- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-05-09
- Bylos Nr.
- eII-423-865/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00427-2023-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą patenkinti iš dalies
- Teisėjas
- Irma Randakevičienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- L. M.-V.
- Institucija
- Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija
- Kategorijos
Įžanginė dalis
nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktai L. M.-V., nedalyvaujant Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui,
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patrauktos L. M.-V., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusios (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaruojančios ir faktiškai gyvenančios adresu (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. kovo 7 d. nutarimo Nr. VMI-01-ANR_N-2664-2023 (ROIK (duomenys neskelbtini)) panaikinimo,-
Aprašomoji dalis
nustatė:
Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. kovo 7 d. nutarimu Nr. VMI-01-ANR_N-2664-2023 (ROIK (duomenys neskelbtini)) L. M.-V. buvo pripažinta kalta padariusi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 187 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, dėl to, kad:
2023 m. vasario 11 d., 07.34 val. nustatyta, kad L. M.-V., būdama L. M. individualios įmonės, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), vadove, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos būtų pateikta Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204A) už 2021 m., kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos, atitinkamai iki 2022 m. birželio 15 d. Tuo, vadovė, būdama atsakinga už L. M. individualios įmonės veiklos organizavimą, pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675, 51 straipsnio 2 dalies nuostatas.
Be to, 2023 m. vasario 11 d., 07.34 val. nustatyta, kad L. M.-V., būdama VšĮ „Duomenys neskelbtini“ (juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini)) vadove, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais VMI būtų pateikta Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204N), už 2020 m., kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos, atitinkamai iki 2021 m. birželio 15 d. Tuo, vadovė, būdama atsakinga už VšĮ „Duomenys neskelbtini“ veiklos organizavimą, pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675, 51 straipsnio 2 dalies nuostatas. (b. l. 19-21).
L. M.-V. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 187 straipsnio 2 dalyje, padarymą paskirta 295 Eur bauda. Taip pat nurodyta, kad administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs šio kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas.
Administracinėn atsakomybėn patraukta L. M.-V. Vilniaus miesto apylinkės teismui pateikė skundą, kuriuo prašo skundžiamą Nutarimą panaikinti, skirti įspėjimą arba administracinio nusižengimo bylą VMI-01-ANR_N-2664-2023 perduoti Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai nagrinėti iš naujo (b. l. 4-8).
Pareiškėjos teigimu, ginčijamas Nutarimas yra nepagrįstas, nemotyvuotas ir neteisėtas dėl žemiau nurodomų motyvų ir argumentų. Pirma, 2023 m. vasario 11 d. administracinio nusižengimo protokole Nr. VMI-01-ANR_P-240-2023 ir Nutarime nurodomas neteisingas ir neteisėtas administracinio nusižengimo padarymo laikas. Ginčijamam Nutarime ir Protokole nurodoma, kad administracinis nusižengimas padarytas 2021 m. birželio 16 d., 00.01 val. Minėtas Nutarimas surašytas ir bauda skirta vadovaujantis Kodekso 187 straipsnio 2 dalies pagrindu, t. y. trunkamojo administracinio nusižengimo atvejis. Todėl darytina išvada, kad jeigu Metinės pelno mokesčio deklaracijos visai nepateiktos, tai trunkamojo nusižengimo padarymo laikas prilyginamas neteisėtos veikos nustatymo momentui. Tačiau, jei Metinės pelno mokesčio deklaracijos būtų pateiktos praleidus terminą, bet dar iki Institucijos patikrinimo momento (2023 m. vasario 11 d.), tai veikos padarymo laikas būtų paskutinė diena iki pavėluotos ataskaitos pateikimo dienos, t. y. nuo trunkamojo nusižengimo darymo pabaigos, o ne nuo pažeidimo nustatymo dienos. Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo Protokolo surašymo laikas ir trunkamojo nusižengimo nustatymo laikas sutampa, o nusižengimo padarymo laikas atitinka nusižengimo nustatymo laiką, nes Metinės pelno mokesčio deklaracijos už 2020 m. ir 2021 m. tikrinimo momentu (2023 m. vasario 11 d.) nebuvo pateiktos. Remiantis aukščiau išdėstytu, ginčijamame Nutarime ir Protokole yra nurodytas neteisingas ir neteisėtas administracinio nusižengimo padarymo laikas. Administracinio nusižengimo padarymo laikas turi sutapti su Protokolo surašymo laiku, t. y. 2023 m. vasario 11 d., 07.34 val.
Antra, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turi teisėtą lūkestį, kad Institucija, vykdydama jai priskirtas funkcijas, būtų nuosekli ir taip užtikrintų teisinio reguliavimo tikrumą ir stabilumą, apsaugotų asmenų teises, gerbtų teisėtus interesus ir teisėtus lūkesčius. 2023 m. vasario 11 d. Protokolo dalyje „Kitos žinios, būtinos bylai išspręsti“ nurodoma, kad nustatyta, jog L. M.-V. administracinį nusižengimą padarė būdama 2021 m. sausio 28 d. bausta pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį. Atkreiptinas dėmesys, kad 2021 m. sausio 28 d. nutarime „Dėl administracinio nusižengimo, kai protokolas nesurašomas“, Nr. VMI-ANR_N-431-2021, administracinio nusižengimo padarymo laikas nurodomas 2021 m. sausio 28 d., 15.15 val., t. y. sutampa su minėto nutarimo surašymo laiku, t. y. VMI surašydama 2021 m. sausio 28 d. nutarimą, laikėsi teisinio reguliavimo, taikomo trunkamojo administracinio nusižengimo atveju.
Trečia, ginčijamame Nutarime yra nepagrįstai ir neteisėtai konstatuojama, kad nustatytos atsakomybę sunkinančios aplinkybės. Ginčijamame Nutarime nurodoma, kad nustatytos atsakomybę sunkinančios aplinkybės yra tame pačiame ANK straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs minėto kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas. Pastaroji neginčija fakto, kad 2021 m. sausio 28 d. Institucija priėmė nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-ANR_N-431-2021. Ji nesutinka su ginčijamo Nutarimo vertinimu, kad administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs ANK 40 straipsnyje nustatytas terminas. 2021 m. sausio 28 d. Institucijos nutarimu Nr. VMI-ANR_N-431-2021 buvo skirta nuobauda įspėjimas. ANK 674 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nutarimas skirti įspėjimą įvykdomas, jį paskelbiant ar įteikiant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Minėto ANK 40 straipsnyje nustatyti terminai jau buvo pasibaigę, kai administracinis nusižengimas buvo padarytas. Todėl jau buvo minėta, kad jeigu Metinės pelno mokesčio deklaracijos visai nepateiktos, tai trunkamojo nusižengimo padarymo laikas prilyginamas neteisėtos veikos nustatymo momentui.
Ketvirta, dėl atsakomybę lengvinančių aplinkybių nori informuoti, kad nuoširdžiai gailisi dėl padaryto administracinio nusižengimo ir pažymi, kad administracinis nusižengimas buvo padarytas ne dėl jos tyčinio neveikimo. L. M. individuali įmonė 2021 m. veiklos nevykdė. VMI buvo pateiktas prašymas dėl veiklos nevykdymo ir įmonė buvo laikinai atleista nuo deklaracijų ir/ar kitų teises aktuose nurodytų dokumentų pateikimo. Tačiau ji nepastebėjo, kad laikino atleidimo terminas suėjo 2020 m. gruodžio 31 d. Pastebi, kad 2023 m. kovo 3 d. L. M. individuali įmonė pateikė Metinę pelno mokesčio deklaraciją už 2021 metus, kuri buvo priimta VMI. VšĮ „Duomenys neskelbtini“ 2020 m. veiklos nevykdė. Skunde nurodoma, kad ji turi (duomenys neskelbtini) išsilavinimą, todėl naudodavosi buhalterinių paslaugų konsultantų paslaugomis ir buvo įsitikinusi, kad visos deklaracijos ir kiti teisės aktuose nurodyti dokumentai yra pateikti. Supranta, kad deklaracijų pateikimas laiku yra jos atsakomybė, todėl gailisi, nes per daug pasitikėjo ją konsultuojančiais asmenimis. Taip pat pastebi, kad 2023 m,. kovo 6 d. VšĮ „Duomenys neskelbtini“ pateikė Metinę pelno mokesčio deklaraciją už 2020 metus, kuri buvo priimta VMI (b. l. 4-8). Susipažinusi su Institucijos atsiliepimu papildomai nurodė, jog susidaro įspūdis, jog atsakovas neskiria dviejų juridinių asmenų, kaip atskirų teisinių subjektų su savo teisėmis ir pareigomis, nes rašo „(....) Skundžiamame nutarime skirti administracinę nuobaudą matyti, kad administracinis nusižnegimas padarytas dar 2021-06-16 nepateikus VšĮ „Duomenys neskelbtini“ Metinės pelno mokesčio deklaracijos (forma PLN204N) (...)“. L. M. individualios įmonės (kodas (duomenys neskelbtini)) ir VšĮ „Duomenys neskelbtini“ (kodas (duomenys neskelbtini)). Jeigu vadovautis atsakovo pozicija ir išaiškinimu, tai administracinis nusižengimas net negalėtų būti padarytas 2021 m. birželio 16 d., 00.01 val. abiejų jueridinių asmenų, kadangi tik VšĮ „Duomenys neskelbtini“ turėjo pareigą pateikti Metinę pelno moksčio deklaraciją už 2020 m. iki 2021-06-15.
Institucija pateikė atsiliepimą į administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundą, kuriuo prašė palikti Nutarimą nepakeistą ir skundo netenkinti. Atsiliepime nurodyta, administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui 2023 m. vasario 14 d. buvo skirta 295,00 Eur piniginė nuobauda, pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį už tai, kad būdama L. M. individualios įmonės bei VšĮ „Duomenys neskelbtini“, vadove, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais VMI būtų pateiktos Metinės pelno mokesčio deklaracijos. L. M. individualios įmonės Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204A) už 2021 m. turėjo būti pateikta iki 2022 m. birželio 15 d. Elektroninio deklaravimo sistemos duomenimis nustatyta, kad Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204A) buvo pateikta pavėluotai 2023 m. kovo 3 d. Atkreiptinas dėmesys, jog L. M. individuali įmonė buvo laikinai atleista nuo VMI deklaracijų (dokumentų) pateikimo nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. VšĮ „Duomenys neskelbtini“ Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204N) už 2020 m. turėjo būti pateikta iki 2021 m. birželio 15 d. EDS duomenimis nustatyta, kad Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204N) buvo pateikta pavėluotai 2023 m. kovo 6 d. (Priedas Nr. 3).
Mokesčių administratorius nustatė, kad Pareiškėja pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 51 straipsnio 2 dalies nuostatas. Skundžiamame Nutarime skirti administracinę nuobaudą matyti, kad administracinis nusižengimas padarytas dar 2021 m. birželio 16 d. nepateikus VšĮ „Duomenys neskelbtini“ Metinės pelno mokesčio deklaracijos (forma PLN204N). Nuo minėto administracinio nusižengimo nėra praėję dveji metai, tad Mokesčių administratoriaus nuomone, priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas.
Taip pat atsižvelgta į aplinkybę, jog 2021 m. sausio 28 d. L. M.-V. buvo skirtas įspėjimas už ANK 187 straipsnio 2 dalies pažeidimą. ANK 40 straipsnyje numatyta, kad jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos, iki sueis vieni metai nuo administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, padarė tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai. Padarius pakartotinį administracinį nusižengimą, šiame straipsnyje numatytas terminas skaičiuojamas iš naujo. Net jeigu vertintume, kad administracinis nusižengimas už kurį buvo skirtas įspėjimas buvo padarytas ne kaip nutarime nurodyta 2021 m. sausio 28 d., bet 2020 m. birželio 16 d. t. y. sekančią dieną po VšĮ „Duomenys neskelbtini“ prievolės pateikti Mokesčių administratoriui Metinę pelno mokesčio deklaraciją (forma PLN204) už 2019 metus, pakartotinumas vis tie išlieka, kadangi sekantis pažeidimas buvo padarytas 2021 m. birželio 16 d. Taigi, atsižvelgiant į tai, kas buvo išdėstyta, Mokesčių administratorius įvertino, kad pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį buvo padarytas administracinis nusižengimas. L. M.-V. padarė Mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimą, todėl buvo skirta ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatytas nuobaudos vidurkis.
L. M. individualios įmonės Metinėje pelno mokesčio deklaracijoje už 2021 m. sausio 1 d. – 2021 m. gruodžio 31 d. mokestinį laikotarpį nurodoma, kad įmonė veiklos nevykdė. Metinė pelno mokesčio deklaracija pateikta 2023 m. kovo 3 d. (b. l. 14-15).
VšĮ „Duomenys neskelbtini“ Metinėje pelno mokesčio deklaracijoje už 2020 m. sausio 1 d. – 2020 m. gruodžio 31 d. mokestinį laikotarpį nurodoma, kad įmonė veiklos nevykdė. Metinė pelno mokesčio deklaracija pateikta 2023 m. kovo 6 d. (b. l. 16-17).
III. Teismo išvados dėl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 187 straipsnio 2 dalyje padarymo
L. M.-V. skundas tenkintinas iš dalies.
Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Siekiant tai išsiaiškinti, teismas nagrinėdamas bylą, vadovaujasi byloje surinktais faktiniais duomenimis, įrodymais. ANK 569 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Šie duomenys nustatomi tokiomis priemonėmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigūnų tarnybiniais pranešimais, pranešimais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nėra pareigūnai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, nuotraukomis, garso ar vaizdo įrašais, liudytojų, nukentėjusiojo ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens parodymais ir paaiškinimais, ekspertizės aktu, specialisto išvada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu ir kitokiais dokumentais.
Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
Lietuvos Respublikos ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimas, ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pavėluotas pateikimas ar nepateikimas, neteisingų duomenų įrašymas į mokesčių administratoriui pateiktas ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus, neteisingų duomenų pateikimas užtraukia įspėjimą arba baudą pateikti ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus ir duomenis privalantiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų devyniasdešimt eurų.
L. M.-V. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 187 straipsnio 2 dalyje, padarymą paskirta 295 Eur bauda
Pareiškėja skunde ginčija keletą aplinkybių. Pareiškėjos teigimu 2023 m. vasario 11 d. administracinio nusižengimo protokole ir Nutarime nurodomas neteisingas ir neteisėtas administracinio nusižengimo padarymo laikas. Ginčijamam Nutarime ir Protokole nurodoma, kad administracinis nusižengimas padarytas 2021 m. birželio 16 d., 00.01 val. Minėtas Nutarimas surašytas ir bauda skirta vadovaujantis Kodekso 187 straipsnio 2 dalies pagrindu, t. y. trunkamojo administracinio nusižengimo atvejis. Todėl darytina išvada, kad jeigu Metinės pelno mokesčio deklaracijos visai nepateiktos, tai trunkamojo nusižengimo padarymo laikas prilyginamas neteisėtos veikos nustatymo momentui. Tačiau, jei Metinės pelno mokesčio deklaracijos būtų pateiktos praleidus terminą, bet dar iki Institucijos patikrinimo momento (2023 m. vasario 11 d.), tai veikos padarymo laikas būtų paskutinė diena iki pavėluotos ataskaitos pateikimo dienos, t. y. nuo trunkamojo nusižengimo darymo pabaigos, o ne nuo pažeidimo nustatymo dienos. Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo Protokolo surašymo laikas ir trunkamojo nusižengimo nustatymo laikas sutampa, o nusižengimo padarymo laikas atitinka nusižengimo nustatymo laiką, nes Metinės pelno mokesčio deklaracijos už 2020 m. ir 2021 m. tikrinimo momentu (2023 m. vasario 11 d.) nebuvo pateiktos. Remiantis aukščiau išdėstytu, ginčijamame Nutarime ir Protokole yra nurodytas neteisingas ir neteisėtas administracinio nusižengimo padarymo laikas. Administracinio nusižengimo padarymo laikas turi sutapti su Protokolo surašymo laiku, t. y. 2023 m. vasario 11 d., 07.34 val.
Institucija teisingai nurodo atsiliepime, jog L. M. individualios įmonės Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204A) už 2021 m. turėjo būti pateikta iki 2022 m. birželio 15 d. Elektroninio deklaravimo sistemos duomenimis nustatyta, kad Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204A) buvo pateikta pavėluotai 2023 m. kovo 3 d. O VšĮ „Duomenys neskelbtini“ Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204N) už 2020 m. turėjo būti pateikta iki 2021 m. birželio 15 d. EDS duomenimis nustatyta, kad Metinė pelno mokesčio deklaracija (forma PLN204N) buvo pateikta pavėluotai 2023 m. kovo 6 d. (Priedas Nr. 3).
Pagal ANK 39 straipsnį, administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. Teismas sutinka, jog abiejų bendrovių deklaracijų nepateikimo, t.y. trunkamojo nusižengimo padarymo data turi sutapti su nusižengimo nustatymo data, t.y. 2023-02-11, kaip VMI atliko patikrinimą ir nustatė pažeidimą. Dėl to iš nutarimo šalintina papildoma aplinkybė, kad administracinis nusižengimas padarytas 2021 m. birželio 16 d. 00.01 min. Laikytina, jog administracinis nusižengimas padarytas 2023-02-11.
Pareiškėja ginčija nustatytą atsakomybę sunkinančią aplinkybę, t.y. jog administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs minėto kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas.
Kaip matyti, L. M.-V. nubausta 2021 m. sausio 28 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-ANR_N-431-2021 pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį įspėjimu už VšĮ „Duomenys neskelbtini“ pelno mokesčio deklaracijos nepateikimą. L. M.- V. nubausta įspėjimu. Teismas sutinka, jog ANK 674 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nutarimas skirti įspėjimą įvykdomas, jį paskelbiant ar įteikiant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.
Lietuvos Respublikos ANK 40 straipsnyje nustatyta, jog jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos, iki sueis vieni metai nuo administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, padarė tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai. Padarius pakartotinį administracinį nusižengimą, šiame straipsnyje numatytas terminas skaičiuojamas iš naujo.
Sutiktina, jog ANK 40 straipsnyje nustatyti terminai jau buvo pasibaigę 2023-02-11 nustatyto administracinio nusižengimo atveju, dėl to sunkinanti atsakomybę aplinkybė iš nutarimo šalintina.
L. M.-V. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, jog ji prisipažino padariusi šiame kodekse numatytą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (Lietuvos Respublikos ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
ANK 32 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė skiriamos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų. ANK 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys parenkamos iš šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
Šioje byloje L. M. – V. paskirta 295 Eur bauda, atsižvelgiant į atsakomybę sunkinančią aplinkybę ir kitas aplinkybes. Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama, kad L. M. – V. teigia, jog supranta, kad deklaracijų pateikimas laiku yra jos atsakomybė, todėl gailisi, pasitikėjo ją konsultuojančiais asmenimis, į tai, jog 2023 m,. kovo 6 d. VšĮ „Duomenys neskelbtini“ pateikė Metinę pelno mokesčio deklaraciją už 2020 metus, kuri buvo priimta VMI. Atsižvelgiama į L. M. – V. atsakomybę lengvinančią aplinkybę, į tai, jog nenustatyta jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių.
Administracinė nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies (iki 2019 m. kovo 26 d. įstatymo, įsigaliojusio 2020 m. sausio 1 d., redakcijos – ANK 34 straipsnio 5 dalis) nuostatas, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-54-489/2018). Tokia pati taisyklė galioja ir sprendžiant dėl administracinio poveikio priemonės švelninimo.
Teismas, įvertinęs administracinio nusižengimo bylos medžiagą, konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju nėra pagrindo taikyti L. M. – V. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti įspėjimą.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, L. M. – V. skirtina minimali 200 Eur bauda.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
L. M.-V. skundą tenkinti iš dalies.
Pakeisti Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. kovo 7 d. nutarimą Nr. VMI-01-ANR_N-2664-2023 (ROIK (duomenys neskelbtini)):
nustatant, kad administracinio nusižengimo padarymo data - 2023 m. vasario 11 d.
pašalinint atsakomybę sunkinančią aplinkybę, jog kaltininkė nusižengimą padarė pakartotinai ir pripažįstant jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe, jog kaltininkė prisipažino padariusi šiame kodekse numatytą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (Lietuvos Respublikos ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Paskirti L. M. – V. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 187 straipsnio 2 dalyje, padarymą 200 Eur baudą.
Kitą nutarimo dalį palikti nepakeista.
Išaiškinti, kad paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutartį – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą:
1) LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas);
2) LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“;
3) LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB;
4) LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“;
5) LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas”; ar
6) LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.
Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – šios administracinio nusižengimo bylos numerį – ROIK (duomenys neskelbtini).
Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.