Panevėžio apylinkės teismo nutartis

2. Skunde nurodoma, kad pareiškėjo atžvilgiu vykdomos kelios vykdomosios bylos, kurių bendra suma apie 8000 Eur. Iš jų vykdomi išieškojimai pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) nutarimus administracinių nusižengimų bylose, kuriais paskirtos administracinės baudos už Kelių eismo taisyklių pažeidimus sudaro: 1300 Eur, 230 Eur, 450 Eur, 2029,76 Eur. Šios administracinės baudos yra vykdomos kartu su kitais civilinio pobūdžio įsiskolinimais jungtinėje vykdomojoje byloje. (duomenys neskelbtini) AB „(duomenys neskelbtini)“ priėmė sprendimą atsisakyti išduoti pareiškėjui vairuotojo pažymėjimą, vadovaujantis Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių 17.4.3. punktu, kadangi pareiškėjas turi nesumokėtų baudų už Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimus. Pareiškėjas yra išlaikęs vairuotojo egzaminus ir jam yra grąžintina teisė vairuoti, tačiau pažymėjimas neišduodamas vien dėl neįvykdytų administracinių baudų. Šiuo metu pareiškėjas yra registruotas (duomenys neskelbtini), išlaiko (duomenys neskelbtini) vaiką. Vairuotojo pažymėjimas jam būtinas siekiant įsidarbinti ir užtikrinti stabilias pajamas šeimos išlaikymui ir skolų vykdymui. Yra pasirengęs administracines baudas mokėti atskirai nuo kitų skolų, jei tai leis atskirti vykdymo tvarką ir nepagrįstai neribos jo teisės į vairuotojo pažymėjimą.

3. Antstolė Irma Ežerskienė (duomenys neskelbtini) patvarkymu atsisakė tenkinti pareiškėjo skundą ir patvarkymą su vykdomąja byla Nr. (duomenys neskelbtini) perdavė Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmams. Nurodė, kad antstolės Irmos Ežerskienės kontoroje vykdomos skolininko K. K. vykdomosios bylos, kuriose antstolė Irma Ežerskienė atlieka išieškojimą iš skolininko K. K. išieškotojų G. R., UAB „(duomenys neskelbtini)“, OU „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) naudai. Vykdant skolų išieškojimą, areštuotos skolininko sąskaitos kredito įstaigose. Vykdomosiose bylose yra VSDFV informacija, kad skolininkas registruotas Užimtumo tarnyboje ir iki (duomenys neskelbtini) gauna 667,78 Eur nedarbo socialinio draudimo išmoką. VĮ Registrų centro duomenimis skolininkas nekilnojamojo turto neturi. Skolininkas pateikė skundą dėl (duomenys neskelbtini) rašto „Dėl informacijos pateikimo Nr. (duomenys neskelbtini)“ panaikinimo. (duomenys neskelbtini) raštu „Dėl informacijos pateikimo Nr. (duomenys neskelbtini)“ antstolė atsisakė tenkinti skolininko (duomenys neskelbtini) prašymą suteikti galimybę skolą išdėstyti dalimis ir skolą mokėti pagal sudarytą grafiką bei pakeisti administracinių baudų vykdymo tvarką, atskiriant jas nuo kitų vykdomų skolų. Skolos išdėstymą dalimis arba kai siekiama susitarti taikiai, sprendžia skolos šalys (skolininkas ir kreditorius) arba teismas. Antstolis yra priverstinio vykdymo subjektas, kuris tik vykdo įsiteisėjusius teismo sprendimus, o ne inicijuoja taikius susitarimus. Antstolis neturi nei teisės, nei pareigos išdėstyti sprendimų vykdymą. Antstolis negali pakeisti administracinių baudų vykdymo tvarkos, atskiriant baudas nuo kitų vykdomų skolų išieškojimo, nes antstolis veikia pagal griežtus CPK reikalavimus. Kai antstolis gauna vykdomąjį dokumentą dėl administracinės baudos, jis yra prijungiamas prie kitų skolininko turimų skolų, jei tokios yra, ir toks vykdomasis dokumentas dėl administracinės baudos vykdomas bendra tvarka. Antstolis negali savavališkai „išskirti“ baudos, kad ji būtų mokama pirma kitų skolų, jei įstatymas nenumato prioriteto. Išieškojimas iš lėšų vyksta proporcingai arba prioriteto tvarka (pvz., išlaikymas vaikams, darbo užmokestis, o tik tada baudos ir kitos skolos). Baudos keitimas viešaisiais darbais yra vienintelis būdas „atskirti“ ar pakeisti baudos vykdymą. Jei skolininkas nepajėgus sumokėti baudos dėl sunkios materialinės padėties, antstolis, gavęs skolininko sutikimą, gali grąžinti vykdomąjį dokumentą VMI, kad bauda būtų keičiama viešaisiais darbais. Antstolis privalo vykdyti įstatymų nustatytus vykdomuosius dokumentus, įskaitant baudų ir kitų skolų išieškojimą. Nors yra nustatytos skirtingos išieškojimo tvarkos, antstolis negali visiškai atskirti baudų išieškojimo nuo kitų skolų, jei procesai vyksta lygiagrečiai. Antstolis privalo laikytis CPK nustatytos turto ir pajamų išieškojimo tvarkos, todėl „administracinių baudų atskyrimo“ nuo kitų skolų vykdymo procese antstolis negali atlikti.