Kauno apygardos teismo nutartis

2008-06-05 · Civilinė byla Nr. 2A-514-555/2008

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2008-06-05
Bylos Nr.
2A-514-555/2008
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Egidijus Tamašauskas (pirm.), Nijolia Indreikienė, Albinas Čeplinskas
Ieškovas
E. C., J. N.
Atsakovas
UAB „Okseta“
Advokatai
Edgaras Paulius Staniukaitis
Kategorijos
  • 44.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 114.11pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 121.18pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. 2A-514-555/2008
Pirmosios instancijos teismo teisėja Daiva Mekšraitienė
Procesinio sprendimo kategorija 44.1;114.11;121.18 (S)
KAUNO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2008 m. birželio 5 d.Kaunas

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko Egidijaus Tamašausko,

kolegijos teisėjų Nijolios Indreikienės, Albino Čeplinsko,

sekretoriaujant Elenai Skrodenienei, dalyvaujant ieškovui E. C., atsakovo atstovui advokatui Edgarui Pauliui Staniukaičiui, viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovų E. C. ir J. N. apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 27 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovų E. C. ir J. N. ieškinį atsakovui UAB „Okseta“ dėl žalos padarinių atstatymo, pažeidimų likvidavimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

ieškovai ieškiniu prašė: įpareigoti atsakovą UAB „Okseta” pakeisti ieškovų neatstatomai pažeistas tvoras, skiriančias ieškovams priklausančių ir atsakovo nuomojamų sklypų teritorijas; įpareigoti atsakovą sutvarkyti jo nuomojamos teritorijos su gyventojų sklypais besiribojančią dalį taip, kad joje neliktų šiukšlių, nešienaujamų žolių, fekalijų ir kitų teršiančių aplinką medžiagų ir tos medžiagos nebūtų kaupiamos visą nuomos sutarties galiojimo laikotarpį; įpareigoti atsakovą sutvarkyti šią teritorijos dalį taip, kad būtų išvengta esamo šlaito slinkimo į gyventojų sklypus nesinaudojant jų tvoromis kaip vienintelėmis atramomis; įpareigoti atsakovą išnaikinti medžius ir krūmus, augančius neleistinu atstumu nuo gyventojų sklypų; taisant atsakovo užsakyto detaliojo plano ir techninio projekto bei privalomo ypatingiems statiniams pagal STR.05.06:2002, tačiau neatlikto darbo projekto trūkumus įpareigoti atsakovą paruošti besiribojančios su Vilniaus gatvės gyventojų sklypais išnuomotos teritorijos dalies sutvarkymo projektą, įvertinant aukščiau nurodytų punktų reikalavimų ir kitų galiojančių statybos norminių dokumentų reikalavimų vykdymą, suderinti jį nustatyta tvarka ir gauti leidimą darbams; įpareigoti atsakovą pakeisti dyzelinio kuro kolonėlės saugos aikštelės konstrukciją bent jau minimaliai būtina apimtim, likviduojant neatitikimą “Skystojo kuro degalinių projektavimo, statybos ir eksploatavimo aplinkos (išskyrus oro) apsaugos reikalavimų (LAND 1-2003)” punktui 11 ir techninio projekto 04-101-TP brėžiniui 04-101-TP-SK-14 “Dyzelinio kuro kolonėlės saugos aikštelė”; įvertinant tai , kad pagal eilę priešgaisrinės saugos taisyklių, tame tarpe BSPT 01-97 punktą 2.5 kuro rezervuarų zona yra padidinto gaisro ir sprogimo pavojaus zona, įpareigoti atsakovą įrengti joje draudžiančius ugnį ir rūkymą ženklus bei eismo saugos ženklus, draudžiančius automobilių sustojimą prieš rezervuarus ir stovėjimą bei įvažiavimą, tarpe tarp rezervuarų ir operatorinės; kadangi kiekvienam iš besiribojančių su degaline Vilniaus gatvės gyventojų sklypų savininkų pagal Elektrėnų savivaldybės išduotą ignoruojant gretimų žemės naudotojų parašus (žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktas 2003 10 06) projektavimo sąlygų sąvadą, atsiųstą dar prieš detaliojo plano patvirtinimą Elektrėnų savivaldybės 2004 03 12 raštą, patvirtintą techninį projektą 04-101-TP ir VRM priešgaisrinės apsaugos departamento 2004 11 22 raštą yra pritaikyti degalinės apsaugos zonų apribojimai atmetant bet kokius dėl to iškylančios žalos kompensavimo reikalavimus ir už veiklą, kuria pažeidžiami nustatyti apribojimai, jie turi būti traukiami atsakomybėn, įpareigoti atsakovą kaip visų šių apribojimų užsakovą ir organizatorių jo sąskaita išspręsti veikiančių apribojimų sukonkretinimo, apsauginių zonų nužymėjimo, saugos ženklų iškabinimo, sklypų savininkų ir gyventojų instruktavimo, apmokymo ir kitus priešgaisrinės saugos taisyklėse nurodytus klausimus; įrengti degalinės apsaugos zoną degalinės sklypo ribose pagal STR2.06.01:1999 VI skyriaus 5.4 punkto ir Priešgaisrinės apsaugos departamento prie LR VRM 2004.11.22 Nr.9/4-9.6-1861 reikalavimus; uždrausti sunkvežimių eismą per komerciniais tikslais atidarytą jungtį tarp Vievio Vilniaus gatvės ir automagistralės Vilnius - Kaunas pagal detaliojo plano viešojo svarstymo 2004 01 28 susirinkimo protokolą. Laikydami asmeninį interesą ne prioritetiniu, ieškovai nereikalauja prisiteisti iš atsakovo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų.

Nurodo, kad ieškovams priklausantys žemės sklypai (duomenys neskelbtini) , Vievyje, su gyvenamaisiais namais, ūkiniais pastatais, kiemo statiniais, kiemais ir žemės ūkio naudmenomis ribojasi su Elektrėnų savivaldybės tarybai priklausančiu buvusios Vievio autobusų stoties teritorija laikomu sklypu (duomenys neskelbtini) , Vievis, unikaliu Nr. (duomenys neskelbtini) , tikslinė paskirtis yra transporto, ryšių ir kitų komunikacijų statyba ir eksploatavimas. 2003 m. gruodžio mėnesį ieškovai gavo architekto R. S. laišką, kad yra rengiamas Vievio autobusų stoties teritorijos detalusis planas, keičiantis žemės paskirtį, numatantis stoties rekonstrukciją ir degalinės statybą ir kad 2004-01-15 Elektrėnų savivaldybėje rengiamas viešas šio plano svarstymas, plano užsakovas UAB „Okseta“. Savo raštuose ir žodiniuose pareiškimuose dėl detaliojo plano sprendimų, taip pat vėliau analizuodami techninio projekto sprendimus ir statybos objektų atitikimą jiems, ieškovai įspėjo šių faktorių svarbą: degalinės iššauktas triukšmo padidėjimas; iki tol buvusio intensyvaus eismo šioje zonoje padidėjimas ir pavojingumas; gruntinių vandenų tarša; gaisro ir sprogimo pavojus; oro taršos padidėjimas; privalomų STR reikalavimų dėl negalimumo įrengti degalinės apsaugos zoną gretimų sklypų ribose nevykdymas. Statybos vyko su grubiais pažeidimais, kurių dalis užfiksuoti Valstybinės darbo inspekcijos 2004-10-19 rašte. Jau rugsėjo mėnesio pradžioje žemėmis buvo užversta dalis ieškovų tvorų, vėliau tas žemes papildžiusios šiukšlės remia ieškovų tvoras ir dabar. Ieškovų reikalavimus gerbti jų teises nustojant naikinti jų tvoras, įrenginėti savo teritorijoje sąvartyną, auginti per tvoras nuolat besiskverbiančias 2,5 m aukštį siekiančias dilgėles, teikti privalomą aplinkosauginę informaciją Elektrėnų savivaldybė – žemės sklypo savininkė, praktiškai ignoravo. Tik praėjus vieneriems metams po ieškovų eilinių raštų buvo surinkta dalis šiukšlių, nušienauta dalis žolės. Paaiškėjus, kad iš Elektrėnų savivaldybės neįmanoma išreikalauti jos tiesioginių funkcijų vykdymo ir privalomos teikti visuomenei informacijos, ieškovai kreipėsi į sklypo nuomininką UAB „Okseta” 2006-05-22 raštu su prašymu pateikti privalomą informaciją apie projektinius sprendimus, pirmoje eilėje liečiančius su gyventojų sklypais besiribojančios teritorijos dalies sklypo būklę bei aplinkosauginę informaciją, tačiau atsakymo negavo. Ieškovai taip pat kreiptasi į tris kontroliuojančias valstybines institucijas su prašymu patvirtinti arba paneigti ieškovų teiginius, liečiančius pažeidimus degalinės statybos organizavime, eigoje ir jos eksploatavime, tačiau atsakymai ir sprendimai buvo tendencingi. Esant tokiai situacijai ieškovai priversti savo teises ginti teisme.

Žemesnės instancijos teismas

Kauno miesto apylinkės teismas 2007 m. gruodžio 27 d. sprendimu ieškinį atmetė kaip nepagrįstą ir neįrodytą. Teismas nurodė, kad ieškovai nepateikė įrodymų, jog Elektrėnų savivaldybės tarybos sprendimai (duomenys neskelbtini) buvo skundžiami įstatymų nustatyta tvarka. Nustatė, jog 2004-2007 metais ieškovai susirašinėjo su įvairiomis institucijomis ir atsakovu dėl galimai pažeidžiamų jų teisių, tačiau taip pat nepateikė įrodymų, jog nesutikdami su institucijų atsakymais, ieškovai pasinaudojo teise juos skųsti. Taip pat nurodė, kad ieškovai, prašydami priteisti atsakovui UAB „Okseta” pakeisti jų neatstatomai pažeistas tvoras, turi įstatymo nustatytą pareigą įrodyti, kad atsakovas kaltas dėl padarytų pažeidimų, bei tai, kad pažeidimai yra neatstatomi (LR CPK 178 str., LR CK 6.245 - 6.249 str. str.). taip pat, kad atsakovas kaupia savo teritorijoje šiukšles, fekalijas ir kitas teršiančias aplinką medžiagas, kad esamas šlaitas slenka į gyventojų sklypus dėl UAB „Okseta” veiklos, tačiau ieškovai nepateikė įrodymų, kurie leistų daryti išvadą, jog augantys medžiai ir krūmai auga neleistinu atstumu nuo gyventojų sklypų ir kad nurodytų medžių bei krūmų iškirtimas yra suderintas ir būtinas aplinkosaugos specialistų. Ieškovų reikalavimų dėl detaliojo plano ir techninio projekto teismas nenagrinėjo, nes šie projektai jau yra patvirtinti, įgyvendinti ir juos keisti nėra jokio teisinio pagrindo. Kadangi ieškovai nepateikė įrodymų, kad (duomenys neskelbtini) veikianti degalinė neatitinka visų keliamų reikalavimų tokio tipo objektams, todėl teismas sprendė, jog ieškovų reikalavimai įpareigoti atsakovą atlikti pakeitimus, kurie nėra pagrįsti kompetentingų institucijų išvadomis, yra nepagrįsti, todėl atmestini.

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu ieškovai prašo Kauno miesto apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 27 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują. Mano, kad teismas netinkamai aiškino ir taikė materialinės ir procesinės teisės normas, kas turėjo esminę reikšmę priimant neteisėtą ir nepagrįstą sprendimą. Nurodo, kad teismas sprendimo motyvuojamojoje dalyje atkartojo atsakovo atsiliepimo į ieškinį teiginius ir terminus, be to, nenurodė dėl kokių priežasčių nelaikė ieškovų pateiktos medžiagos prie ieškinio įrodymais, taip pat proceso eigoje teismas neteikė ieškovams nuorodos apie pateiktų įrodymų trūkumą ar nepakankamumą. Apeliantai teigia, kad teismas bylą išnagrinėjo nevisapusiškai ir neobjektyviai, nes netinkamai vertino byloje esančius įrodymus: ignoravo antstolio 2006-05-26 faktinių aplinkybių konstatavimo protokolą, raštišką informaciją bei nuotraukas, iškarpą iš spaudos leidinio, nagrinėdamas klausimą dėl Elektrėnų savivaldybės tarybos sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) , kuriuo patvirtintas autobusų stoties detalusis planas, apskundimo teismas nepastebėjo, jog jis priimtas pažeidžiant įstatymus bei norminius aktus, taip pat teismas konstatavo ieškovų susirašinėjimą su įvairiom institucijom, tačiau nevertino pačių raštų turinio, nors juose nurodyti atitinkami pažeidimai, nepasisakė dėl atsakovo akivaizdaus nesiskaitymo su ieškovais. Apeliantų nuomone, teismas pasisakydamas dėl suderinimo iškirsti krūmus bei medžius, taikė netinkamą materialinės teisės normą – CK 6.556 straipsnį, nors ieškovai remiasi Sodininkų bendrijos įstatymo 5 punktu, klaidingai suprato įstatyminės bazės taikymą, todėl be pagrindo nurodė, kad ieškovų reikalavimai dėl detaliojo plano ir techninio projekto nenagrinėtini, Nurodė, kad teismas atmesdamas ieškinį pilnai, nenurodė argumentų, kodėl netenkino ieškinio 6, 7, 8, 9, 10 reikalavimų, taip pažeisdamas CPK 270 straipsnį.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas iš dalies.

Nagrinėjamoje byloje ieškovai, būdami prie žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , Vievis, kuriame įrengta degalinė, esančių žemės sklypų savininkais, ieškiniu prašė teismą įpareigoti nurodyto žemės sklypo nuomininką atsakovą UAB ,,Okseta“ atstatyti pažeistas jų – ieškovų tvoras, įpareigoti atsakovą sutvarkyti nuomojamąją teritoriją, išnaikinti medžius bei pašalinti teritorijos detaliojo plano trūkumus, uždrausti automobilių eismą bei pašalinti įrengtos degalinės trūkumus.

Ieškinys grindžiamas aplinkybe, jog žemės sklypas, kuris nuosavybės teise priklauso valstybei, išnuomotas atsakovui. Nurodytos sutarties pagrindu jame nuomininkas UAB ,,Okseta“ įrengė ir eksploatuoja degalinę. Šalių teigimu degalinė įrengta, vykdo veiklą. Pagal Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalį statybos valstybinę priežiūrą apskrities lygiu atlieka apskrities viršininko administracija. Dėl to ieškovai, byloje ginčijantys atsakovų atliktų degalinės įrengimo darbų teisėtumą, turėjo pateikti įrodymus, kurie ne tik patvirtintų neteisėtai atliktus statybos darbus, bet ir nuginčytų nurodyto administracinio akto, kuriuo įteisintas autobusų stoties pertvarkymo ir degalinės įrengimas pagrįstumą ir jo teisėtumą. Tačiau toks reikalavimas byloje nepareikštas. Byloje pareikšti reikalavimai yra deklaratyvaus pobūdžio, jais iš esmės tik siekiama ginčyti aplinkybės, susijusias su degalinės pripažinimu tinkama naudoti. Kolegijos vertinimu, degalinės įrengimo teisėtumo klausimas yra esminis, siekiant išspręsti pareikštus ieškinio reikalavimus dėl įpareigojimo atsakovą atlikti veiksmus, susijusius su saugia degalinės veikla ir su įpareigojimu atlikti jos pertvarkymo darbus. Atsižvelgiant į tai, ieškovams turėjo būti suteikta galimybė patikslinti ieškinio reikalavimus tam, kad būtų įmanoma teisingai išspręsti šalių teisminį ginčą (CPK 141 straipsnis).

Ieškinio reikalavimu įpareigoti atsakovą atstatyti tvoras, skiriančias šalių žemės sklypus, atlikti nuomojamos teritorijos sutvarkymo darbus, iš esmės grindžiamas nuomininko UAB ,,Okseta“ naudojimosi nurodytu sklypu teisės ir pareigos, kylančios iš nuomos sutarties. Ieškiniu prašoma pašalinti ieškovų teisių pažeidimus, įrodinėjant, kad atsakovas netinkamai vykdo nuomos sutarties sąlygas ir, kad už ieškovų teisių pažeidimą yra atsakingas atsakovas. Atsakovai su šiuo reikalavimu nesutikdami nurodo, kad atsakovams išnuomotas ne visas buvusios autobusų stoties naudojamas žemės sklypas. Šiuo atveju svarbu nustatyti šalių atsakomybės ribas. Dėl to spręsdamas ieškinio pagrįstumo klausimą teismas turėjo pareikalauti iš ieškovų pateikti įrodymus, atitinkančius įstatymo reikalavimus (CPK 198 straipsnio 2 dalis, 114 straipsnis), iš kurių būtų galima nustatyti nuomos sutarties sąlygas, ribas, tikslinti ieškinį, paaiškėjus su tuo susijusiomis aplinkybėmis (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Teisėjų kolegija pažymi, kad teismas gali suteikti efektyvią pažeistų teisių gynybą tik tuo atveju, jeigu ieškovas pakankamai aiškiai ir išsamiai suformuluoja ieškinio reikalavimą ir reikalavimo pagrindimą. Byloje pareikšti reikalavimai, kuriais įrodinėjamas netinkamas degalinės veiklos vykdymas, transporto priemonių eismo uždraudimas, detaliojo plano trūkumai, yra nepakankamai aiškūs, pagal taip suformuluotus reikalavimus nėra galimybės nustatyti ar asmuo, kuriam reiškiami šie reikalavimai pažeidžia ieškovų teises, ar yra už tai atsakingas. Dėl tirtinų aplinkybių ir reikalautinų įrodymų apimties ir pobūdžio darytina išvada, kad byla turi būti nagrinėjama beveik visa apimtimi naujais aspektais, kas kartu reikštų, jog iš esmės tinkamo proceso pirmosios instancijos teisme nebuvo. Kartu teisėjų kolegija pažymi tai, kad teismas, kaip ginčą dėl teisės sprendžianti institucija, privalo būti nešališkas, taigi negali tapti ieškovo advokatu ir už jį suformuluoti ieškinio dalyką ir pagrindą ar nurodyti ieškovui, kaip turi būti surašomas ieškinys (CPK 21 straipsnis). Tačiau tais atvejais, kai ieškinio reikalavimai nepakankamai aiškūs ar nebaigti, tai pirmosios instancijos teismas turi pareikalauti iš ieškovo tikslinti ieškinio dalyką, jį aiškiai suformuluojant, taip sukonkretinant ieškinio reikalavimus. Spręstina, kad bylą išnagrinėjęs teismas iš esmės išnagrinėjo neturėdamas aiškaus ieškinio dalyko (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Išdėstytų aplinkybių pagrindu spręstina, kad pagal kilusį šalių teisinį ginčą neatskleista bylos esmė, t. y. pagal byloje surinktus įrodymus ir pareikštus ieškinio reikalavimus nėra įmanoma teisingai išnagrinėti teisminį ginčą tam, kad būtų atkurta šalių teisinė taika (CPK 2 straipsnis, 327 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Su tuo susiję teismo procesiniai veiksmai turi būti iš naujo atliekami pirmosios instancijos teisme ir negali būti atliekami apeliacinės instancijos teisme, dėl to byla grąžintina iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teismui (CPK 326 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Ieškinio dalyko trūkumai iki ieškinio priėmimo turi būti pašalinami CPK nustatyta ieškinio trūkumų šalinimo tvarka (CPK 138 straipsnis). Po ieškinio priėmimo ieškinio dalyko trūkumai šalinami ieškovui patikslinus ieškinio reikalavimus, to neatlikus, pirmosios instancijos teismas turi pagrindą ieškinį palikti nenagrinėtą (CPK 296 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Kolegija, vadovaudamasi Lietuvos CPK 326-329 straipsniu,

nutaria:

Kauno miesto apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 27 d. sprendimą panaikinti ir perduoti bylą iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teismui.

Kolegijos pirmininkas Egidijus TamašauskasKolegijos teisėjai Nijolia IndreikienėAlbinas Čeplinskas