Tauragės apylinkės teismo nutarimas

Institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio teisės nusižengimo tyrimą, atstovei O. S.-Andrulevičienei,

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. P., gim. (duomenys neskelbtini), Lietuva, gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. P., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ vyriausiąja buhaltere ir būdama atsakinga už savalaikį deklaracijų ir ataskaitų pateikimą Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos iki 2018-02-10 nepateikė Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų operacijų didmeninėje prekyboje ataskaitos (forma AKC409), taip pat degalinės Nr. 770522, esančios Žygaičių g. 2, Žygaičiai, Tauragės r., degalinės Nr. 770511, esančios Dariaus ir Girėno g. 49, Tauragė, degalinės Nr. 770191, esančios Pramonės g. 10A, Tauragė, degalinės Nr. 680238, esančios Lentpjūvės g. 10, Plungė, degalinės Nr. 870155, esančios Gineikių k., Šilalės r., degalinės mėnesio operacijų ataskaitų (forma AKC410), bei kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų operacijos ataskaitos (forma AKC412) už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-01-31. Tokiu būdu A. P. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymu Nr. VA-16 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 99 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 173 straipsnio 2 dalyje.

Teismo posėdžio metu A. P. parodė, kad sutinka su protokolu. Nurodė, kad yra įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ vyriausioji buhalterė, pagrindinė buhalterė. Jos pareigos yra pateikti ataskaitas M. J. manymu įvyko žmogiškas apsižiūrėjimas – ji užpildė ataskaitas VMI už 2018 m. sausio mėnesį, ir buvo įsitikinusi, kad tas ataskaitas pateikė, tik vėliau pastebėjo, kad nėra. Žinojo įstatymo nuostatas, kad turėjo pateikti iki 2018 m. vasario 10 d. Ataskaitos yra apie suskystintų dujų naftos prekybą, kiek produktų parduota, kokie likučiai, kolonėlių apyvarta. Žino, kad kalta. Per klaidą taip įvyko. Nieko neginčija, sąžiningai suklydo, netyčia. Tą mėnesį PVM deklaruotos, žalos valstybei nepadaryta. 10 metų dirba buhaltere ir pirmą kartą taip įvyko. Uždirba 380 Eur „į rankas“. Dar dirba kitoje įmonėje 1 valandą per dieną. Vaikai suaugę, su vyru dviese gyvena. Prašo skirti kuo švelnesnę nuobaudą. 2018-11-21 A. P. pateikė prašymą, kuriuo prašo, jeigu bus paskirta nuobauda, ją išdėstyti sumokėti dalimis, kadangi jos mėnesinės pajamos yra minimalios.

Institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio teisės nusižengimo tyrimą, atstovė O. S. A. teismo posėdžio metu paaiškino, kad 2018 m. liepos mėn. buvo atliekamas operatyvus patikrinimas tikslu nustatyti kaip įmonė laikosi įstatymų normų, kaip teikia deklaracijas, ar įmonė parduoda tinkamos kokybės produktus. Rasta trūkumų, bendrovė informuota. Be šitų dalykų taip pat buvo patikrinta kaip įmonė teikia tam tikras ataskaitas, ar VMI laiku gauna ataskaitas. Buvo nustatyta, kad nepateikta ir už tai surašytas protokolas. Šitų ataskaitų duomenys teikiami ūkio ministerijai, finansų ministerijai. A. P. privalėjo matyti, kad nepateikta, jei būtų atidi, rūpestinga buhalterė. Kai vyko patikrinimas, ji jau turėjo tas ataskaitas. Žala valstybei padaryta ta, kad jie neobjektyvius, t.y. iškraipytus, duomenis pateikė kitoms institucijoms. Prašo teismo paskirti A. P. nuobaudą atitinkančią ANK 34 str. reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Teisės pažeidimo faktą ir A. P. kaltę, be jos paties prisipažinimo, įvykdžius protokole nurodytą administracinį nusižengimą įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga: administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės; A. P. paaiškinimas, esantis administracinio nusižengimo protokole, iš kurio matyti, kad ji pamiršo pateikti užpildytas ataskaitas; valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos operatyvaus patikrinimo pažyma, kuria nustatyta, kad bendrovė iki 2018-02-10 nepateikė Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų operacijų didmeninėje prekyboje ataskaitos (forma AKC409), taip pat degalinės Nr. 770522, esančios Žygaičių g. 2, Žygaičiai, Tauragės r., degalinės Nr. 770511, esančios Dariaus ir Girėno g. 49, Tauragė, degalinės Nr. 770191, esančios Pramonės g. 10A, Tauragė, degalinės Nr. 680238, esančios Lentpjūvės g. 10, Plungė, degalinės Nr. 870155, esančios Gineikių k., Šilalės r., degalinės mėnesio operacijų ataskaitų (forma AKC410), bei kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų operacijos ataskaitos (forma AKC412) už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-01-31; UAB „(duomenys neskelbtini)“ Direktoriaus K. K. 2017 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. 17-3 „Vyriausiojo buhalterio pareiginiai nuostatai“, kurio 12 punkte numatyta vyriausiojo buhalterio pareiga laiku pateikti ataskaitinius duomenis valstybės institucijoms.

ANK 173 straipsnio 2 dalis nustato administracinę atsakomybę už naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos taisyklių pažeidimus. Už šį nusižengimą numatoma bauda nuo aštuonių šimtų penkiasdešimt iki penkių tūkstančių aštuonių šimtų eurų.

Pažymėtina, kad ANK 173 straipsnio 2 dalis yra blanketinė norma, nukreipianti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymą Nr. VA-16 Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo (toliau - Įsakymas). Šio įsakymo 99 punkte nustatyta, kad „pasibaigus ataskaitiniam mėnesiui, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 10 dienos, kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai atitinkamas ataskaitas Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikia per Valstybinės mokesčių inspekcijos elektroninę deklaravimo informacinę sistemą (http://deklaravimas.vmi.lt), vadovaudamiesi Dokumentų teikimo elektroniniu būdu taisyklių, patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. VA-83 „Dėl dokumentų teikimo elektroniniu būdu taisyklių patvirtinimo“, ir Mokesčių deklaracijų pateikimo, jų pateikimo termino pratęsimo ir mokesčių mokėtojų laikino atleidimo nuo mokesčių deklaracijų ir (arba) kitų teisės aktuose nurodytų dokumentų pateikimo taisyklių, patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. VA-135 „Dėl Mokesčių deklaracijų pateikimo, jų pateikimo termino pratęsimo ir mokesčių mokėtojų laikino atleidimo nuo mokesčių deklaracijų ir (arba) kitų teisės aktuose nurodytų dokumentų pateikimo“, nustatyta tvarka“.

Surinktų įrodymų visuma patvirtina, kad A. P., laiku, tai yra iki 2018 m. vasario 10 d., nepateikdama ataskaitas (AKC409, AKC410, AKC412), pažeidė Įsakymo 99 punkto nuostatas ir taip padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 173 straipsnio 2 dalyje.

Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes: A. P. nusižengimas padarytas dėl neatsargumo; jos lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog ji pripažįsta padariusi nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), sunkinančių aplinkybių nenustatyta; teismų informacinės sistemos „LITEKO“ duomenimis A. P. galiojančių administracinių nuobaudų neturi.

Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nuobaudos tikslai gali būti pasiekti A. P. paskyrus ANK 173 straipsnio 2 dalyje nustatytą minimalią baudą.

A. P. prašo dėl sunkios materialinės padėties baudos mokėjimą išdėstyti dalimis. ANK 675 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad atsižvelgdamas į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens materialinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, asmens prašymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines išmokas ar pan.), teismas, priimdamas nutarimą administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų. Atsižvelgiant į paskirtos baudos dydį, taip pat pažeidėjos finansinę padėtį, t.y. vidutinės mėnesio pajamos siekia apie 530 Eur, teigtina, kad toks A. P. prašymas yra pagrįstas ir tenkintinas. Paskirta bauda išdėstoma 24 mėnesių laikotarpiui įpareigojant A. P. pirmus dvidešimt tris mėnesius mokėti po 35 Eur ir likusį vieną mėnesį – 45 Eur.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

A. P. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 173 straipsnio 2 dalyje ir skirti 850 Eur (aštuonių šimtų penkiasdešimt eurų) baudą.

Paskirtą baudą išdėstyti 24 (dvidešimt keturių) mėnesių laikotarpiui įpareigojant A. P. pirmus dvidešimt tris mėnesius mokėti po 35 Eur (trisdešimt penkis eurus) ir likusį vieną mėnesį – 45 Eur (keturiasdešimt penkis eurus).

Baudą sumokėti į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią AB banke „Swedbank“, Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią Luminor Bank AB banke, Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB bankas, Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB Šiaulių banke, Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske bank A/S Lietuvos filiale, Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią Luminor Bank AB banke, Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“, Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB “Citadele” banke, įmokos kodas – 1001, mokėjimo pavedime, laukelyje unikalus mokėjimo kodas nurodant nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 18092993668.

Išaiškinti, kad nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 str. 4 d.).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.