Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų nutarimas

Dalyvaujant Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, Lietuvos transporto saugos administracijos priežiūros departamento atstovui A. B.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. J. (V. J.), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos transporto saugos administracijos vyresnysis inspektorius surašė administracinio nusižengimo protokolą V. J., kuriame nurodė, jog V. J. 2021 m. birželio 17 d. apie 12.29 val. (duomenys neskelbtini) vairavo J. Š. individualiai įmonei priklausančią transporto priemonę (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini). Kontrolės metu sveriant minėta transporto priemonę nustatyta, kad keturašės transporto priemonės varančiųjų ašių grupės apkrova (įvertinus leidžiamą paklaidą) yra 19,55 t., kas 1,55 t. viršija Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtinto Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo 26.3 punkte leidžiamą ašių grupės apkrovą – 18,0 t. Taip pat, nustatyta, kad faktinė transporto priemonės bendroji masė (įvertinus leidžiamą paklaidą) yra 33,05 t., kas 8,05 t. viršija leidžiamą maksimalią 25 t. keturašės transporto priemonės bendrąją masę. Tikrinimo metu jis nepateikė dokumentų įrodančių, kad transporto priemonės linginė pakaba yra lygiavertė pneumatinei (esant pakankamai įrodymų dėl linginės pakabos lygiavertiškumui pneumatinei, leidžiama maksimali bendroji masė - 32 t.). Šiais savo veiksmais, pažeidė Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 str. 1 d., Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d., Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289, 4 p., Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66, 15.7 p. Surašant administracinio nusižengimo protokolą V. J. veiksmai kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo teismo posėdžių metų savo kaltę pripažino iš dalies ir paaiškino, kad suprantama nusižengimo esmę. Pripažino, kad buvo perkrova, bet ne tokia didelė. Paaiškino, kad vairavo automobilį, kurio leistinas svoris 32 t.. Pakrovus rodė, kad pakrovė iki 32 t., tai buvo atspausdinta čekyje, tačiau patikrinus kontrolinėj, parodė per daug. Jam neaišku kodėl perkrovą skaičiuoja nuo 25 t. Neprašė pasverti antro karto, nes nežinojo, kad gali. Pas jį linginė pakaba. Bendroji automobilio masė 32 t., taip nurodyta automobilio techniniame pase. Abejoja Institucijos svarstyklių patikimumu. Karjere esančios svarstyklės yra patikrintos, karjeras už juos atsako. Sveria viską kompiuteris ir išeina čekis su tuo čekiu išrašo važtaraštį, čekio prie jo neprideda, jis mato ir įsitikina, kad ten toks svoris yra.

Institucijos atstovas teismo posėdžio metu paaiškino, kad patikrinimo metu vairuotojas paaiškino, kad krovinį pasikrovė pats, už pervežimą atsakingas jis, pažeidimą pripažino, gailėjosi, protokolą pasirašė. Pažeidimas buvo nustatytas remiantis Susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66, 15.7 p.. Registracijos liudijimuose paprastai nurodomos gamintojo nustatyti parametrai, tačiau Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro nustatyti kiti leidžiami svoriai, todėl surašant protokolą arba sveriant jie nesivadovauja registracijos liudijime esančiomis duomenimis. Kai automobilis yra keturašis, tai pagal minėto įsakymo 15.7 punktą didžiausias leistinas bendras svoris yra 33 tonos, su sąlyga, kad varančiųjų ašių apkrova neturi viršyti 9,5 tonas. Kadangi patikrinimo metu, pasvėrus, buvo nustatyta, kad varančiųjų ašių apkrova buvo viršyta 1,55 tona. Atsižvelgiant į tai minėtas įsakymo 15.7 punktas nustoja galioti ir taikomas kitas 15.3 punktas. Šiuo atveju bendroji masė turi būti 25 tonos. Duomenų, kad pakaba yra pneumatinė pateikta nebuvo, todėl buvo taikyta sąlyga, kad ašies apkrova negali viršyti 9,5 tonas. Patikrinimo metu pasvėrus buvo nustatyta, kad svoriai neatitinka reikalavimų ir viršija leistiną ribą. Viršsvoris nustatytas įvertinus paklaidą, paklaida kiekvienai ašiai taikoma 200 kilogramų, šiuo atveju paklaida 800 kadangi, transporto priemonė keturių ašių. Tačiau protokole nurodytas varančiųjų ašių grupės, t.y. dviejų ašių svoris nurodytas neįvertinus paklaidos t.y. 1,55 t., pripažįsta padaręs klaidą, pritaikius paklaidą – 400 kg, tas viršytas svoris būtų 1,15 t., tačiau net ir įvertinus paklaidą, tai protokolo esmės nekeičia. Bendra transporto priemonės masė 33 tonos nustatyta su paklaida. Jei vairuotojas nesutinka su parodymais daro pakartotiną svėrimą, šiuo atveju vairuotojas neprašė. Krovinio gabenimo važtaraštyje dažniausiai nurodomas netikslus svoris, o jie vietoje nustato ir pagal realius faktus. Nepasvėrė antrą kartą, nes vairuotojas neprašė to. Jei vairuotojas nesutinka su nustatytu svoriu, tai pažymima protokole, o pakartotinas svėrimas nėra reglamentuotas, pasveriama pakartotinai paprašius vairuotojui, geranoriškai, jei įtikina, kad tai būtina. Svarstyklės kalibruotos, yra metrologinė patikra, kas metus laiko tikrinama. Kvite neatsispausdina kada paskutinį kartą buvo atlikta metrologinė patikra.

Motyvuojamoji dalis

Dėl veikos kvalifikavimo ir motyvų

ANK 459 straipsnio 4 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant didžiausiąją leidžiamąją ašies (ašių) apkrovą daugiau kaip 0,6 tonos, bet ne daugiau kaip 2 tonomis, ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 1 tona, bet ne daugiau kaip 4 tonomis, važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių faktiniai matmenys su kroviniu ar be jo yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių matmenis: ilgį – daugiau kaip 1 m, aukštį – daugiau kaip 10 cm, plotį – daugiau kaip 9 cm.

ANK 459 straipsnio 10 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už krovinių pateikimą ar pakrovimą vežti kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kai viršijama leidžiama ašies (ašių) apkrova ir (ar) didžiausioji leidžiamoji masė arba viršijami leidžiami kelių transporto priemonės (jų junginių) matmenys, neįsitikinus, kad gautas kelio savininko ar jo įgalioto asmens leidimas vežti tokius krovinius.

Pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, naudotis valstybinės ir vietinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis galima tik suderinus su kelio savininku ir gavus jo leidimą.

Iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas V. J. administracinio nusižengimo protokole užfiksuotus faktus pripažino ir gailėjosi. (b. l. 3).

Iš byloje esančio V. J. paaiškinimo dėl krovinio vežimo matyti, kad vežamą krovinį pasikrovė pats ir yra atsakingas už jį. (b. l. 5).

Iš 2021-06-17 važtaraščio Nr. (duomenys neskelbtini)matyti, kad V. J. transporto priemonė, kurios valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) iš (duomenys neskelbtini) vežė smėlį. (b. l. 6).

Iš Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. birželio 12 d. svėrimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) ir kvito, matyti, kad pasvėrus transporto priemonę (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) buvo nustatyta faktinė bendroji masė – 33,85 t., 8,85 t viršijo leistiną 25 t bendrąją masę, o varančiųjų ašių grupės apkrova – 19,95 t, 1,95 t viršijo leistiną 18 t varančiųjų ašių grupės apkrovą (b. l. 4).

Iš byloje esančių Institucijos pateiktų fotonuotraukų matyti, kad užfiksuota transporto priemonė (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) bei jos pakaba (b. l. 7-10).

ANK 459 straipsnio 6 dalis numato administracinę atsakomybę už važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant leidžiamą ašies (ašių) apkrovą daugiau kaip 4 t ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 8 t.

Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 „Dėl didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo patvirtinimo“ , III skyriaus 15.3 punktas nustato, kad krovininių automobilių, turinčių tris ir daugiau ašių, didžiausia leistina naudojantis keliais krovininių automobilių, autobusų ir jų junginių masė – 25 t. Šio aprašo IV skyriaus 26.3 punkte nustatyta, kad bendroji krovininio automobilio dvigubosios ašies apkrova, priklausomai nuo atstumo d (metrais) tarp ašių (1,30 ? d < 1,80), neturi viršyti 18 t. To paties skyriaus 15.7 punkte nustatyta, kad turintys keturias ašis, kurių bent dvi ašys yra vairuojamosios, kai varančiosios ašies ratai suporinti ir jų pakaba pneumatinė ar jai lygiavertė arba kai kiekvienos varančiosios ašies ratai suporinti ir didžiausioji kiekvienos varančiosios ašies apkrova neviršija 9,5 t yra 32 t.;

Pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 17 straipsnio 3 dalį naudotis keliais galima tik tokiomis transporto priemonėmis ar jų junginiais, kurios neviršija įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktus susisiekimo ministro patvirtintų didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų. Jeigu transporto priemonės ar jų junginių techniniai parametrai su kroviniu ar be jo yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus, tai naudotis keliais tokiomis transporto priemonėmis ar jų junginiais galima šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka. Minėto įstatymo 20 straipsnio 1 dalis, taip pat Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289 patvirtinto Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo 4 punktas numato pareigą važiuojant valstybinės reikšmės keliais didžiagabarite ir (ar) sunkiasvore transporto priemone, kai viršijami didžiausi leidžiami transporto priemonės ar jų junginių techniniai parametrai, gauti Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos leidimą.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, V. J. vairuojamos transporto priemonės (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) faktinė bendroji masė 2021 m. birželio 17 d. buvo 33,85 t, įvertinus paklaidą, 8,05 t (t. y. daugiau kaip 8 t) viršijo leistiną 25 t bendrąją masę, o varančiųjų ašių grupės apkrova buvo 19,55 t, neįvertinus paklaidos, 1,55 t. viršijo leistiną 18 t varančiųjų ašių grupės apkrovą. Teismas, įvertinęs teismo posėdžių metu asmenų duotus paaiškinimus bei byloje esančius ir teismo posėdžių metu ištirtus duomenis, kuriuos pripažįsta įrodymais, sprendžia, jog Institucijos pareigūnai, nustatydami didžiausią leidžiamą naudojantis keliais krovininio automobilio (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) masę – 25 t, pritaikė tinkamą Aprašo III skyriaus 15.3 punktą. Tokia išvada darytina, atsižvelgiant į tai, kad transporto priemonė (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) pagal techninius duomenis, nors ir turi keturias ašis, kurių bent dvi ašys yra vairuojamosios, o varančiosios ašies ratai suporinti, šiuo atveju neatitiko kitų Aprašo III skyriaus 15.7 punkte nurodytų sąlygų – šios transporto priemonės pakaba nėra pneumatinė ar jai lygiavertė bei didžiausioji kiekvienos varančiosios ašies apkrova viršijo 9,5 t. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo teismo posėdžio metu patvirtino, kad jo pakaba yra linginė, tačiau ar transporto priemonės pakaba yra pneumatinė ar jai lygiavertė duomenų neturėjo ir tokių duomenų į bylą nepateikė. Nors Institucijos atstovas teismo posėdžio metu pripažino suklydęs protokole nurodydamas varančiųjų ašių grupės apkrovą be paklaidos, kuri šiuo atveju būtų 400 kg., tačiau tai vis tiek viršytų leidžiamą maksimalią varančiųjų ašių grupės maksimalią apkrovą kuri yra 18 t.. Be to, kaip matyti iš Lietuvos transporto saugos administracijos svėrimo kvito duomenų transporto priemonės (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) faktinė bendroji masė – 33,85 t.. Pritaikius paklaidą -33,05 t. o tai 8,05 t viršijo leistiną 25 t bendrąją masę. Nors teismo posėdžių metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nurodė abejojantis Institucijos svarstyklių duomenimis, tačiau kaip paaiškino Institucijos atstovas teismo posėdžio metu Institucijos svarstyklės turi metrologinę patikrą, jos tikrinamos kas metus, abejoti jų duomenimis nėra pagrindo. Be to, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nors ir teigia, kad nustatytas viršsvoris jam pasirodė didelis, tačiau iškarto po svėrimo jis neprašė būti pasvertas antrą kartą. Galimybe pasverti transporto priemonę su kroviniu kitomis svarstyklėmis V. J. nepasinaudojo net ir Institucijos pareigūnams išleidus transporto priemonę iš karto po patikrinimo. V. J. teismo posėdžio metu aiškino, kad prieš kontrolinį svėrimą buvo pasvertas karjere, todėl galėjo grįžti į karjerą ir pasverti transporto priemonę dar kartą, tačiau to nepadarė. Taigi 2021 m. birželio 12 d. svėrimo duomenys byloje nenuginčyti kitais svėrimo (svarstyklėmis, ne dokumentais) duomenimis. Taip pat pažymėtina, kad pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 17 straipsnio 3 dalį naudotis keliais galima tik tokiomis transporto priemonėmis ar jų junginiais, kurios neviršija įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktus susisiekimo ministro patvirtintų didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, todėl šiuo atveju sveriant transporto priemonę registracijos liudijime esančiomis duomenimis dėl leistinos bendros transporto priemonės masės nesivadovaujama.

Pagal 2018 m. vasario 2 d. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 2BE-35 patvirtintų reikalavimų „Dėl N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų patvirtinimo“ 10.2 punktą krovinio vežėjas ir (ar) vairuotojas privalo krovinio krovimo metu kontroliuoti krovinio išdėstymą ir tvirtinimą, kad būtų laikomasi nustatytų didžiausių leidžiamų transporto priemonės matmenų, bendrosios masės ir (ar) ašies (ašių) apkrovų, jeigu yra – krovinio išdėstymo ir tvirtinimo schemų. Tų pačių reikalavimų 11 punktas numato, kad vairuotojas, prieš pradėdamas važiuoti, privalo patikrinti, ar krovinys, jeigu jis pasiekiamas, išdėstytas ir pritvirtintas laikantis Kelių eismo taisyklių ir Reikalavimų nuostatų. Apie pastebėtą neatitiktį vairuotojas privalo pranešti krovinio siuntėjui ir (ar) krovėjui, kuris privalo ją pašalinti. Neįvykdžius šio reikalavimo, važiuoti draudžiama.

Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad V. J. 2021 m. birželio 17 d. apie 12.29 val. (duomenys neskelbtini) vairavo J. Š. individualiai įmonei priklausančią transporto priemonę (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris (duomenys neskelbtini). Kontrolės metu sveriant minėta transporto priemonę nustatyta, kad keturašės transporto priemonės varančiųjų ašių grupės apkrova (įvertinus leidžiamą paklaidą) yra 19,55 t.,. kas 1,55 t viršija Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtinto Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo 26.3 punkte leidžiamą ašių grupės apkrovą – 18,0 t. Taip pat, nustatyta, kad faktinė transporto priemonės bendroji masė (įvertinus leidžiamą paklaidą) yra 33,05 t., kas 8,05 t. viršija leidžiamą maksimalią 25 t. keturašės transporto priemonės bendrąją masę. Tikrinimo metu jis nepateikė dokumentų įrodančių, kad transporto priemonės linginė pakaba yra lygiavertė pneumatinei (esant pakankamai įrodymų dėl linginės pakabos lygiavertiškumui pneumatinei, leidžiama maksimali bendroji masė - 32 t.). Šie V. J. veiksmai atitinka požymius nusižengimų, numatytų 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje ir yra kvalifikuoti tinkamai.

Dėl nuobaudos individualizavimo

V. J. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skiriant nuobaudą atsižvelgta į administracinių nusižengimų padarymo aplinkybes, pobūdį (nusižengimas, susijęs su transportu ir kelių ūkiu), pavojingumą visuomenei, administracinėn atsakomybėn traukiamo V. J. asmenybę, kad atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, todėl jam skirtina ANK 459 straipsnio 4 dalies, 459 straipsnio 6 dalies, 459 straipsnio 10 dalies sankcijų minimume numatytos baudos, kurios, vadovaujantis ANK 38 straipsniu bendrintinos.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

V. J. (V. J.) pripažinti kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje ir skirti:

- pagal ANK 459 straipsnio 4 dalį – 140 Eur (vieno šimto keturiasdešimties eurų) baudą;

- pagal ANK 459 straipsnio 6 dalyje – 900 Eur (devynių šimtų eurų) baudą;

- pagal ANK 459 straipsnio 10 dalyje – 560 Eur (penkių šimtų šešiasdešimties eurų) baudą;

Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, V. J. paskirti galutinę 900 Eur (devynių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti pažeidimą identifikuojantį numerį ROIK (duomenys neskelbtini).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismą Vilniaus rajono rūmus.