Šiaulių apylinkės teismo nutartis

institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą atstovui Donatui Miliui (nuotolinio ryšio priemonėmis),

žodinio proceso tvarka išnagrinėjo E. S. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 21 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-11270-2023.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. S. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 21 d. nutarimu (toliau ir – Nutarimas), pripažintas kaltu padaręs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 424 straipsnio 4 dalyje, jam paskirta nuobauda – 450 Eur bauda, ir specialiosios teisės atėmimas (teisė vairuoti transporto priemones) 6 mėnesiams. E. S. nubaustas už tai, kad jis 2023 m. spalio 31 d. 10.40 val., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės jos vairuoti, kadangi ši teisė jam buvo atimta, o administracinio poveikio priemonė – teisės atėmimas vairuoti transporto priemonę nebuvo pasibaigusi.

E. S. pateikė teismui skundą, kuriuo prašė sutrumpinti atimtos teisės vairuoti transporto priemones terminą arba visai šios administracinio poveikio priemonės neskirti. Nurodė, kad šeimoje auga du nepilnamečiai vaikai, jis yra pagrindinis šeimos maitintojas, dirba miškovežio vairuotoju, todėl teisė vairuoti jam reikalinga atlikti darbines funkcijas. Gailisi padaręs administracinį nusižengimą.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas tenkinamas iš dalies.

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

ANK 424 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonių vairavimas, kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų penkiasdešimt iki septynių šimtų eurų. Už šio straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų (ANK 424 straipsnio 7 dalis).

Byloje nustatyta, kad E. S. nubaustas už tai, kad jis 2023 m. spalio 31 d. 10.40 val., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės jos vairuoti, kadangi ši teisė jam buvo atimta, o administracinio poveikio priemonė – teisės atėmimas vairuoti transporto priemonę nebuvo pasibaigusi. Tokiais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 4 dalyje. Už šio nusižengimo padarymą, jam buvo paskirta 450 Eur dydžio bauda bei teisės vairuoti transporto priemones atėmimas minimaliam terminui – 6 mėnesiams.

Ginčo dėl administracinio nusižengimo padarymo ir pažeidėjo kaltės nėra, skundu prašoma pakeisti skundžiamą nutarimą dalyje dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalį.

ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti; teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

Teismo nuomone, institucija, priimdama skundžiamą nutarimą, teisėtai ir pagrįstai taikė pareiškėjui papildomą nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, laikydamasi sankcijoje apibrėžtų nuobaudos tikslų, kadangi byloje nustatytos administracinio nusižengimo aplinkybės neatleidžia pareiškėjo nuo atsakomybės už padarytą nusižengimą. Teismas, vertindamas aplinkybes, kuriomis šiuo atveju grindžiamas skundą pateikusio asmens prašymas sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, visų pirma, pažymi, kad apsunkintas darbo funkcijų vykdymas savaime nelaikytinas aplinkybe, sudarančia pagrindą neskirti aptariamos administracinio poveikio priemonės. Vis tik, teismas nagrinėjamu atveju įvertina tai, kad nusižengimas padarytas ne itin pavojingomis aplinkybėmis, jis realiai nesukėlė jokių pavojingų padarinių. Be to, tiek iš skundo argumentų, tiek iš teismo posėdžio metu pateiktų E. S. paaiškinimų matyti, kad šį savo poelgį asmuo išties vertina kritiškai, nuoširdžiai gailisi dėl jo.

Teismas įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę. Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, pareiškėjas nėra teistas, penkerių metų laikotarpiu šešis kartus baustas administracine tvarka, jam paskirtas nuobaudas sumokėjo, dirba, šeimoje augina du nepilnamečius vaikus. Teismas taip pat įvertina ir tai, kad dėl padaryto administracinio nusižengimo žala nekilo, nebuvo sutrikdyti kiti eismo dalyviai. Pareiškėjas neviršijo leistino greičio, vairavo blaivus, jo vairuojama transporto priemonė buvo apdrausta privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu, techniškai tvarkinga, nenustatyta jokių aplinkybių apie kitų Kelių eismo taisyklių reikalavimų nesilaikymą.

Atsižvelgęs į tai, kas išdėstyta, t. y. kad nustatyta pažeidėjo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, į padaryto nusižengimo pobūdį bei jo padarymo aplinkybes (nusižengimas realiai nesukėlė pavojingų padarinių), įvertinęs paties pažeidėjo asmenybę, teismas sprendžia, kad, nors aptariama administracinio poveikio priemonė paskirta pagrįstai, jos terminas yra neproporcingas E. S. padarytam nusižengimui ir jo asmenybei bei yra per griežta. Tam, kad būtų pasiekti administracinės nuobaudos (administracinio poveikio priemonės) tikslai bei įgyvendinta jos paskirtis, nagrinėjamu atveju pakaktų ir trumpesnio teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino. Net ir trumpesnis administracinio poveikio priemonės taikymas administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui sukels nepatogumų, atgrasys jį nuo administracinių nusižengimų darymo, tačiau nesuvaržys jo teisių labiau nei būtina.

Esant aptartoms aplinkybėms, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 21 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-11270-2023 keistinas, paskirtos baudos dydį paliekant 450 Eur ir sutrumpinant specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminą iki 2 (dviejų) mėnesių. Kita skundžiamo nutarimo dalis paliktina nepakeista (ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi,

nutaria:

Skundą tenkinti iš dalies.

Pakeisti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 21 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-11270-2023, kuriuo E. S. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą paskirta 450 Eur bauda bei administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 6 (šešiems) mėnesiams, sutrumpinant administracinio poveikio priemonės taikymo terminą iki 2 (dviejų) mėnesių.

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmus.