Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Irenos Stulpinienės (pirmininkės ir pranešėjos), Remigijaus Armino, Vidos Stonkuvienės, sekretoriaujant Vidai Rutkauskienei, vertėjaujant Dainai Bžeskienei, dalyvaujant pareiškėjai K. K. ir jos atstovams M. K. bei advokatei Marijai Ulbienei, atsakovo Klaipėdos apskrities viršininko administracijos atstovei Agnei Pocevičiūtei, trečiojo suinteresuoto asmens V. B. atstovui advokato padėjėjui Edmundui Luotei, trečiajam suinteresuotam asmeniui O. Z., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos K. K. skundą atsakovui Klaipėdos apskrities viršininko administracijai, tretiesiems suinteresuotiems asmenims V. B., Palangos miesto žemėtvarkos skyriui, O. Z. dėl 2007-08-31 protokolu priimto sprendimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjos atstovai M. K. ir advokatė Marija Ulbienė patikslintą ir papildomą skundus palaiko, prašo juos patenkinti. Advokatė Marija Ulbienė paaiškino, kad 2007-08-31 skundžiamu protokoliniu sprendimu buvo pažeistos pareiškėjos K. K. teisės į nuosavybės teisių atkūrimą į sesers O. B., gim. 1903 m., testamentu paliktą turtą, t.y. į žemės sklypus posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha ir Nr. 168 – 3,38 ha, nes ši žemė visiškai neteisėtai ir nepagrįstai buvo suvesta į kitą savininką J. B. ir atitinkamai į mirusio M. B. atkurtiną nuosavybę.

Palangos miesto žemėtvarkos skyriaus atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietą ir laiką informuota tinkamai.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai pranešta, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Tretiesiems suinteresuotiems asmenims – V. B. ir Palangos miesto žemėtvarkos skyriui apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai, todėl byla nagrinėjama aukščiau minėtiems tretiesiems asmenims ar jų atstovams nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies (LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Pareiškėja kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti 2007-08-31 Klaipėdos apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Palangos miesto žemėtvarkos skyriaus komisijos žemės valdymo nuosavybės teisėmis faktą įrodantiems papildomiems dokumentams nagrinėti protokolinį nutarimą, kuriuo nutarta K. K., kaip pretendentei į testamentinės palikėjos 1903 m. gimusios O. B. žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha, neatkurti nuosavybės teisių į šią žemę, nes ji nebuvo nei šios žemės savininkė, nei faktinė valdytoja, o kadangi M. B. buvo pateikęs prašymą atkurti nuosavybės teises į tėvo žemę nutarta į tėvo kaip savininko valdytą motinos O. B., gim. 1893 m. vardu kartografuotą žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha atkurtiną žemę, atkurtinos 2003-05-30 mirusio M. B. vardu, o taip pat panaikinti 2007-09-21 Klaipėdos apskrities viršininko administracijos sprendimą Nr. 1838, kuriuo neteisėtai ir nepagrįstai M. B. yra atkurtos nuosavybės teisės į žemės sklypus: posesijoje 43 bendras plotas 1,5600 ha, tai 0,2000 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,8095 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), posesijoje 168, bendras plotas 3,3800 ha, tai 0,2000 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), 0,2000 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), 0,2000 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,2000 ha (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). Savo reikalavimus pareiškėja grindžia tuo, kad Komisija visiškai be pagrindo pareiškėjos K. K. sesers O. B., gim. 1903 m., faktiškai valdytus žemės sklypus suvedė į kito savininko J. B., atitinkamai mirusio M. B. atkurtiną nuosavybę, neįvertino to fakto, kad kaime buvo dvi O. B., nuosavybės teise valdžiusios skirtingo dydžio žemės plotus ir turėjusios skirtingus, nors ir su tais pačiais vardais, vyrus – J. B.

Pareiškėja K. K., kaip testamentinė paveldėtoja, kreipėsi į Palangos žemėtvarkos skyrių su prašymu atkurti nuosavybės teises į jos sesers O. B., gim. 1903 m., valdytas žemes. Palangos miesto žemėtvarkos skyriui be prašymo dėl nuosavybės teisių atkūrimo pagal testamentą buvo pateikti žemės valdymo nuosavybės teisėmis įrodantys dokumentai ir giminystės ryšį patvirtinantys dokumentai. Iš 2006-05-11 Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažymos apie nekilnojamąjį turtą Nr. R4-1972 nustatyta, kad Žemės tvarkymo departamento archyviniame fonde, Kretingos apskrities „Palangos ir Darbėnų valsčių Šventosios ir Butingės kaimų dalies ir Pašvenčio kaimo žemės faktinio valdymo apmatavimo“ byloje užfiksuoti sekantys duomenys: „Pagrindinis Būtingės kaimo savininkų žemės nuosavybės teisių ir jų suvaržymų aiškinamasis 1939 m. gruodžio 1-4 d. nutarimas, kurio skiltyse „Visi vėlesni žemės savininkai, pavardės ir vardai“, „Dabartiniai žemės savininkai, pavardės ir vardai“, „Valdomos žemės (neskirtinos) nuosavybės dokumentai“ atitinkamai įrašyta: „M. J. ir B. O.“ (pavardė – taip dokumente), „B. O.“, „1937-02-09 varž. akt“ ( taip dokumente); „Žemės faktinio valdymo plotų pareiškimo 1940-06-03 protokolas“, kuriame įrašyta faktiškoji žemės valdytoja (taip dokumente) B. O., Butingės (pavadinimas – taip dokumente) kaime, rėžyje Nr. 43 valdžiusi 1,56 ha žemės, rėžyje Nr. 47 valdžiusi 0,25 ha žemės ir rėžyje Nr. 168 valdžiusi 3,38 ha žemės. Tame pačiame archyviniame fonde esančioje „Kretingos apskrities Palangos valsčiaus Šventosios kaimo, Kutnikų pelkių dalių ir Šventosios miestelio, Darbėnų valsčiaus Šventosios, Būtingės ir Pašvenčio kaimų dalių faktinio valdymo apmatavimo plano eksplikacijoje I“, patvirtintoje 1940-05-25, įrašyta faktiškoji žemės valdytoja (taip dokumente) B. O., Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime (pavadinimas – taip dokumente), rėžyje Nr. 43 valdžiusi 1,56 ha žemės (0,30 ha sodybos; 1,26 ha ariamos), rėžyje Nr. 47 valdžiusi 0,25 ha ariamos žemės ir rėžyje Nr. 168 valdžiusi 3,38 ha žemės (2,13 ha ariamos; 1,25 ha ganyklų). Lietuvos Statistikos valdybos archyviniame fonde, visuotinio Lietuvos generalinės srities gyventojų surašymo 1942-05-27 žiniose, Kretingos apskrities Darbėnų valsčiaus Butingės (pavadinimas – taip dokumente) kaimo gyventojo B. J. buto-ūkio lape įrašyti: B. J., g. 1906 m., šeimos galva, šeimininkas be samdinių; B. O., g. 1903 m., žmona, dirbanti, šeimos narė; B. O., g. 1865, motina, išlaikoma sūnaus. Tai patvirtina faktinę aplinkybę, kad O. B., gim. 1903 m., turėjusi vyrą J. B. gim. 1906 m., Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime rėžyje Nr. 43 valdė 1,56 ha žemės (0,30 ha sodybos; 1,26 ha ariamos), rėžyje Nr. 47 - 0,25 ha ariamos žemės ir rėžyje Nr. 168 - 3,38 ha žemės (2,13 ha ariamos; 1,25 ha ganyklų). 1989-12-19 Palangos miesto liaudies teismo sprendimu buvo nustatytas juridinę reikšmę turintis faktas, kad B. O., J., gyv. Palangoje, Būtingės kelias 20, 1936 m. gruodžio 25 d. Būtingės evangelikų bažnyčioje įregistravo santuoką su B. J., N., gim. 1906 m., kuris 1989-07-17 mirė. Šis juridinę reikšmę turintis faktas nustatytas J. B. turto paveldėjimui įforminti. Kas patvirtina, kad O. B., gim. 1903 m., ir J. B., gim. 1906 m., buvo sutuoktiniai ir jų įgytas turtas, nors ir registruotas vieno iš sutuoktinio vardu, laikytinas bendrąja jungtine judviejų nuosavybe. Po vyro J. B., gim. 1906 m., mirties O. B., gim. 1903 m., per savo įgaliotinę seserį K. K. kreipėsi į agrarinės reformos tarnybą, prašydama nustatyti mirusio savininko J. B. turėtą 1934-1935 m. iš M. pirktą apie 5 ha žemės plotą Kretingos apskrityje, Darbėnų valsčiuje, Būtingės kaime, tačiau nuosavybės teisių atkūrimo procesas užsitęsė, 1996-01-03 O. B., gim. 1903 m., mirė (nuosavybės į žemę atstatymo byla-2 ).

1990-01-12 testamentu O. B., gim. 1903 m. visą savo turtą, kur jis bebūtų ir iš ko jis besusidėtų jos mirties dieną, kartu ir namų apstatymo ir apyvokos reikmenis, paliko seseriai K. K., gim. 1922 m., gyv. (duomenys neskelbtini), ( 1-as t., b.l. 53 ). 2006-05-30 testamentinė paveldėtoja K.K. Klaipėdos apskrities administracijos žemės tvarkymo departamentui pateikė Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažymą apie nekilnojamąjį turtą ir Kretingos apskrities, Palangos valsčiaus Būtingės kaimo faktinio valdymo apmatavimo planą, sudarytą 1939 m., prašydama informuoti, kada jai bus atkurta nuosavybės teisė į O. B. valdytą žemę. Žemės valdymo nuosavybės teisėmis įrodančių papildomų dokumentų nagrinėjimo komisija 2007-08-31 protokolu nutarė K. K., kaip pretendentei į testamentinės palikėjos 1903 m. gimusios O. B. žemę, nuosavybės teisių į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha žemę neatkurti, nes ji nebuvo nei šios žemės savininkė, nei faktinė valdytoja. Pažymėjo, kad K. K., kuriai testamentą yra surašiusi O. B., gim. 1903 m., giminystės ryšį su J. B. ar kitais archyviniuose dokumentuose minimais B., nepateikė. Tokia komisijos išvada ir argumentai laikytini neteisėtais ir nepagrįstais, nes jie prieštarauja Lietuvos centrinio valstybės archyvo pateiktose pažymose ir kituose byloje esančiuose dokumentuose užfiksuotiems duomenims bei liudytojų M. P. ir O. T. parodymams bei trečiojo suinteresuoto asmens O. Z. paaiškinimams.

Liudytoja M. P. parodė, kad O. B. apie 1920-1927 metus iš M. pirko 3,38 ha žemės netoli geležinkelio. Žemę pirko iš varžytinių, nes tais laikais žemė buvo taip parduodama. O. B. šeima buvo neturtinga. Kaime be O. B., K. K. sesers, buvo dar kelios B. Žemės turėjo O. B., K. K. sesuo, ir ūkininkė O. B. Ūkininkės O. B., priešingai nei O. B., K. K. sesers, šeima buvo turtinga, turėjo apie 30 ha žemės, daug arklių, karvių.

Liudytoja O. T. parodė, kad kaime buvo dvi O. B. – viena O. B. – K. K. sesuo, o kita O. B. – ūkininkė. O. B., K. K. sesuo, gyveno vargingai, turėjo 5 ha žemės, vieną arklį ir karvę, 3 ha žemės ji pirko iš M., dar užsitarnavusi nusipirko 25 arus žemės prie namų daržovėms auginti. Ūkininkė O. B. buvo turtinga, turėjo apie 30 ha žemės. Šių liudytojų parodymus iš dalies patvirtino ir tretysis suinteresuotas asmuo O. Z.

Lietuvos centrinio valstybės archyvo pateiktose pažymose yra įrašai, kad ,, ... valdomos žemės nuosavybės dokumentai“ atitinkamai įrašyta ,, M. J. ir B. O.“ (pavardė -taip dokumente ),, B. O.“, „ 1937-02-09 varž. akt.“ ( taip dokumente ) ir nurodyta faktiškoji žemės valdytoja ( taip dokumente ) B. O., Būtingės kaime, rėžyje Nr.43 valdžiusi 1,56 ha žemės, rėžyje Nr. 47 valdžiusi 0,25 ha žemės ir rėžyje Nr. 168 valdžiusi 3,38 ha žemės. Toje pačioje pažymoje antras įrašas, kur taip pat nurodyta, kad faktiškoji žemės valdytoja ( taip dokumente ) B. O., Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime ( pavadinimas taip dokumente ) , rėžyje Nr. 43 valdžiusi 1,56 ha žemės ( 0,30 ha sodybos; 1,26 ha ariamos), rėžyje Nr.47 valdžiusi 0,25 ha ariamos žemės ir rėžyje Nr. 168 valdžiusi 3,38 ha žemės ( 2,13 ha ariamos; 1,25 ha ganyklų)“. Atitinkami įrašai yra ir kitose Lietuvos centrinio archyvo pažymose ( 1-as t., b.l. 45-46, 98-100). Iš to seka, kad Būtingės kaime buvo kelios J. B. ir O. B. šeimos, kurios tame pačiame kaime turėjo ir valdė skirtingus žemės plotus. Tai patvirtina ir Kretingos apskrities Žemės rūšiavimo komisijos sąrašas, kuriame yra įrašai apie žemės B. J., B. A. savininkus ir jų turėtos žemės plotus, taip pat 1940-06-03 Žemės faktinio valdymo pareiškimo protokolas, kuriame nurodyta, kad B. J. rėžiuose Nr.Nr. 56,131,136,150,223 valdė 27,63 ha, B. O. rėžiuose Nr. Nr. 43,47,168 valdė 5,19 ha ( 1-as t., b.l. 103-106, 112-113 ). Pareiškėjos K. K. sesuo O. B., gim. 1903 m., kartu su vyru J. B., g. 1906 m., išlaikydami J. B., gim. 1906 m., motiną B. O., gimusią 1865 m., neturėdami samdinių, Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime (pavadinimas – taip dokumente), rėžyje Nr. 43 valdė 1,56 ha žemės (0,30 ha sodybos; 1,26 ha ariamos), rėžyje Nr. 47 valdė 0,25 ha ariamos žemės ir rėžyje Nr. 168 valdė 3,38 ha žemės (2,13 ha ariamos; 1,25 ha ganyklų). Tai patvirtina šeimos, kurią sudarė sutuoktiniai ir vieno iš sutuoktinių motina, sudėtį ir faktą, kad ši šeima, susidedanti iš sutuoktinių J. B., gim. 1906 m., ir O. B., gim. 1903 m., nuosavybės teise Būtingės kaime valdė atitinkamų plotų žemės sklypus. Faktą, kad J. B., gim. 1906 m., ir O. B., gim. 1903 m. buvo sutuoktiniai, patvirtina 1989-12-19 Palangos miesto liaudies teismo sprendimas, kuriuo buvo nustatytas juridinę reikšmę turintis faktas, kad B. O., J., gyv. (duomenys neskelbtini),, 1936 m. gruodžio 25 d. Būtingės evangelikų bažnyčioje įregistravo santuoką su B. J., N., gim. 1906 m., kuris 1989-07-17 mirė. 1990-01-19 paveldėjimo teisės liudijimas pagal testamentą patvirtina, kad piliečio J. B. žmona O. B., gim. 1903 m., paveldėjo mirusiam J. B. nuosavybės teise priklausančius rąstų gyvenamąjį namą su priestatu, adresu (duomenys neskelbtini), naudingas plotas 58,12 kv.m., molio plytų tvartą, lentų daržinę ir lentų malkinę su kiemo įrenginiais, kurie yra 1845 kv.m. dydžio žemės sklype, o 1990-01-12 testamentu O. B., gim. 1903 m. visą savo turtą, kur jis bebūtų ir iš ko jis besusidėtų jos mirties dieną, kartu ir namų apstatymo ir apyvokos reikmenis, paliko seseriai K. K., gim. 1922 m., gyv. (duomenys neskelbtini).

2007-08-31 protokole komisija nurodė, kad K. K. nepateikė jokių įrodymų, patvirtinančių giminystės ryšį su J. B. ar kitais archyviniuose dokumentuose minimais B. Pažymėjo, kad į žemę, į kurią pareiškėja yra išreiškusi norą atkurti nuosavybės teises, pretenduoja ir 1991-10-09 prašymą pateikęs M. B., gimęs 1925 m., kurio gimimo liudijime tėvais nurodyti O. B. ir J. B. 1989-03-24 archyvinė pažyma pažymi, kad O. B. J., gim. 1893 m., kartu su M. B., J., gim. 1923 m., O. B., J., gim. 1921 m., M. B., gim. 1925 m., T. B., J., gim. 1934 m., M. B. J., gim. 1893 m., gyveną Būtingės kaime, pagal Lietuvos TSR Vidaus reikalų ministerijos 1989-03-21 pažymą Nr. 6/6-12072 laikotarpiu nuo 1948 m. gegužės 22 d. iki 1957 m. rugpjūčio 21 d. buvo ištremti Irkutsko srities Irkutsko rajone ir yra reabilituoti. M. B. gimimo liudijime nurodytas tėvas J. B. ir motina O. B., kuri pagal tremties dokumentus ir mirties liudijimą, gim. 1893 m., pagal gyventojų surašymo duomenis 1942-05-27 jau buvo našlė, žemdirbė, šeimininkė su samdiniais, turėjusi dukteris O., gim. 1921 m., M., gim. 1923, sūnų M., gim. 1925 m., T., gim. 1933 m., ir su visais kartu gyveno B. M., vyro brolis. Iš 2006-06-07 Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažymos apie nekilnojamąjį turtą Nr. R4-2514 nustatyta, kad „Žemės faktinio valdymo plotų pareiškimo 1940-06-03 protokolas“ ir „Kretingos apskrities Palangos valsčiaus Šventosios kaimo, Kutnikų pelkių dalių ir Šventosios miestelio, Darbėnų valsčiaus Šventosios, Būtingės ir Pašvenčio kaimų dalių faktinio valdymo apmatavimo plano eksplikacijoje I“, patvirtintoje 1940-05-25, įrašyti faktiškasis žemės valdytojas (taip dokumente) B. J., Butingės kaime, rėžyje Nr. 56 valdęs 3,55 ha žemės (0,34 ha ariamos; 3,20 ha pievų; 0,01 ha vandenų), rėžyje Nr. 131 valdęs 15,56 ha žemės (0,75 ha sodybos; 11,84 ha ariamos; 2,26 ha pievų; 0,25 ha kelių; 0,08 ha geležinkelio; 0,38 ha pylimo), rėžyje Nr. 136 valdęs 7,31 ha žemės (0,22 ha sodybos; 4,25 ha ariamos; 2,71 ha ganyklų; 0,13 ha kelių), rėžyje Nr. 150 valdęs 0,77 ha žemės (0,74 ha ganyklų; 0,03 ha kelių) ir rėžyje Nr. 223 valdęs 0,44 ha žemės (0,18 ha sodybos; 0,26 ha ariamos). Lietuvos statistikos valdybos archyviniame fonde, visuotinio Lietuvos generalinės srities gyventojų surašymo 1942-05-27 žinioje yra: Kretingos apskrities Darbėnų valsčiaus Būtingės kaimo gyventojos B. O. buto-ūkio lapas, kuriame įrašyti: B. O., g. 1893 m., našlė, žemdirbė, šeimininkė su samdiniais; dukterys O., g. 1921 m., M., g. 1923 m., sūnūs: M., g. 1925 m., T., g. 1933 m., B. M., g. 1889 m., vyro brolis. Komisijos argumentai, kad pareiškėja, kaip mirusios O. B., gim. 1903 m., testamentinė paveldėtoja, nepateikė dokumentų patvirtinančių giminystės ryšį su J. B. ar kitais archyviniuose dokumentuose minimais B. yra nepagrįstas ir neteisėtas, nes pareiškėja pateikti dokumentų, kurie patvirtintų jos sesers O.B., gim. 1906 m. giminystės ar kitokių ryšių su O. B., gim. 1893 m. ir jos sūnaus M. B., gim. 1925 m. šeima, negalėjo, nes tai yra dvi skirtingos šeimos, neturinčios tarpusavio gimininių sąsajumų, nors ir gyvenusios toje pačioje vietovėje ir valdžiusios skirtingo ploto žemės sklypus to paties valsčiaus teritorijoje: viena šeima, susidedanti iš J. B., g. 1906 m., šeimos galvos, žemdirbio, šeimininko be samdinių, su žmona O. B., g. 1903 m., žemdirbe, dirbančia šeimos nare, ir O. B., g. 1865 m., motina, išlaikoma sūnaus, kuri Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime rėžyje Nr. 43 valdė 1,56 ha žemės (0,30 ha sodybos; 1,26 ha ariamos), rėžyje Nr. 47 - 0,25 ha ariamos žemės ir rėžyje Nr. 168 - 3,38 ha žemės (2,13 ha ariamos; 1,25 ha ganyklų) ir antra šeima, susidedanti iš O. B., g. 1893 m., našlės, žemdirbės, šeimininkės su samdiniais, turinčios dukteris O., g. 1921 m., M., g. 1923 m., sūnus: M., g. 1925 m., T., g. 1933 m., bei vyro brolį B. M., g. 1889 m., kuri Darbėnų valsčiuje Būtingės kaime, rėžyje Nr. 56 valdė 3,55 ha žemės (0,34 ha ariamos; 3,20 ha pievų; 0,01 ha vandenų), rėžyje Nr. 131 valdė 15,56 ha žemės (0,75 ha sodybos; 11,84 ha ariamos; 2,26 ha pievų; 0,25 ha kelių; 0,08 ha geležinkelio; 0,38 ha pylimo), rėžyje Nr. 136 valdė 7,31 ha žemės (0,22 ha sodybos; 4,25 ha ariamos; 2,71 ha ganyklų; 0,13 ha kelių), rėžyje Nr. 150 valdė 0,77 ha žemės (0,74 ha ganyklų; 0,03 ha kelių) ir rėžyje Nr. 223 valdė 0,44 ha žemės (0,18 ha sodybos; 0,26 ha ariamos).

Įvertinus šalių, jų atstovų, trečiojo suinteresuoto asmens paaiškinimus, bylos medžiagą, nuosavybės teisių į žemę atkūrimo bylose 2a ir 2 surinktus dokumentus, liudytojų O. T. ir M. P. parodymus, darytina išvada, kad Žemės valdymo nuosavybės teisėmis įrodančių papildomų dokumentų nagrinėjimo komisijos 2007-08-31 protokolas, kuriuo nutarta atkurti nuosavybės teises į tėvo žemę, o remiantis aukščiau išdėstytu, ir į tėvo kaip savininko valdytą motinos O. B., gim. 1893 m. vardu kartografuotą žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha, 2003-05-30 mirusio M. B. vardu, o K. K., kaip pretendentei į testamentinės palikėjos 1903 m. gimusios O. B. žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha, neatkurti nuosavybės teisių į šią žemę, nes ji nebuvo nei šios žemės savininkė, nei faktinė valdytoja, yra neteisėtas ir nepagrįstas. Komisija priėmė sprendimą neįvertinusi ir neištyrusi visų aplinkybių, kurios turėjo esminės reikšmės priimamo sprendimo pagrįstumui. Komisijos protokolu nustatyta, kad ginčas yra kilęs tik dėl to, kurios O. B. vardu yra 5,19 ha kartografuotos žemės. Protokolo 1 punkte nurodyta, kad atėmus iš visų B. ir B. valdytų plotų J. B. apmokestintos žemės plotus 32,78 ha, lieka tik 2,50 ha, kurių 2 ha valdė B. A. ir 0, 50 ha, kuriuos valdė, greičiausiai, kitas J. B., o nuosavybės teisės atkurtinos, visų pirma, remiantis mokesčio mokėjimo dokumentais; 2 punkte nurodyta, kad O. B. ir J. B. vardais kartografinėje medžiagoje nurodytų žemės sklypų (atitinkami posesijose 43, 47, 168 ir 56, 131, 150, 223) bendras plotas 32,82 ha ( F, 1250 ap.3, b. 12895, 98 a.p. ) yra labai artimas plotui už kurį mokesčius mokėjo J. B., kurio įpėdinis yra M. B., 4 arų skirtumas gali būti paaiškinamas tuo, kad ne visa jų valdyta žemė buvo apdedama mokesčiais. Tokie komisijos argumentai nepagrįsti, nes ji pati pripažino, kad O. B., gimusi 1903 yra ta pati B. A., kuri mokėjo žemės mokesčius nuo 2 ha, tačiau šis klausimas, nors dėl šios dalies -2ha žemės nuosavybės atkūrimo, nebuvo sprendžiamas. Taip pat pripažįsta, kad nuosavybės teisės atkuriamos, visų pirma, remiantis mokesčių mokėjimo dokumentais, tačiau vadovaujantis tais pačiais motyvais vieniems nuosavybė į žemę atkurta, kitiems ne ( 1-as t., b.l. 38-40 ). Komisijos protokole nėra konkrečių argumentų, kuriais remiantis buvo nustatyta, kad ginčo posesijose nurodytus žemės plotus valdė O. B., gim. 1893 m., o ne O. B., gim. 1903 m. Tokia aplinkybė, kad 1893 metais gimusi B., kartu su šeimos nariais buvo ištremta, o tremiami tik buožės, t.y. turėję samdinių ir (ar) daugiau kaip 30 ha, tuo tarpu duomenų apie tai, kad 1903 m. gimusi O. B. būtų ištremta, duomenų nėra, nėra pagrindas pripažinti, kad O. B., gim. 1903 m. galėjo neturėti žemės. Iš pateiktos kartografinės medžiagos matyti, kad ginčo posesijos buvo kartografuotos, todėl nustatyti kurios būtent B. valdyta žemė kartografuota, kurios ne, komisija nustatyti negalėjo, nes ginčijamos tos pačios posesijos. Skundas dalyje dėl Klaipėdos apskrities viršininko administracijos sprendimo Nr. 1838 panaikinimo netenkintinas, nes šiuo sprendimu M. B. yra atkurtos nuosavybės teisės į J. B. nuosavybės teisėmis valdytą nekilnojamąjį turtą – 32,7800 ha žemės dėl kurios nėra ginčo. Nustatyta, kad ginčas yra kilęs tik dėl O. B. valdytos 5,19 ha žemės posesijoje 43 - 1,56, posesijoje 168 - 3,38ha, posesijoje 47-0,25 ha. Pareiškėjos K.K. skundas tenkintinas iš dalies. Žemės valdymo nuosavybės teisėmis įrodančių papildomų dokumentų nagrinėjimo komisijos 2007-08-31 protokolas, kuriuo nutarta, kadangi M. B. buvo pateikęs prašymą atkurti nuosavybės teises į tėvo žemę, o remiantis aukščiau išdėstytu, laikytina, kad ir į tėvo kaip savininko valdytą motinos O. B., gim. 1893 m., vardu kartografuota žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha atkurtiną žemę, atkurtinos 2003-05-30 mirusio M. B. ( ak. (duomenys neskelbtini) vardu ir K. K., kaip pretendentei į testamentinės palikėjos 1903 m. gimusios O. B. žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha žemę negali būti atkuriamos nuosavybės teisės, nes ji nebuvo nei šios žemės savininkė, nei faktinė valdytoja, panaikintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija,

nusprendžia:

pareiškėjos K. K. skundą patenkinti iš dalies.

Panaikinti Žemės valdymo nuosavybės teisėmis įrodančių papildomų dokumentų nagrinėjimo komisijos 2007-08-31 protokolą, kuriuo nutarta:

Kadangi M. B. buvo pateikęs prašymą atkurti nuosavybės teises į tėvo žemę, o remiantis aukščiau išdėstytu, laikytina, kad ir į tėvo kaip savininko valdytą motinos O. B., gim. 1893 m., vardu kartografuota žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha atkurtiną žemę, atkurtinos 2003-05-30 mirusio M. B. (a.k. (duomenys neskelbtini)) vardu.

K. K., kaip pretendentei į testamentinės palikėjos 1903 m. gimusios O. B. žemę, nuosavybės teisės į posesijose Nr. 43 – 1,56 ha, Nr. 47 – 0,25 ha, Nr. 168 – 3,38 ha, žemę negali būti atkuriamos nuosavybės teisės, nes ji nebuvo nei šios žemės savininkė, nei faktinė valdytoja.

Skundą dalyje dėl Klaipėdos apskrities 2007-09-21 sprendimo Nr. 1838 panaikinimo atmesti kaip nepagrįstą.

Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai – apeliacinės instancijos teismui.