Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo K. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio ir deklaravusio gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), dirbančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

K. P., būdamas UAB „X“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini)) vadovu (direktoriumi) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, bei iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino. Tuo K. P. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo tinkamai informuotas apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, nurodė sutinkantis, jog byla būtų nagrinėjama jam nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka. Esant šioms aplinkybėms, byla, vadovaujantis ANK 630 straipsnio 2 dalimi, išnagrinėta rašytinio proceso tvarka K. P. nedalyvaujant.

K. P. 2020 m. gruodžio 10 d. pateikė rašytinį paaiškinimą, kuriame nurodė sutinkantis padaręs administracinio nusižengimo protokole numatytą nusižengimą, dėl nusižengimo aplinkybių paaiškino, jog 2018 metų lapkričio mėnesį sugedo bendrovės kompiuteris, kuriame buvo visi buhalterinės apskaitos duomenys. 2018 m. lapkričio 9 d. Bendrovė įsigijo naują kompiuterį. Duomenys buvo dingę ne tik už 2018 , tačiau ir ankstesnius 2016 bei 2017 metus. Finansinę apskaitą Bendrovei tvarkantis asmuo (E. C. Š. – toliau Buhalterė) matydama, kad nespės laiku pateikti finansinės atskaitomybės už 2018 metus, kreipėsi žodžiu į VĮ Registrų centrą, kaip turėtų elgtis šioje situacijoje. Registrų centro darbuotojos informavo, kad Bendrovė kiek galima greičiau turi atkurti prarastus dokumentus ir pateikti finansinę atskaitomybę VĮ Registrų centrui. Tačiau jau atkūrus duomenis ir jungiantis prie VĮ Registrų centro internetinės prieigos www.registrucentras.lt (jungtasi buvo periodiškai) , internetinis puslapis nukreipdavo į programavimo kalbą (prideda ekrano nuotraukas - Priedas Nr. 2 ir Priedas Nr. 3). Buhalterei ne vieną kartą susisiekus telefonu su VĮ Registro centras darbuotojais ir informavus apie trikdžius jungiantis prie prieigos, buvo siūloma pabandyti jungtis vėliau, gal problema išsispręs. 2020 m. lapkričio 11 d. buhalterė registravosi išankstiniam vizitui į VĮ Registrų centrą. Vienas iš prašymų buvo priimti Bendrovės popierinę patvirtintą Bendrovės finansinę atskaitomybę. VĮ Registrų centro darbuotojos informavo, kad finansinę atskaitomybę galima pateikti tik elektroniniu būdu. Į klausimą, kad negali prisijungti, buvo atsakyta jei būna trikdžiai, jie laikini, pabandykite jungtis vėliau ir pateikti. Gavusi pranešimą apie administracinio nusižengimo protokolą, Bendrovės buhalterė iš karto susisiekė su protokolą surašiusiąja VĮ Registrų centro darbuotoja J. A. ir tik pokalbio su šia darbuotoja metu, ji patarė jungtis ir teikti finansinę atskaitomybę iš kito įrenginio (kompiuterio), nes būna, kad įrenginys neleidžia jungtis prie tam tikrų internetinių prieigų. Jungiantis iš kito įrenginio, problema išsisprendė ir šiuo metu jie yra pateikę finansines atskaitomybes tiek už 2018, tiek už 2019 metus. Iš aukščiau išdėstyto, prašo Gerbiamą Teismą atsižvelgti, kad ne piktybiškai, o tik sutapusių aplinkybių dėka nebuvo pateikta finansinė atskaitomybė, jis kaip vadovas atliko visus veiksmus siekiant pateikti finansinę atskaitomybę VĮ Registrų centrui.

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašų apie UAB „X“ matyti, kad K. P. yra šios įmonės direktorius nuo 2011 m. sausio 3 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), tai registruota nuo 2011 m. sausio 11 d. Taip pat matyti, jog paskutinį kartą metinė finansinė atskaitomybė pateikta 2019 m. spalio 2 d. už 2017 m. kalendorinius metus. Finansinių metų pabaiga gruodžio 31 d. (b.l.).

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „X“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d., tačiau šie dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti nebuvo.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktą ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Byloje nustatyta, kad UAB „X“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktorius, t. y. vadovas nuo 2011 m. sausio 3 d. iki šiol yra administracinėn atsakomybėn traukiamas K. P.. Vadinasi, jis yra atsakingas už tai, kad šios įmonės 2018 metų ir 2019 m. metinių finansinių ataskaitų rinkiniai tinkamai ir laiku, t. y. atitinkamai iki 2019 m. birželio 1 d. bei iki 2020 m. birželio 1 d., būtų pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Nors K. P. nurodė, kad finansinės metinės ataskaitos nebuvo pateiktos VĮ Registrų centras už 2018 ir 2019 m. ne dėl jo kaltės, o dėl techninių kliūčių – sugedus 2018 m. lapkričio mėn. bendrovės kompiuteriui su buhalteriniais duomenimis, prireikė laiko atkurti buhalterinę apskaitą, o po to jungiantis į VĮ Registrų centras tinklapį, dėl techninių trikdžių nebuvo įmanoma prisijungti ir pateikti metines finansines ataskaitas, teismas vertina, jog nurodytomis priežastimis negalima pateisinti tokio ilgo termino, kuriuo nebuvo pateikti duomenys Juridinių asmenų registrų tvarkytojui. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nurodytas kompiuterio gedimas gali iš dalies pateisinti tik 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio pateikimo vėlavimą. Kaip nurodė paaiškinime K. P., tą patvirtina ir sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini), UAB „X“ jau 2018 m. lapkričio 9 d. įgijo naują kompiuterį, todėl tvarkyti 2019 m. buhalterinę apskaitą ir laiku parengti metinių finansinių ataskaitų rinkinį už 2019 m. tai kliūtimi nebuvo. Be to, kaip matyti iš pateiktų duomenų, bendrovės atsakingas asmuo susidūrė su nesėkmingo prisijungimo problemomis prie VĮ Registrų centro internetinės prieigos tik 2020 m. lapkričio mėnesį, kai pareiga pateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį už 2019 m. kilo iki 2020 m. birželio 1 d. K. P. nenurodė savo paaiškinime, dėl kokių priežasčių nebuvo parengtas ir pateiktas metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2019 m. iki šio termino. Be to, teismui atrodo neįtikinamas faktas, kad atkurti 2018 m. apskaitos duomenis prireikė net dvejų metų. Nors pažeidėjas paaiškinime nurodė, jog dėl įrangos gedimo buvo prarasti ir 2016 m., ir 2017 m. įmonės apskaitos duomenys, bet už 2017 m. finansinės ataskaitos buvo pateiktos 2019 m. spalio 2 d., taigi duomenys buvo atkurti anksčiau.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta ankščiau, teismas sprendžia, jog byloje įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas K. P., būdamas UAB „X“ direktoriumi, ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą, Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Registro tvarkytojui būtų pateiktas 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys, o iki 2020 m. birželio 1 d., pateiktas 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys. Dėl šio savo neveikimo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo esmė yra išdėstyta, nurodant labai daug aplinkybių, todėl teismas, iš esmės jų nepakeisdamas, sukonkretino nusižengimo esmę.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), į tai, kad nustatyta K. P. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažįsta dėl nusižengimo ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), į tai, kad nenustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, teismas taip pat įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę charakterizuojančius duomenis – dirbantis, administracine tvarka baustas tik už KET pažeidimus, nuobaudos nagrinėjamo nusižengimo padarymo metu galiojo, paskirtas baudas sumokėjęs, LITEKO duomenimis neteistas. Atsižvelgęs į šias aplinkybes, be to ypatingas nusižengimo padarymo aplinkybes (įmonė dėl kompiuterinės technikos gedimo kuriam laikui prarado bendrovės apskaitos duomenis, reikėjo laiko juos atkurti, todėl metinės finansinės ataskaitos juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateiktos pavėluotai), kad tokio pobūdžio teisės pažeidimas padarytas pirmą kartą, teismas sprendžia, jog šiuo atveju K. P. atžvilgiu taikytina ANK 34 straipsnio 6 dalis ir skirtina mažesnė nei sankcijoje numatyta minimali bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

K. P. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 100 (vieno šimto) eurų baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 17075511489, administracinio nusižengimo bylos numerį A8.-3766-369/2020, administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) 20125961324 ir įmokos kodą – 1001.