Kauno apylinkės teismo nutartis

2023-09-22 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-742-725/2023

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2023-09-22
Bylos Nr.
II-742-725/2023
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-00593-2023-6
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Živilė Bliūdžiuvienė
Pažeidėjas
G. B.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-742-725/2023Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00593-2023-6Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 1.5.4; 16.9.15; 21.8.1; 21.10.4; 21.11.3 (S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2023 m. rugsėjo 22 d.Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Živilė Bliūdžiuvienė,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. B. (toliau – Pareiškėjas) skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2023 m. liepos 3 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-12833-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK:23210925881.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2023 m. liepos 3 d. Institucija G. B. atžvilgiu priėmė nutarimą Nr. 20-ANR_N-12833-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK:23210925881 ir nubaudė jį pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 431 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis, būdamas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadovu, administracinio nusižengimo ROIK: 23210925881 tyrimo tikslais policijos pareigūnui pareikalavus, per numatytą trijų darbo dienų laikotarpį, nenurodė asmens duomenų (vardo, pavardės, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos adreso, dokumento suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datos, numerio ir dokumentą išdavusios institucijos), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu, t. y. 2022 m. spalio 27 d., 10.04 val. vairavo ir valdė įmonei priklausančią transporto priemonę „VOLKSWAGEN“, valstybiniu numeriu (duomenys neskelbtini), taip nevykdė Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 4 dalies reikalavimų. Už šį administracinį nusižengimą G. B. paskirta 520 Eur dydžio bauda.

Žemesnės instancijos teismas

Pareiškėjas nesutikdamas su Institucijos priimtu nutarimu, pateikė teismui skundą, kuriame nurodo, kad nepateikė duomenų apie administracinio nusižengimo padarymo metu transporto priemonę vairavusį asmenį, kadangi apie užfiksuotą kelių eismo taisyklių pažeidimą pranešimo negavo. Apie nusižengimą sužinojo 2023 m. birželio 11 d., gavęs 2023 m. birželio 9 d protokolą. Po jo gavimo, 2023 m. birželio 12 d. informavo paštu (nusizengimai.kaunas@policija.lt; ketpazeidimai@policija.lt) , bei IRD portale 2023 m. birželio 16 d. užpildė reikiamus duomenis. Administracinio nusižengimo byla išnagrinėta 2023 m. liepos 3 d. neatsižvelgiant į pateiktus paaiškinimus, bei pateiktus duomenis apie nusižengimą padariusį asmenį.

Atsiliepimas

Institucija nesutikdama su Pareiškėjo skundu pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo prašo 2023 m. liepos 3 d. priimtą nutarimą Nr. 20-ANR_N-12833-2023 palikti nepakeistą ir Pareiškėjo skundo netenkinti. Atsiliepime į skundą nurodoma, kad 2022 m. spalio 27 d. Institucijos įgaliotas pareigūnas pranešimą dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo bei vairuotojo duomenų pateikimo Nr. 20-ANR_PR-37436-2022 UAB „(duomenys neskelbtini)“ išsiuntė elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), kuris deklaruotas ir nurodytas Juridinių asmenų registre, buvo išsiųstas ir pristatytas tą pačią minutę. Duomenys pateikti nebuvo. Negavus duomenų, 2023 m. kovo 7 d. pakartotinai vadovui G. B. valstybės informacinėse sistemose deklaruotu elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) išsiųstas ir pagal sistemą tą pačią minutę pristatytas pranešimas dėl užfiksuoto kelių eismo taisyklių pažeidimo bei duomenų pateikimo. Duomenys pateikti nebuvo. Abiem atvejais duomenų, kad elektroniniai laiškai nebūtų pristatyti, nėra. Iš aukščiau išdėstytų aplinkybių akivaizdu, kad Institucijos įgaliotas pareigūnas ėmėsi visų būtinų priemonių tinkamai išsiųsti ir įteikti įmonei pranešimą dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo. Institucija nurodo, kad įmonės vadovas G. B. skundą pateikė nurodant tą patį elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini), todėl akivaizdu, kad Institucija pranešimą įmonei išsiuntė ir įteikė tinkamai. Pranešime aiškiai nurodyta, kad duomenys, vadovaujantis ANK 611 straipsnio 2 dalies nuostatomis, turi būti pateikti per tris darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos. Tačiau UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas G. B., nesilaikydamas ANK 611 straipsnio 2 dalies nuostatų, per nustatytą terminą prašomų duomenų, kurie būtini administracinio nusižengimo protokolui surašyti dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo, Institucijai nepateikė.

Pabrėžtina, kad Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 4 dalies nuostatos turinys nėra atskleistas kokiais būdais įmonės (įstaigos) vadovas ar paskirtas atsakingas darbuotojas užtikrins minėtos nuostatos laikymąsi. Tačiau turi būti imamasi tokių priemonių, kokių atitinkamomis aplinkybėmis imtųsi kiekvienas protingas ir sąžiningas asmuo, kad būtų laiku pateikti, šiuo atveju Institucijai, būtini duomenys administracinio nusižengimo protokolui surašyti dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo.

Institucijos įgaliotas pareigūnas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes, tinkamai, t. y. pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymų ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymus ir priėmė pagrįstą ir teisėtą nutarimą paskirti G. B. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 431 straipsnio 2 dalyje administracinę nuobaudą - 520 Eur piniginę baudą, kurio naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra jokio pagrindo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

ANK 641 straipsnyje numatyta, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina kompetentingo institucijos nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

ANK 431 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų.

Šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo keturių šimtų keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų.

Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 4 dalyje be kita ko nurodyta, kad siekiant išaiškinti teisės pažeidimą, tikrinančio pareigūno, savivaldybės administracijos įgalioto pareigūno reikalavimu, juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo privalo šiam pareigūnui nurodyti ANK nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausančia transporto priemone. Transporto priemonės savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo, nepateikę šioje dalyje nurodytų duomenų, atsako už transporto priemonės savininko (valdytojo) pareigų neatlikimą ANK nustatyta tvarka.

ANK 611 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad be kita ko, juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo per tris darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos privalo pranešti duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto priemone.

Nagrinėjamu atveju Pareiškėjas neginčija, kad su automobiliu „VOLKSWAGEN“, valstybiniu numeriu (duomenys neskelbtini), kuriuo naudojasi UAB „(duomenys neskelbtini)“, buvo įvykdytas administracinis nusižengimas, tačiau Pareiškėjas ginčija savo kaltę padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 431 straipsnio 2 dalyje, ir procesinių dokumentų gavimo faktą.

G. B. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir priimtas nutarimas dėl Saugaus eismo automobilių keliais 20 straipsnio 4 dalyje nustatytų pareigų nevykdymo. Taigi, traukiant asmenį administracinėn atsakomybėn už šį administracinį nusižengimą, visų pirma, turi būti nustatyta, kad jam tinkamai buvo išsiųstas pranešimas apie tai, jog jis privalo įvykdyti Saugaus eismo automobilių keliais 20 straipsnio 4 dalyje numatytą pareigą.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku arba elektroniniu paštu. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu tik tais atvejais, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti.

Iš administracinio nusižengimo bylos duomenų matyti, kad administracinis nusižengimas, padarytas automobiliu „VOLKSWAGEN“, valstybiniu numeriu (duomenys neskelbtini), užfiksuotas 2022 m. spalio 27 d. Institucija, nustačiusi, kad automobiliu „VOLKSWAGEN“, valstybiniu numeriu (duomenys neskelbtini), naudojasi UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2022 m. spalio 27 d., 2023 m. kovo 7 d., surašė pranešimus dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo su informaciniu pranešimu apie pareigą nurodyti asmenį, kuris nusižengimo metu faktiškai naudojosi transporto priemone (ROIK: 23210925881 b. l. 15–20). Pranešimai tomis pačiomis dienomis buvo išsiųsti įmonės el. paštu (duomenys neskelbtini), kuris yra nurodytas Juridinių asmenų registre, be to Pareiškėjas šį el. pašto adresą nurodė ir savo skunde (b. l. 1).

Pareiškėjas savo skunde nurodė, kad elektroninio laiško su prašymu pateikti duomenis apie vairuotoją, jis negavo. Toks Pareiškėjo teiginys atmestinas kaip siekis išvengti administracinės atsakomybės, kadangi G. B., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, Juridinių asmenų registrui nurodęs tokį elektroninį paštą, kaip juridinio asmens elektroninio pašto adresą, todėl turi imtis priemonių, kad juridiniam asmeniui elektroniniu paštu siunčiama korespondencija juridinį asmenį pasiektų. Elektroninio pašto netinkamas administravimas ir gautos korespondencijos neskaitymas administracinės atsakomybės ir kaltės nešalina. Pažymėtina, kad Pareiškėjas kitus Institucijos jam siunčiamus dokumentus elektroniniu paštu gavo, iš jo skundo matyti, kad jis negavo tik dviejų pranešimų dėl užfiksuotų administracinių nusižengimų su įpareigojimu pateikti duomenis apie transporto priemonę vairavusį asmenį.

Institucija pareiškėjui G. B. tinkamai išsiuntė pranešimus dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo su informaciniu pranešimu apie galimybę nurodyti asmenį, kuris nusižengimo metu faktiškai naudojosi transporto priemone bei kitus procesinius dokumentus. Administracinių nusižengimų registre įdiegtas funkcionalumas, kuriuo automatiniu būdu iš Mokesčių mokėtojų registro gaunamas asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, elektroninio pašto adresas. Elektroninis paštas, lango „Asmuo“ eilutėje „Elektroninis paštas“ užsipildo automatiškai, kai Administracinių nusižengimų registre tikrinami asmens duomenys. Tokiu būdu gautas pašto adresas atitinka ANK 573 straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo elektroninio pašto adresas (duomenys neskelbtini) buvo nurodytas valstybės informaciniame registre, konstatuotina, jog šiuo elektroniniu paštu išsiųsti procesiniai dokumentai yra įteikti tinkamai. Šiuo atveju pažymėtina, kad asmenys, nurodydami savo kontaktinius duomenis valstybės informacinėse sistemose ar registruose, turi būti suinteresuoti pateikti teisingus duomenis bei turi rūpintis savo elektroninio pašto dėžutės tinkamu veikimu, tuo tarpu ANK 573 straipsnyje Institucijai yra numatyta pareiga asmenims tinkamai išsiųsti procesinius dokumentus jų valstybės informacinėse sistemose nurodytais elektroninio pašto adresais. G. B. laiku nenurodžius asmens, kuris administracinio nusižengimo metu faktiškai naudojosi transporto priemone, jam buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas, paskiriant bylos nagrinėjimo datą ir laiką, o jam neatvykus, priimtas Institucijos nutarimas, kuriuo paskirta 520 Eur bauda. Pažymėtina, kad už analogišką pažeidimą G. B. 2022 m. sausio 18 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas (ROIK: 23210925881 b. l. 27-30), tačiau kaip matyti 75 Eur dydžio bauda teigiamai įtakos jo elgesiui nepadarė.

Esant nurodytoms aplinkybėms, konstatuotina, kad skundo argumentai neduoda pagrindo abejoti institucijos išvadų pagrįstumu dėl paskirtos baudos individualizavimo, todėl keisti skundžiamą institucijos nutarimą skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl pareiškėjo skundas netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 646 straipsniu,

nutaria:

G. B. skundo netenkinti.

Palikti Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. liepos 3 d. nutarimą Nr. 20-ANR_N-12833-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 23210925881 nepakeistą.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Teisėja Živilė Bliūdžiuvienė