Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

dalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą Administracinės komisijos prie Šiaulių r. savivaldybės tarybos, atstovui Vaidotui Smirnovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal nubaustojo A. K. skundą dėl administracinės nuobaudos panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2010 m. spalio 14 d. A. K. Administracinės komisijos prie Šiaulių r. savivaldybės tarybos nutarimu administracinėje byloje Nr. AGA-80 buvo nubaustas pagal LR ATPK 110 str. 1 d. Jam paskirta 100 Lt piniginė bauda. Nubaustas už tai, kad 2010-08-21 Šiaulių r. Aukštelkės km. savo namo kieme paliko jam priklausančius, bet neprižiūrimus 3 šunis, nepririštus, be antsnukių. Du šunys garsiai lodami išbėgo iš kiemo į gatvę ir užpuolė tuo metu gatve ėjusias Jurgitą Tropinienę, Nijolę Milinavičienę ir Joaną Kvedaravičienę. Vienas iš jų užpuolė N. Milinavičienę, sudraskė jai priklausantį maišelį, kuriame buvo maisto produktai. Vadovaujantis LR ATPK 284 str. 2 d., organas, nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, nustatė, kad pagal pateiktą medžiagą neįrodyta veika, kuri gali būti kvalifikuota pagal LR ATPK 110 str. 3 d., nes nesurinkta įrodymų, kad kėlė grėsmę nukentėjusiųjų sveikatai ar gyvybei bei kėlė grėsmę jų turtui. Padarytoji A. K. veika atitinka LR ATPK 110 str. 1 d., todėl jo veika perkvalifikuota iš LR ATPK 110 str. 3 d. į LR ATPK 110 str. l d. Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Nubaustojo A. K. veika pagal LR ATPK 110 str. 1 d. kvalifikuota neteisingai. Iš teismui pateiktos, nors ir nepilnai surinktos, medžiagos matyti, kad A. K. 2010-05-03 Šiaulių apygardos administracinio teismo administracinėje byloje Nr.11-35-289/2010 buvo nubaustas pagal LR ATPK 110 str. 5 d. už netinkamą naminių šunų nepriežiūrą, nes 2009-08-27 A. K. priklausantis palaidas šuo apkandžiojo pil. Nijolę Milinavičienę, ją sužalojo ir kėlė grėsmę jos sveikatai. Šis teismo nutarimas buvo apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, tačiau byloje nepateikta duomenų, ar byla išnagrinėta. Komisijos posėdyje apie šį klausimą buvo užsiminta, tačiau jokių kitų įrodymų nepareikalauta ir nepateikta. 2010-08-27 surašant administracinio teisės pažeidimo protokolą A. K. veika kvalifikuota pagal LR ATPK 110 str. 3 d., nes jam priklausantys du nepririšti šunys užpuolė gatve ėjusias Nijolę Milinavičienę, Jurgitą Tropinienę ir Joaną Kvedaravičienę. Į komisijos posėdį nukentėjusios moterys kviestos nebuvo. Teismo posėdžio metu nustatyta, kad šuo sudraskė N. Milinavičienei priklausantį maišelį, iš kurio išbiro nukentėjusiajai priklausantys maisto produktai, juos šunys suėdė. Administracinėje byloje nesiaiškinta apie materialinę žalą nukentėjusiajai ir apie šuns keliamą grėsmę abiejų nukentėjusiųjų sveikatai. Kaip teismo posėdyje nurodė abi nukentėjusiosios, joms šuo kėlė grėsę būti sužalotoms.

Nubaustojo A. K. skundas tenkintinas iš dalies. Administracinės komisijos prie Šiaulių r. savivaldybės tarybos administracinėje byloje Nr. AGA-80 nutarimas, kuriuo nubaustajam A. K. paskirta piniginė bauda, panaikintinas ir byla grąžintina nagrinėti iš naujo. Iš naujo nagrinėjant bylą pilnai ir visapusiškai išnagrinėti visas įvykio aplinkybes, tinkamai įvertinti, ar buvo padaryta N. Milinavičienei materialinė žala ir kokio dydžio, atsižvelgti į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimtą nutartį ankstesnėje byloje ir spręsti klausimą, ar A. K. veiksmuose nėra pažeidimo padarymo pakartotinumo. Pilnai ir visapusiškai surinkus įrodymus spręsti klausimą dėl A. K. patraukimo administracinėn atsakomybėn.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Nubaustojo A. K. skundą tenkinti iš dalies. 2010-10-14 Administracinės komisijos prie Šiaulių r. savivaldybės tarybos pareigūnų nutarimą administracinėje byloje Nr. AGA-80 panaikinti ir bylą grąžinti nagrinėti iš naujo.

Nutartis per 10 d. gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.