Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmų nutarimas

dalyvaujant administracinio nusižengimo protokolą surašiusios Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos (toliau – Insntitucija) atstovui Donatui Čebatoriui,

viešame teismo posėdyje žodinio rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), Druskininkuose, administracinio nusižengimo bylą, kurioje jis kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste – ANK) 506 straipsnio 4¹ dalyje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. M., vykdamas automobiliu Audi A6 Avant, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) 2021 m. balandžio 14 d. 23.35 val. Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Druskininkų sav., Viečiūnų sen., Kermušijos k. prieigose, kelyje Druskininkai-Kabeliai-Varėna, pasienio ruože tarp 9 ir 10 kilometrų, buvo sustabdytas patikrinimui valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnų. Patikrinimo metu A. M. nevykdė pareigūnų teisėtų reikalavimų, neleido jiems apžiūrėti jo gabenamų asmeninių daiktų, juos išmesdamas į pakelę. Tuo A. M. pažeidė Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 11 straipsnio 9 dalies ir 26 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimus, už kuriuos atsakomybė numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 506 straipsnio 4¹ dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. M. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai, prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta. A. M. rašytiniu paaiškinime (b.l. 5;) nurodyta, kad buvo 2021 m. balandžio 14 d. 23.30 val. pasienio apsaugos pareigūnų sustabdytas, jo buvo paprašyta pateikti apžiūrai daiktus, bei nurodo, jog patikrinimui pateikė butelį su savo vaistais, kuris dėl neatsargumo užkliudytas iš automobilio bagažinės nusirito į griovį.

Institucijos atstovas teismo posėdyje paaiškino ir patvirtino, kad administracinio nusižengimo protokole nurodytos nusižengimo aplinkybės yra teisingos, paaiškino, kad administracinėn atsakomybėn traukimo asmens išmestoje dėžutėje galimai buvo narkotinės medžiagos ir dėl to pradėtas ikiteisminis tyrimas. Dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinime nurodytų aplinkybių nurodė, kad tai šio asmens versija.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo A. M. padarytas administracinis nusižengimas įrodytas teisme ištirtais įrodymais, o būtent: administracinio nusižengimo 2021 m. balandžio 15 d. protokolu Nr. 37307-ANR_P-377-2021 (b.l. 2), Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos jaunesniosios specialistės Viktorijos Prašmutienės tarnybiniu pranešimu Nr. 150-5926 (b.l. 3), Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2021-04-15 – 2021-04-15 įvykių suvestine (b.l. 4), asmenį charakterizuojančiu išrašu iš Administracinių nusižengimų registro apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 1 metus (b.l. 8), A. M. rašytiniu paaiškinimu, kitais bylos duomenimis.

ANK 506 straipsnio 4¹ dalyje numatyta administracinė atsakomybė už statutinio valstybės tarnautojo teisėto nurodymo ar reikalavimo nevykdymą, išskyrus ANK 556 straipsnyje nurodytus atvejus, padarytus karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai.

Tam, kad būtų šio administracinio nusižengimo sudėtis, kaltininkas turi kėsintis pažeisti nustatytą valdymo tvarką. Be to, tam, kad kiltų administracinė atsakomybė pagal šį straipsnį, statutinis valstybės tarnautojas (nagrinėjamoje byloje Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnas) turi vykdyti pareigas ir jo veikla bei veiksmai turi būti teisėti, tai yra turi būti numatyti įstatyme ar poįstatyminiame teisės akte. Administracinės atsakomybės taikymas už bet kurį administracinį nusižengimą turi būti pagrįstas ne tik objektyviųjų nusižengimo sudėties požymių, bet ir kaltės nustatymu.

Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo (toliau – Įstatymas) 11 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pasienio teisinio režimo kontrolę atlieka Valstybės sienos apsaugos tarnyba. To pačio įstatymo 11 straipsnio 9 dalyje nustatyta, jog asmenys, esantys pasienio ruože, Valstybės sienos apsaugos tarnybos ir muitinės pareigūnų reikalavimu privalo sustabdyti transporto priemones, pateikti asmens, transporto priemonės, gabenamų krovinių, prekių dokumentus, sudaryti galimybes apžiūrėti transporto priemones, gabenamus krovinius, prekes, vykdyti kitus pareigūnų reikalavimus. To pačio įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnai, įgyvendindami Valstybės sienos apsaugos tarnybos funkcijas, turi teisę tikrinti fizinių ir juridinių asmenų, juridinių asmenų filialų, atstovybių bei juridinio asmens statuso neturinčių asmenų, transporto priemonių dokumentus, apžiūrėti transporto priemones, o vietose, kuriose nėra muitinės įstaigų, tikrinti daiktų, krovinių dokumentus, atlikti asmens apžiūrą ir daiktų, krovinių patikrinimą, sulaikyti asmenis, įtariamus pažeidus valstybės sienos kirtimo tvarką, muitų, pasienio teisinį režimą, neteisėtai esančius ar gyvenančius šalyje užsieniečius, administracinio nusižengimo protokolui surašyti, kai negalima jo surašyti nusižengimo padarymo vietoje, administracinį nusižengimą tiriantis pareigūnas administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį šio sutikimu gali pristatyti į Valstybės sienos apsaugos tarnybos, policijos tarnybines patalpas ar seniūnijos patalpas kaimo vietovėse. Nurodytų pareigūnų reikalavimų vykdymas yra imperatyvus, turi būti vykdomi nedelsiant. Teisėti ir pagrįsti pareigūnų reikalavimai ar nurodymai yra privalomi visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, šių organizacijų ir juridinių asmenų padaliniams. Už šių reikalavimų ar nurodymų nevykdymą asmenys atsako įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje Paskelbė karantiną (redakcija, galiojusi nuo 2021-04-13 iki 2021-04-17). Nustatytų aplinkybių pagrindu, A. M. taikytina administracinė atsakomybė už ANK 506 straipsnio 4¹ dalies pažeidimą.

Nors administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. M. pozicija dėl kaltės nėra aiški, pirmiau aptarti teismo ištirti įrodymai – administracinio nusižengimo protokolas, tarnybinis pranešimas, įvykių suvestinė patvirtina, jog A. M. nurodytu laiku ir nurodytoje vietoje buvo ir nevykdė Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigūnų teisėto reikalavimo, t. y. neleido jiems apžiūrėti jo gabenamų asmeninių daiktų, juos išmesdamas į pakelę ir šias savo kaltais veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 506 straipsnio 4¹ dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Teismas sprendžia, kad aptartų duomenų pagrindu A. M. inkriminuotų nusižengimų esmė bei A. M. kaltė yra įrodyta, įrodymų pakanka nustatyti visas faktines aplinkybes, abejoti įrodymais nėra pagrindo. Nusižengimų padarymo aplinkybės aiškios, veiksmai kvalifikuoti tinkamai, atitinka nusižengimo, numatyto ANK 506 straipsnio 4¹ dalyje, požymius.

A. M. atsakomybę lengvinančių aplinkybių nenustatyta (ANK 35 straipsnis). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių (ANK 36 straipsnis) taip pat nenustatyta. Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Vadovaudamasis ANK 34 straipsnyje įtvirtintais bendraisiais administracinės nuobaudos parinkimo ir baudos dydžio nustatymo pagrindais, teismas sprendžia, jog A. M. skirtina ANK 506 straipsnio 4¹ dalies sankcijoje numatyta piniginė bauda.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 506 straipsnio 4¹ dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

A. M. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 506 straipsnio 4¹ dalyje, ir paskirti jam 200,0 (dviejų šimtų) Eur dydžio baudą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmus.