Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėjas Jonas Špelveris, sekretoriaujant Jurgitai Pocienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. K., Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovei Laimutei Mikužienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo A. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. K. administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas už tai, kad UAB „Jūros navigatorius“ priklausančiame ir naudojamame laive (kateryje) „Simona“ nebuvo pildomas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. VA-16 patvirtintų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos taisyklių 1 priede nustatytos formos Kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bio produktų, kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalas, kuris turi būti įregistruotas VMI kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 nustatyta tvarka ir laive sunaudotų degalų, kuriems taikomos akcizų lengvatos AKC412 ataskaitos už 2013 m. trečią ir ketvirtą ketvirčius bendrovė pateikė 2014-01-20, o ne pasibaigus mėnesiui iki kito mėnesio 10 d. Tokiu būdu A. K. neužtikrino, kad bendrovėje būtų laikomasi aukščiau nurodytų taisyklių 11,35 ir 100 p. nuostatų reikalavimų.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. K. teismo posėdžio metu pripažino padaręs pažeidimą, dėl to labai gailisi. Paaiškino, kad jis jokios informacijos neturėjo iš Mokesčių inspekcijos, kad reikia pildyti papildomą žurnalą. Buvo užregistruotos dvi kuro talpyklos, esančios laive. Visą apskaitą jie registravo laivo žurnale. Laivas yra pramoginis kateris. Šiuo metu šį žurnalą jau pildo. Jei būtų žinojęs visą informaciją, tai būtų ir ankščiau pildęs tą žurnalą, tiesiog įvyko nesusipratimas. Prašo kaip pirmą kartą skirti kuo švelnesnę baudą.

Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovė Laimutė Mikužienė parodė, kad tokius reikalavimus nustato Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko įsakymo patvirtintos naftos produktų apskaitos taisyklės ir jomis privalo vadovautis visi ūkio subjektai, kurie naudoja naftos produktus. Šiuose žurnaluose yra žymimas kuro judėjimas. Ši paskaita turi būti vedama visuose ūkio subjektuose. Tos pačios taisyklės reikalauja, kad būtų Valstybinei mokesčių inspekcijai pateikiamos ataskaitos apie sunaudotų degalų, kurioms yra taikomos akcizų lengvatos. Ataskaitos turi būti pateikiamos už ataskaitinį mėnesį.

Motyvuojamoji dalis

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padarytas pažeidimas įrodytas administracinio teisės pažeidimo protokolu, Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažyma, UAB „Jūros navigatorius“ kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų operacijų atskaitomis, UAB „Jūros navigatorius“ prašymu, Lietuvos saugios laivybos administracijos direktoriaus įsakymu dėl mokymo įstaigos UAB „Jūros navigatorius“ akreditavimo, Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos registracijos pažymėjimu įsigyti nuo akcizų atleistus laisvus ir (arba) orlaivių degalus bei kita bylos medžiaga. A. K. veikoje yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² straipsnio 2 dalies, sudėtis, jam skirtina administracinė nuobauda.

Byloje nustatyta A. K. administracinę atsakomybę lengvinanti aplinkybė – pažeidėjas prisipažino ir nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta (LR ATPK 32 str.).

ATPK 171² straipsnio 2 dalyje numatyta, kad biokuro, bioalyvos, naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo 3 000 iki 30 000 litų su biokuro, bioalyvos, naftos produktų konfiskavimu arba be konfiskavimo.

Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 straipsnis). Visais atvejais už teisės pažeidimus nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti. Iš bylos medžiagos, A. K. paaiškinimų teismo posėdžio metu matyti, kad A. K. prisipažįsta padaręs administracinį teisės pažeidimą, dėl to gailisi, kas laikytina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Administracinį teisės pažeidimą padarė nepiktybiškai. Teismo nuomone, būtina įvertinti tai, kad padarytas pažeidimas formalus, juo reali žala valstybės finansų sistemai nebuvo padaryta, nebuvo sukeltos neigiamos pasekmės, patikrinimo metu faktinis kuro kiekis talpyklose atitiko apskaitos duomenis. Taip pat atsižvelgtina į veikos mažareikšmiškumą, į tai, kad atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, už analogiškus pažeidimus baustas nebuvo.

Įvertinus išdėstytas aplinkybes, pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismo nuomone, yra pagrindas manyti, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, A. K. atžvilgiu už pažeidimo, numatyto ATPK 171² str. 2 d., padarymą bus pasiekti jam paskyrus mažesnę administracinę nuobaudą, nei sankcijoje numatyta minimali – 200 Lt baudą (ATPK 30¹ str., 24 str.), be biokuro, bioalyvos, naftos produktų konfiskavimo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 171² straipsnio 2 dalimi, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

A. K. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalyje, pritaikius LR ATPK 30¹ straipsnį, paskirti administracinę nuobaudą – dviejų šimtų litų (200 Lt) baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 6030.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.