Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Dūdys, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs P. L., a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025-08-05 nutarimo Nr. 10-ANR_N-18850-2025 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 1-ojo poskyrio specialistas 2025-07-13 surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 10-ANR_P-39634-2025, kuriame nurodoma, jog P. L. 2025-07-13, 8.04 val., Žirnių g. Vilniuje, vairavo transporto priemonę „Nissan Juke“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdama šios teisės, višijo leistiną 50 km/h greitį, įvertinus matavimo prietaiso paklaidą važiavo 88 km/h greičiu. Tokiais veiksmais ji pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 14 p., 129 p. reikalavimus bei padarė Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 416 str. 4 d., 424 str. 3 d. numatytus nusižengimus.

Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyr. tyrėjas 2025-08-05 priėmė nutarimą Nr. 10-ANR_N-18850-2025 (toliau – ir Nutarimas), kuriuo P. L. pripažinta kalta pažeidusi KET 14 p., 129 p. reikalavimus ir padariusi ANK 416 str. 4 d., 424 str. 3 d. numatytus administracinius nusižengimus ir pagal ANK 416 str. 4 d. jai paskirta 120 Eur bauda; pagal ANK 424 str. 3 d. – 300 Eur bauda ir taikyta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti kelių transporto priemones atėmimas 6 mėnesiams. Vadovaujantis ANK 38 str., paskirta galutinė administracinė nuobauda – 300 Eur dydžio bauda, ir taikyta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti kelių transporto priemones atėmimas 6 mėnesiams.

Sveikatos apsaugos ministro 2000-05-31 įsakymu Nr. 301 patvirtinto Vairuotojų sveikatos tikrinimo reikalavimų ir tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 26 p. numatyta, kad bet kurios profesinės kvalifikacijos gydytojas, nustatęs, kad asmuo dėl sveikatos būklės vairuoti negali, raštu (arba elektroniniu būdu) informuoja savo sveikatos priežiūros įstaigos administraciją, o jos įgaliotas asmuo nedelsdamas elektroniniu būdu ir per 5 darbo dienas raštu informuoja policijos komisariatą pagal tikrinamojo gyvenamąją vietą ar Lietuvos kelių policijos tarnybą apie asmenis, kurie dėl sveikatos būklės negali vairuoti traktorių ir (arba) savaeigių mašinų, o apie asmenis, kurie dėl sveikatos būklės negali vairuoti kitų transporto priemonių – valstybės įmonę „Regitra“. Informacija, kad asmuo dėl sveikatos būklės vairuoti negali, pateikiama nurodant tikrinamojo asmens kodą, vardą, pavardę, adresą ir kito sveikatos patikrinimo laiką. VĮ „Regitra“ įgaliotas darbuotojas, gavęs informaciją, kad asmuo, kuriam yra išduotas vairuotojo pažymėjimas, dėl sveikatos būklės ar elgesio negali tinkamai vairuoti transporto priemonių, Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre įrašo duomenis apie teisės vairuoti atėmimą ir pažymi, kad vairuotojo pažymėjimas negalioja, ir apie priimtą sprendimą per 3 darbo dienas raštu arba elektroninėmis priemonėmis informuoja asmenį, dėl kurio priimtas sprendimas (Vidaus reikalų ministro 2009-07-29 įsakymu Nr. 1V-418 patvirtinto Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 5 punktas). Asmenys, iš kurių teisė vairuoti buvo atimta, siekdami susigrąžinti teisę vairuoti, pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui, kai asmens sveikatos būklė ar elgesys atitinka nustatytus reikalavimus (jei teisė vairuoti buvo atimta atsižvelgiant į Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 str. 1 d. 2 p. nurodytą pagrindą), pateikia bet kuriam VĮ „Regitra“ vairuotojo pažymėjimus išduodančiam padaliniui, kai siekiama susigrąžinti teisę vairuoti motorines transporto priemones (Vidaus reikalų ministro 2009-07-29 įsakymu Nr. 1V-418 patvirtinto Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 9 p.).

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

ANK 416 str. 4 d. numatyta, kad nustatyto greičio viršijimas daugiau kaip 30, bet ne daugiau kaip 40 km/h., užtraukia baudą vairuotojams nuo 120 iki 170 Eur.

ANK 424 str. 3 d. numatyta, kad transporto priemonių vairavimas neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones arba transporto priemonės vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones, užtraukia baudą nuo 300 iki 450 Eur. Minėto str. 7 d. nurodyta, kad už šio str. 3 ar 4 d. numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

Nėra ginčo dėl tų aplinkybių, jog P. L. 2025-07-13, 08.04 val., Žirnių g., Vilniuje vairuodama automobilį viršijo leistiną 50 km/h greitį, įvertinus matavimo prietaiso paklaidą važiavo 88 km/h greičiu. Šias aplinkybes patvirtina ir byloje esantys įrodymai – 2025-07-13 administracinio nusižengimo protokole teikti pačios P. L. paaiškinimai, kuriais ji savo kaltę pripažino, gailėjosi.

Atsižvelgus į tai, darytina išvada, kad skundžiamu Nutarimu P. L. administracinėn atsakomybėn už ANK 416 str. 4 d. numatyto nusižengimo padarymą patraukta pagrįstai ir teisėtai. Pažymėtina, kad už jos padarytą nusižengimą paskirta ANK 416 str. 4 d. sankcijoje numatyta minimalaus dydžio, t. y. 120 Eur, bauda. Teismui pateiktame skunde jokių motyvų, kuriuos vertinant galima būtų teigti, kad ši bauda savo griežtumu neatitinka padaryto pažeidimo pavojingumo, prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, nenurodoma.

Taigi, P. L. už ANK 416 str. 4 d. numatyto nusižengimo padarymą administracinė nuobauda paskirta iš esmės laikantis ANK 34 str. 2 d. nustatytų nuobaudos skyrimo taisyklių, todėl šioje dalyje Nutarimas pripažintinas pagrįstu bei teisėtu.

Vertinant pareiškėjos skundo motyvus bei byloje esančius įrodymus, pažymėtina, kad asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis. Administracinio nusižengimo sudėtis – tai įstatyme nustatytų objektyviųjų ir subjektyviųjų požymių, kurie apibūdina pavojingą veiką kaip tam tikrą administracinį nusižengimą, visuma. Administracinės atsakomybės taikymas už bet kurį administracinį nusižengimą turi būti pagrįstas ne tik objektyviųjų nusižengimo sudėties požymių, bet ir kaltės nustatymu (ANK 2 str. 3 d.). Asmens kaltė dėl administracinio nusižengimo padarymo laikoma nustatyta, jeigu jis šį teisės pažeidimą padarė tyčia ar dėl neatsargumo (ANK 7 str.).

Taigi tam, kad asmuo būtų pripažintas kaltu už ANK 424 str. 3 d. numatyto nusižengimo padarymą – transporto priemonės vairavimą, kai teisė vairuoti transporto priemones buvo sustabdyta – būtina nustatyti jo kaltę, t. y. kad jis, žinodamas apie jo atžvilgiu priimtą sprendimą sustabdyti teisę vairuoti transporto priemones, šio draudimo tyčia nesilaiko (kasacinė nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-56-495/2020 ir kt.).

Įstatymo 24 str. 1 d. 2 p. numatyta, jog teisė vairuoti transporto priemones atimama sutrikus elgesiui, asmenybei ir (ar) susirgus ligomis, įtrauktomis į patvirtintą sąrašą, kai dėl asmens sveikatos ar elgesio būklės asmuo negali tinkamai vairuoti transporto priemonių, teisė vairuoti transporto priemones atimama nustatyta tvarka. To paties str. 2 d. nustatyta, jog teisė vairuoti transporto priemones grąžinama asmeniui, iš kurio ši teisė buvo atimta pagal šio str. 1 d. 2 p., kai jo sveikatos būklė atitinka nustatytus reikalavimus.

Aprašo 26 p. numatyta, kad bet kurios profesinės kvalifikacijos gydytojas, nustatęs, kad asmuo dėl sveikatos būklės vairuoti negali, raštu (arba elektroniniu būdu) informuoja savo sveikatos priežiūros įstaigos administraciją, o jos įgaliotas asmuo nedelsdamas elektroniniu būdu ir per 5 d. d. raštu informuoja policijos komisariatą pagal tikrinamojo gyvenamąją vietą ar Lietuvos kelių policijos tarnybą apie asmenis, kurie dėl sveikatos būklės negali vairuoti traktorių ir (arba) savaeigių mašinų, o apie asmenis, kurie dėl sveikatos būklės negali vairuoti kitų transporto priemonių – valstybės įmonę „Regitra“. Informacija, kad asmuo dėl sveikatos būklės vairuoti negali, pateikiama nurodant tikrinamojo asmens kodą, vardą, pavardę, adresą ir kito sveikatos patikrinimo laiką.

Vidaus reikalų ministro 2009-07-29 įsakymu Nr. 1V-418 patvirtinto Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 5 p. nustatyta, kad AB „Regitra“ įgaliotas darbuotojas, gavęs informaciją, kad asmuo, kuriam yra išduotas vairuotojo pažymėjimas, dėl sveikatos būklės ar elgesio negali tinkamai vairuoti transporto priemonių, Kelių transporto priemonių vairuotojų registre įrašo duomenis apie teisės vairuoti atėmimą ir pažymi, kad vairuotojo pažymėjimas negalioja, ir apie priimtą sprendimą per 3 darbo dienas raštu arba elektroninėmis priemonėmis informuoja asmenį, dėl kurio priimtas sprendimas.

Iš aptartų teisės aktų nuostatų matyti, kad sprendimą, kuriuo atimama teisė vairuoti kelių transporto priemones, priima AB „Regitra“ įgaliotas darbuotojas, o apie tokį sprendimą privalo informuoti asmenį, dėl kurio šis sprendimas priimtas.

Iš byloje esančio 2024-03-04 VšĮ Respublikinės universitetinės ligoninės Ambulatorinio apsilankymo aprašymo duomenų matyti, jog P. L. buvo pateiktos gydytojo ambulatorinio gydymo ir sekimo rekomendacijos, taip pat nurodoma, kad jai draudžiama vairuoti automobilį mažiausiai 3 mėn. iki kitokio gydytojo epileptologo sprendimo.

Byloje taip pat yra pateikta 2024-12-23 UAB „RVL klinika“ išduota Vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma, patvirtinanti, jog P. L. gali vairuoti transporto priemones be apribojimų; pažyma galioja iki 2034-12-22.

Be to, P. L. teismui pateikė AB „Regitra“ raštą dėl informacijos pateikimo, kuriame nurodyta, kad AB „Regitra“ 2024-03-05 iš VšĮ Respublikinės universitetinės ligoninės gavo pranešimą Nr. 2R-5.4.-1202, kad P. L. buvo suteiktos sveikatos priežiūros paslaugos ir nustatyta būklė (liga), dėl kurios ji negali vairuoti transporto priemonių iki kito sveikatos būklės patikrinimo. Nurodoma, kad jai dėl sveikatos būklės 2024-03-05 buvo atimta teisė vairuoti motorines transporto priemones ir 2017-09-14 išduotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini) Kelių transporto priemonių registre 2024-03-05 buvo paskelbtas negaliojančiu. P. L. 2024-03-06 registruotu laišku buvo išsiųstas pranešimas Nr. S-3320 „Dėl vairuotojo pažymėjimo skelbimo negaliojančiu“. Pranešimas išsiųstas P. L. deklaruotu gyvenamosios vietos adresu: (duomenys neskelbtini). 2024-04-11 laiškas grąžintas kaip neįteiktas (neatsiimtas pašte per nustatytą saugojimo terminą). Rašte taip pat nurodoma, kad 2025-08-26, gavus P. L. prašymą dėl teisės vairuoti grąžinimo, buvo priimtas sprendimas grąžinti teisę vairuoti transporto priemones ir vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paskelbtas galiojančiu.

Įvertinus aptartus įrodymus, darytina išvada, kad P. L. apie jos atžvilgiu 2024-03-05 priimtą sprendimą Aprašo 5 p. numatyta tvarka nebuvo tinkamai informuota, 2025-07-13 vairuodama automobilį nežinojo apie jos atžvilgiu priimtą sprendimą.

Atsižvelgęs į tai, teismas sprendžia, kad nagrinėjamu atveju P. L. veiksmuose nenustatytas ANK 424 str. 3 d. numatyto nusižengimo subjektyviosios pusės požymis – tyčia vairuoti transporto priemonę, žinant, jog ši teisė yra sustabdyta. Kaip minėta, nenustačius vieno iš administracinio teisės pažeidimo sudėties požymio, administracinė atsakomybė nekyla.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, teismas sprendžia, kad P. L. administracinėn atsakomybėn už ANK 424 str. 3 d. numatyto nusižengimo padarymą patraukta nepagrįstai, todėl Nutarimas šioje dalyje naikintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 642 str. 1 d. 1, 2 p., 6 d., 646 str., teismas

nutaria:

P. L., a. k. (duomenys neskelbtini), skundą tenkinti iš dalies.

Panaikinti Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025-08-05 nutarimo Nr. 10-ANR_N-18850-2025 dalį, kuria P. L. pagal Administracinių nusižengimų kodekso 424 str. 3 d. paskirta 300 Eur bauda ir taikyta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 6 mėnesiams.

Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025-08-05 nutarimo Nr. 10-ANR_N-18850-2025 dalį, kuria P. L. nubausta už Administracinių nusižengimų kodekso 416 str. 4 d. numatyto nusižengimo padarymą ir jai paskirta 120 Eur bauda, palikti nepakeistą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.