Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

pareiškėjas V. S. Regionų administraciniam teismui pateiktame skunde prašo panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – Valdyba) Vilniaus skyriaus (toliau – Skyrius) 2023-11-27 sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl atsisakymo skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas V. S.“ (toliau – Skyriaus sprendimas), Valdybos 2024-02-06 sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 2023 m. lapkričio 27 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl atsisakymo skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas V. S.“ (toliau – Valdybos sprendimas), palikti galioti Skyriaus 2023-09-12 sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skyrimo V. S.“ (toliau – 2023-09-12 sprendimas) ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėjas nurodo, kad kreipėsi į Skyrių dėl kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skyrimo. Skyrius 2023-09-12 sprendimu, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – Pensijų įstatymas) 62 straipsniu bei Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017-12-27 d. įsakymu Nr. A1-670 patvirtintais Socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais (toliau – Nuostatai), nusprendė skirti pareiškėjui kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas nuo 2024-12-01 iki 2028-02-29 ir nurodė, kad 2024 m. gruodžio mėnesio kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas dydis yra 335,83 Eur. Tuo pačiu Skyrius 2023-09-12 sprendime nurodė, jog į pareiškėjo stažą ypatingomis darbo sąlygomis neįskaitytas laikotarpis nuo 1989-05-22 iki 1989-07-20, kai jis buvo kariniuose mokymuose, nuo 1993-01-21 iki 1993-01-22 ir nuo 1993-10-28 iki 1993-11-03, kai jam buvo suteiktos nemokamos atostogos, nes darbo laikas kompensacijai gauti apskaičiuojamas pagal faktinę darbo ypatingomis sąlygomis trukmę (Pensijų įstatymo 62 straipsnio 11 dalis).

Teigia, kad praėjus daugiau nei dviem mėnesiams, pareiškėjas netikėtai gavo Skyriaus sprendimą, kuriame nurodyta, kad, vadovaujantis Pensijų įstatymo 62 straipsniu bei Nuostatais, nusprendžiama neskirti pareiškėjui kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas, nes jis neatitinka Pensijų įstatymo 62 straipsnio 2 ir 5 dalyse įtvirtintų teisės ją gauti sąlygų. Skyriaus sprendime nurodyta, jog pareiškėjo iki 1994-12-31 stažas ypatingomis darbo sąlygomis yra 2 metai 10 mėnesių 9 dienos. Į pareiškėjo stažą ypatingomis darbo sąlygomis įskaitytas laikotarpis nuo 1986-08-18 iki 1989-05-21 ir nuo 1989-07-21 iki 1989-08-25, kai jis dirbo (duomenys neskelbtini) – meistru, darbų vykdytoju (Meistro ir darbų vykdytojo pareigos nurodytos Lietuvoje galiojusiame gamybos, cechų, profesijų ir pareigų sąrašo Nr. 2, patvirtinto buvusios SSRS Ministrų Tarybos 1956-08-22 nutarimu Nr. 1173 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais, padarytais iki 1990-03-11) (toliau – Sąrašas Nr. 2) XXIX skyriuje „Pastatų ir statinių statyba“). Į pareiškėjo stažą ypatingomis darbo sąlygomis, kaip ir 2023-09-12 sprendime, neįskaitytas laikotarpis nuo 1989-05-22 iki 1989-07-20, kai jis buvo kariniuose mokymuose, tačiau priešingai, nei 2023-09-12 sprendime, Skyriaus sprendime į stažą ypatingomis darbo sąlygomis neįskaitytas laikotarpis nuo 1989-09-15 iki 1994-12-31, kai pareiškėjas dirbo (duomenys neskelbtini) (vėliau – (duomenys neskelbtini)) remonto tarnybos katilų remonto baro meistru (darbo knygelė KTI Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) 2023-04-26 raštas Nr. IG-45 pateiktos (duomenys neskelbtini) pareiškėjo kortelė, įsakymas, 1989-1993 metų pareiškėjo sąskaitos), nes katilų remonto baro meistrai Lietuvoje galiojusiame gamybos, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr. 1, patvirtinto buvusios SSRS Ministrų Tarybos 1956-08-22 nutarimu Nr. 1173 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais, padarytais iki 1990-03-11) (toliau – Sąrašas Nr. 1) ir Sąraše Nr. 2 nenurodyti.