrinėta ne tik nešališkai, bet ir pakankamai operatyviai.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 34 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 576 straipsnio 2 dalimi, Baudžiamojo proceso kodekso 58 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą Nr. II-15-876/2017 pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – M. A. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2017 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), perduoti nagrinėti Kauno apylinkės teismui.

Bylą su nutartimi išsiųsti į Kauno apylinkės teismą.

Nutarties kopijas išsiųsti Šakių rajono apylinkės teismo pirmininkui ir proceso dalyviams.

Nutartis neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.