Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo K. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo bylą, kurioje administracinio nusižengimo protokolas surašytas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

K. V., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) vadovu (direktoriumi) per nustatytą laikotarpį nepateikė registro tvarkytojui 2015, 2016, 2017 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABI) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatų) 120, 123 ir 127 punktuose, kur numatyta, kad juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Šiuo savo neveikimu K. V. padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Teismo posėdžio metu K. V. paaiškino, kad ateityje žinos, kad reikia pasidomėti, ką ir kada buhalterė turi padaryti. Jis yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius. Dabar žino, kad jo pareiga yra teikti ataskaitas.

Rašytiniame K. V. paaiškinime nurodoma, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ savo apskaitos tvarkymą yra pavedusi tvarkyti pagal sutartį UAB „(duomenys neskelbtini)“. Ši bendrovė buvo įsipareigojusi teikti visas finansines ataskaitas valstybės įmonėms. Pagal bendrovės direktorės paaiškinimą, vyr. buhalterė buvo užpildžiusi finansines ataskaitas, o jas privalėjo teikti tuo metu dirbusi (praktiką atlikusi) buhalterė (studentė). Dėl įvykusios klaidos apgailestauja ir prašo skirti įspėjimą arba minimalią baudą (augina du mažamečius vaikus) (b. l. 3).

Teismo posėdžio metu VĮ „Registrų centro atstovė“ A. Račkytė teigė, kad palaiko protokole nurodytas aplinkybes. Prašo K. V. pripažinti padarius administracinį nusižengimą. 2019 m. kovo 6 d. ataskaitos buvo pateiktos, dokumentų neturi.

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija matyti, kad K. V. nuo 2011 m. gruodžio 6 d. (duomenys įregistruoti 2011 m. gruodžio 13 d.) yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas (direktorius), o nuo 2011 m. gruodžio 13 d. įregistruotas ir kaip bendrovės akcininkas 5.2.1. ir 6.1.1. punktai). Taip pat matyti, kad tikrinimo metu (2018 m. lapkričio 27 d.) registro tvarkytojui nebuvo pateikti 2015, 2016, 2017 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkiniai (13 punktas) (b. l. 4-7).

Dėl administracinės atsakomybės pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį

Administracinė atsakomybė pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį kyla už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Analizuojant bylos kontekste aktualų teisinį reguliavimą pažymėtina, kad CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nurodoma, jog įstatymų nustatytais atvejais juridinių asmenų registrui pateikiamas juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kito termino. Analogiškas terminas nurodomas ABĮ 58 straipsnio 3 dalyje ir Nuostatų 120, 123 punktuose. ABĮ 20 straipsnio 10 punkte nurodoma, kad metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal ABĮ 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos.

Įvertinus minėtą teisinį reguliavimą, taip pat tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais (Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija 9 punktas), matyti, kad finansinių ataskaitų rinkiniai už 2015 m., 2016 m., ir 2017 m. turėjo būti pateikti atitinkamai iki 2016 m. birželio 1 d., 2017 m. birželio 1 d. ir 2018 m. birželio 15 d. (terminas už 2017 m. pratęstas dėl sutrikimų teikiant finansinės atskaitomybės dokumentus). Tačiau kaip matyti iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija, finansinių ataskaitų rinkiniai už 2015 m., 2016 m., ir 2017 m. tikrinimo metu, t. y. 2018 m. lapkričio 27 d. nebuvo pateikti (b. l. 4-7). Posėdžio metu VĮ „Registrų centro“ Vilniaus filialo atstovė patvirtino, kad minėti finansinių ataskaitų rinkiniai registro tvarkytojui buvo pateikti tik 2019 m. kovo 6 d. Iš to akivaizdu, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkiniai nebuvo pateikti laiku ir buvo padarytas trunkamojo pobūdžio nusižengimas.

Pažymėtina, jog pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį administracinės atsakomybės subjektais yra juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovai ar kiti įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodyti asmenys. Pagal ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktą už bendrovės (juridinio asmens) dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako bendrovės (juridinio asmens) vadovas. Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija matyti, kad K. V. nuo 2011 m. gruodžio 6 d. yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas (direktorius), todėl būtent jis ANK 223 straipsnio 2 dalies prasme yra atsakingas už bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių pateikimą registro tvarkytojui.

Todėl įvertinus aukščiau aptartus duomenis ir teisinį reglamentavimą, teismas daro išvadą, kad K. V. pagrįstai inkriminuotas ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas.

Dėl administracinės nuobaudos skyrimo

Už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą teismas gali skirti nuo 200 iki 3 000 eurų dydžio baudą. Skirdamas konkrečią nuobaudą teismas atsižvelgia į tai, jog padarytas pažeidimas nesukėlė jokių neigiamų padarinių, pažeidimas padarytas ne dėl sąmoningo įstatymų nesilaikymo, bet dėl to, kad K. V. nepakankamai kontroliavo buhalterinę apskaitą vykdančios įmonės veiklą. Skiriant baudą atsižvelgiama ir į tai, jog K. V. augina du mažamečius vaikus, byloje nėra duomenų apie jo ankstesnį baustumą, o pagal „Liteko“ sistemos duomenis jis administracine tvarka baustas tik kartą. Be to, pažymėtina, kad byloje yra nustatyta atsakomybę lengvinanti aplinkybė – K. V. nuoširdžiai gailėjosi ir prisipažino padaręs nusižengimą (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), o sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Dėl to teismas daro išvadą, kad šiuo atveju nėra jokio pagrindo K. V. bausti griežtai ir ANK 22 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskiriant minimalią ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635, 636 straipsniais,

nutarė:

pripažinti K. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje ir paskirti jam 200 eurų dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas”, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas”, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas”, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 18094893742.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.