Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. J., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (kodas (duomenys neskelbtini)) direktoriumi, per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau - ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau - Nuostatai) 120, 123 ir 127 p., juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento ari būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėn. nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABI 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Pavėluotas finansinių ataskaitų rinkinio pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybės.

Teismo posėdyje E. J. sutiko su nusižengimu, apgailestavo dėl įvykusio bei nurodė, kad šis nusižengimas nebuvo piktybiškas. Jų įmonės buhalterinę apskaitą tvarko išorinė kompanija. Kaip tik tuo periodu keitėsi buhalterė ir nauja buhalterė nespėjo susipažinti su visais dokumentais ir paruošti ataskaitas. Supranta, kad jis, kaip vadovas, yra atsakingas už ataskaitų pateikimą. Šiuo metu visi dokumentai jau yra pateikti. Paaiškino, kad sutuoktinė šiuo metu augina vaiką, nedirba. Kompanijoje uždirba 1 300 Eur ant popieriaus, be to, gauna pajamas kaip kitų įmonių valdybos ir stebėtojų tarybos narys. Šeimos pajamos per mėnesį yra 2 500 Eur. Moka bankui už kreditą namui, vidutiniškai 670 Eur į mėnesį. Žmonos pajamos iki motinystės atostogų buvo iki 1000 Eur, motinystės pašalpa yra apie 600 Eur. Prašo teismo netaikyti baudos, atsižvelgti į lengvinančias aplinkybes, į tai, kad jo praktikoje toks atvejis pirmas, nusižengimą padarė ne piktybiškai, o dėl buhalterio pasikeitimo.

2019 m. rugsėjo 13 d. rašytiniame E. J. paaiškinime jis nurodė, kad nepateikė finansinės atskaitomybės, nes įmonė nespėjo paruošti laiku dėl didelio darbuotojų užimtumo. Nurodė, kad jis prašė apskaitą tvarkančios įmonės vadovo paskubėti. Labai gailisi dėl susidariusios situacijos (b. l. 8).

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro 2019 m. rugsėjo 13 d. išplėstinio išrašo matyti, kad E. J. nuo 2009 m. kovo 6 d. paskirtas (išrinktas) UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu. Įmonės finansinių metų pradžia – sausio 1 d., finansinių metų pabaiga - gruodžio 31 d. (b. l. 3-7).

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

E. J. kaltę padarius administracinį nusižengimą, be jo paties parodymų, patvirtina byloje esantys įrodymai. Iš E. J. surašyto administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2). Protokole nurodytas faktines aplinkybes patvirtina ir kita rašytinė bylos medžiaga. Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija matyti, kad E. J. nuo 2009 m. kovo 6 d. yra paskirtas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, kaip bendrovės vadovas yra vienasmeniškai juridinio asmens vardu veikiantis asmuo (b. l. 3-7). Pažymėtina, kad Bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (t. y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais).

ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punkte numatyta, kad bendrovės finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, 24 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, 37 straipsnio 12 dalies 10 punkte numatyta, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui, o 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Taigi UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Iš bylos medžiagos matyti, jog 2018 m., finansinės atskaitomybės dokumentų rinkinys Registrų centrui pateiktas tik 2019 m. spalio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimą, darytina išvada, kad E. J. būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius, yra atsakingas už juridinio asmens finansinių ataskaitų Juridinių asmenų registro tvarkytojui nepateikimą laiku, todėl pagrįstai traukiamas atsakomybėn už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta vienintelė administracinė nuobauda – bauda nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

E. J. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra ta, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą bei vertindamas ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatų taikymo galimybę, teismas atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį (padarytas nusižengimas, susijęs su finansų sistema ir statistika (XV skyrius) bei nusižengimo padarymo aplinkybes (asmuo, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas, tinkamai nekontroliavo kad įmonė, tvarkanti apskaitą, laiku pateiktų 2018 m. ataskaitų rinkinį – jis buvo pateiktas interaktyviai iki teismo posėdžio, situacija aptarta su įmonės, tvarkančios buhalterinę apskaitą, vadovu), E. J. asmenybę (dirbantis, vedęs, nėra duomenų, kad anksčiau už šios rūšies nusižengimus būtų trauktas administracinėn atsakomybėn), turi mažametę dukrą, atsakomybę lengvinančią aplinkybę (pripažino administracinio nusižengimo padarymą ir gailisi dėl jo), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Aptartų faktinių aplinkybių, apibūdinančių nusižengimą ir E. J. asmenybę, pagrindu spręstina, kad asmeniui taikytinos ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos, leidžiančios jam skirti švelnesnę administracinę nuobaudą, negu nustatyta įstatyme, – įspėjimą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

E. J., asmens kodas: (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir, taikant ANK 34 straipsnio 5 dalį, paskirti jam įspėjimą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.