Šiaulių apygardos teismo nutartis

Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Žindulienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Šiaulių AVPK) Joniškio rajono policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Joniškio rajono apylinkės teismo 2014 m. birželio 9 d. nutarties D. P. administracinio teisės pažeidimo byloje ir,

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. P. Joniškio rajono apylinkės teismo 2008 m. lapkričio 17 d. nutarimu už teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 126 straipsnio 4 dalyje, 130 straipsnio 1 dalyje, 124¹ straipsnio 6 dalyje, buvo nubaustas galutine subendrinta nuobauda – 30 parų administraciniu areštu su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 metams.

Be to, D. P. Joniškio rajono apylinkės teismo 2011 m. rugsėjo 16 d. nutarimu už teisės pažeidimus, numatytus ATPK 124¹ straipsnio 7 dalyje, 130² straipsnyje, buvo nubaustas galutine subendrinta nuobauda – 20 parų areštu su automobilio „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimu.

Joniškio rajono policijos komisariato 2011 m. rugsėjo 26 d. nutarimu D. P. buvo pratęstas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas laikui, per kurį neteisėtai jis naudojosi vairuotojo pažymėjimu, skaičiuojant 4 metų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą nuo 2011 m. rugpjūčio 19 d.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas.

ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad jei asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Iš šios teisės normos analizės seka, jog paskyrusi nuobaudą institucija, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino. ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, įvertinti jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu. Svarstant galimybę sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.

Apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas juos vertino netinkamai. Iš byloje esančios pažymos apie asmens baustumą (16–20 b. l.) matyti, kad D. P. Joniškio rajono apylinkės teismo 2008 m. lapkričio 17 d. nutarimu už teisės pažeidimus, numatytus ATPK 126 straipsnio 4 dalyje, 130 straipsnio 1 dalyje, 124¹ straipsnio 6 dalyje, buvo nubaustas ne tik 30 parų administraciniu areštu, bet ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 metams nuo 2008-11-17 iki 2012-11-16. Teisės pažeidimą, už kurį D. P. buvo nubaustas Joniškio rajono apylinkės teismo 2011 m. rugsėjo 16 d. nutarimu jis padarė 2011-08-29, t. y. per specialiosios teisės atėmimo terminą. Be to, iš baustumo pažymos matyti, kad D. P. taip pat per specialiosios teisės atėmimo laikotarpį buvo baustas dar 2 kartus už 2009-10-16 ir 2009-11-14 padarytus teisės pažeidimus, numatytus ATPK 123 straipsnyje, 124¹ straipsnio 6 dalyje. Taigi, per Joniškio rajono apylinkės teismo 2008 m. lapkričio 17 d. nutarimu paskirtą specialiosios teisės atėmimo terminą D. P. padarė net tris naujus teisės pažeidimus. Dėl to nėra vienos iš ATPK 329 straipsnyje numatytų būtinų sąlygų spręsti klausimą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo. Tai, kad vairuotojo pažymėjimas iš D. P. buvo paimtas tik 2011-08-29, jam padarius naują teisės pažeidimą, ar, kad 2011-09-16 nutarimu atimtos specialiosios teisės terminas buvo pratęstas 4 metams nuo 2011-08-29, neduoda pagrindo specialiosios teisės atėmimo terminą skaičiuoti būtent nuo 2011-08-29, nes pagal ATPK 330 straipsnio 1 dalį transporto priemonės vairuotojai laikomi netekę specialiosios teisės nuo nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos, t. y. šiuo atveju nuo 2008-11-17 Joniškio rajono apylinkės teismo nutarimo. Kadangi nuo šio teismo nutarimo D. P. buvo baustas už 3 naujus teisės pažeidimus, daroma išvada, kad apylinkės teismas nepagrįstai skundžiamame nutarime nurodė, kad per specialiosios teisės atėmimo terminą D. P. nepadarė naujų teisės pažeidimų, todėl konstatuojama, kad Joniškio rajono apylinkės teismas neteisingai aiškino ATPK 329 straipsnio nuostatas. Be to, paminėti D. P. įvykdyti administraciniai teisės pažeidimai neigiamai apibūdina jo asmenybę, rodo, jog jis tinkamų išvadų nepadarė, pažeidėjui taikytos poveikio priemonės nebuvo efektyvios ir jis toliau akivaizdžiai ignoruoja visuomenėje nustatytas elgesio taisykles, toliau linkęs pažeidinėti įstatymus. Tokios išvados nepaneigia ir tai, jog D. P. buvo atestuotas pagal Privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai programą (33 b. l.), gavo sveikatos žinių atestavimo pažymėjimą (34 b. l.), kad jis baigė motorinių transporto priemonių vairuotojo papildomą mokymą (35 b. l.), išlaikė egzaminus vairuotojo pažymėjimui susigrąžinti (37, 38 b. l.). Atsižvelgiant į tai, teismas konstatuoja, kad iš bylos duomenų negalima daryti išvados, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, buvo pasiekti, todėl pirmos instancijos teismas D. P. atžvilgiu nepagrįstai taikė ATPK 329 straipsnio nuostatas, nepagrįstai tenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens prašymą sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, ir dėl to skundžiama nutartis naikinama bei priimama nauja nutartis.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹⁵ straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

panaikinti Joniškio rajono apylinkės teismo 2014 m. birželio 9 d. nutartį ir priimti naują nutartį:

netenkinti D. P. prašymo sutrumpinti Joniškio rajono apylinkės teismo 2008-11-17 nutarimu paskirto ir Joniškio rajono policijos komisariato 2011-09-26 nutarimu pratęsto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.