Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Įžanginė dalis

dalyvaujant suinteresuotos institucijos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus atstovei J. T.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo V. V. atstovo advokato A. K. pasirašytą prašymą ir patikslintą prašymą suinteresuotai institucijai Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui dėl termino pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo pratęsimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šiaulių apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjo V. V. atstovo advokato A. K. pasirašytas prašymas ir patikslintas prašymas iki 2017 m. balandžio 28 d. pratęsti 2014 m. liepos 28 d. surašyto privalomojo nurodymo (toliau – nurodymas) pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PRN-60-140728-00027 įvykdymo terminą.

Pareiškėjo V. V. atstovas advokatas A. K. nurodė, kad Pakruojo rajono apylinkės teismas 2015 m. gegužės 12 d. sprendimu pareiškėjo V. V. ieškinį dėl 2014-07-09 savavališkos statybos akto Nr. SSA-60-140709-00025 teisėtumo peržiūrėjimo, dėl 2014-07-28 privalomojo nurodymo Nr. PRN-60-140728-00027 teisėtumo peržiūrėjimo, dėl teisės pripažinimo atmetė. Šiaulių apygardos teismas 2015-11-02 nutartimi galutinai išsprendė Akto ir Nurodymo teisėtumo klausimus, pareiškėjas kreipėsi į specialistus dėl savavališkos statybos pasekmių šalinimui reikalingos techninės dokumentacijos parengimo, todėl tam reikia laiko, dėl tos priežasties ir prašo pratęsti terminą nurodymo įvykdymui iki 2017 m. balandžio 28 d.

Suinteresuotas asmuo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrius pateiktame atsiliepime bei skyriaus atstovė J. T. posėdžio metu nurodė, kad su pareiškėjo prašymu sutinka.

Pareiškėjo prašymas ir patikslintas prašymas tenkintinas.

Iš administracinėje byloje esančių dokumentų matyti, kad 2014 m. liepos 9 d. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus Statybos valstybinės priežiūros poskyrio vyresnioji specialistė (toliau – institucija) surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-60-140709-00023. Institucija 2014-07-28 priėmė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PRN-60-140728-00027.

Ginčo dalyką reguliuoja Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 straipsnio 3 dalis, kurioje nurodyta, kad privalomieji nurodymai turi būti įvykdyti per 6 mėnesius arba išimtinais atvejais per inspekcijos nurodytą trumpesnį terminą, jeigu nustatoma, kad savavališka statyba šiurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iš esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens rašytiniu prašymu gali vieną kartą pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis, atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 4 dalies nuostatas (projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Toje pačioje dalyje yra nurodyta, kad dėl privalomo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą.

Iš šalių pasisakymų ir išdėstytų aplinkybių matosi, kad jau yra įsiteisėjęs Pakruojo rajono apylinkės teismo 2015 m. gegužės 12 d. sprendimas civilinėje byloje Nr. 2-19-284/2015, kuriuo pareiškėjo V. V. ieškinys dėl 2014-07-09 savavališkos statybos akto Nr. SSA-60-140709-00025 teisėtumo peržiūrėjimo, dėl 2014-07-28 privalomojo nurodymo Nr. PRN-60-140728-00027 teisėtumo peržiūrėjimo. Šiaulių apygardos teismas 2015-11-02 nutartimi galutinai išsprendė Akto ir Nurodymo teisėtumo klausimus. Pareiškėjas kreipėsi į specialistus dėl savavališkos statybos pasekmių šalinimui reikalingos techninės dokumentacijos parengimo, todėl pareiškėjo prašymas tenkintinas ir savavališkos statybos padarinių pašalinimo įvykdymo terminas pratęstinas iki pareiškėjo nurodytos datos – 2017 m. balandžio 28 d.

Teismas, vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Pareiškėjo prašymą ir patikslintą prašymą tenkinti.

Pratęsti V. V. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus 2014 m. liepos 28 d. surašyto privalomo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PRN-60-140728-00027 įvykdymo terminą iki 2017 m. balandžio 28 d.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.