- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-05-29
- Bylos Nr.
- N-575-933-09
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pran.), Virgilijus Valančius
- Kategorijos
- 39.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 50.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Tauragės rajono policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Tauragės rajono apylinkės teismo 2008 m. balandžio 30 d. nutarimo J. D. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Tauragės rajono policijos komisariato viešosios policijos pareigūnas 2008 m. vasario 19 d. surašė J. D. administracinio teisės pažeidimo protokolą už tai, kad jis 2008 m. sausio 28 d., 17³⁵ val. supažindinus su nutarimu daryti kratą UAB „Lignesa“ gamybinėse ir pagalbinėse patalpose adresu Taurų kaimas, Tauragės rajonas, nevykdė teisėtų policijos pareigūnų nurodymų įsileisti į patalpas. Šiais savo veiksmais J. D. padarė pažeidimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 187 straipsnio 2 dalyje.
II.
Tauragės rajono apylinkės teismas 2008 m. balandžio 30 d. nutarimu nutraukė administracinio teisės pažeidimo bylą J. D. atžvilgiu, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Pirmosios instancijos teismas vertino tai ar darant administracinį teisės pažeidimą asmuo nevykdė teisėtų policijos pareigūnų nurodymų ir reikalavimų. Teismas, išanalizavęs byloje surinktą medžiagą, bei išklausęs teismo posėdžio metu J. D. ir jo atstovo advokato P. O. paaiškinimus bei įvertinęs liudytojų parodymus, padarė išvadą, kad 2008 m. sausio 28 d. policijos pareigūnų UAB „Lignesa“ gamybinėse ir pagalbinėse patalpose atliekama krata buvo neteisėta. Esant šioms aplinkybėms, J. D. veiksmuose nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 187 str. 2 d. įvykio ir sudėties.
III.
Apeliaciniu skundu Tauragės rajono policijos komisariatas (toliau – ir Institucija) prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo 2008 m. balandžio 30 d. nutarimą ir priimti kitą, patraukti J. D. administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 187 str. 2 d. Apeliaciniame skunde Institucija nurodo, kad J. D. privalėjo atvykusiems policijos pareigūnams paklusti ir vykdyti jų nurodymus, nes iš anksto jis negalėjo numatyti, kad kratos nutarimas bus panaikintas. Apeliantas nurodo, kad policijos pareigūnams, kaip valdžios atstovams, yra suteikti įgaliojimai reikalauti, kad jiems nepavaldūs asmenys vykdytų jų teisėtus nurodymus (Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymo 16 str.). Institucija pažymi, kad 2008-01-29 nutarimas daryti kratą buvo patvirtintas Tauragės rajono apylinkės teismo teisėjo, pareigūnė priėmė sprendimą daryti kratą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso reikalavimais, pareigūnė buvo įsitikinusi, kad jos veiksmai yra pagrįsti ir teisėti, o kratos panaikinimas teisinio vertinimo, šios bylos nagrinėjimo kontekste, nekeičia, kadangi krata buvo atliekama pagal ikiteisminio tyrimo medžiagą ir šių procesinių veiksmų teisėtumas yra ne šios administracinės bylos nagrinėjimo dalykas.
Atsiliepimas
J. D. , nesutikdamas su apeliaciniame skunde išdėstytais motyvais, pateikė atsiliepimą, kuriame nurodo, jog policijos pareigūnams pareiškus reikalavimą atlikti kratą, jis buvo įsitikinęs, kad pareigūnų veiksmai yra neteisėti, kadangi pareigūnų reikalavimai jam sukėlė įtarimą, nes sveikatingumo komplekso patalpose daryti kratą nebuvo jokio įstatyminio pagrindo. J. D. pažymi, kad manydamas, jog policijos pareigūnai pažeidė įstatymus ir jo, kaip įmonės vadovo, teises dėl nepagrįstos neatidėliotinos kratos darymo, su skundu kreipėsi į Klaipėdos apygardos teismą, kuris pripažino, jog krata buvo daroma neteisėtai, o ši teismo nutartis Tauragės rajono policijos komisariato nebuvo skundžiama. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nurodo, kad neteisingi yra policijos komisariato teiginiai, kad jis turėjo vykdyti, nors ir neteisėtus, policijos pareigūnų nurodymus, kadangi iš neteisėto veiksmo negali kilti teisė.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV.
Apeliacinis skundas netenkinamas.
ATPK 187 straipsnio 2 dalis nustato, kad policijos <...> pareigūno teisėto nurodymo ar reikalavimo nevykdymas <...>, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų litų arba administracinį areštą nuo penkiolikos iki trisdešimties parų.
Institucija pirmosios instancijos teismo priimtą nutarimą ginčija remdamasi tuo, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, tuo metu, kai buvo duodami policijos pareigūnų nurodymai dar nežinojo ir negalėjo žinoti, kad nutarimas daryti kratą yra neteisėtas, dėl to turėjo vykdyti policijos pareigūnų nurodymus kaip teisėtus.
Teisėjų kolegija sutinka, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo privalėjo vykdyti teisėtus policijos pareigūnų nurodymus ir jų nevykdydamas pažeidė įstatymą. Tačiau šiuo atveju svarbu įvertinti, jog nutarimas daryti kratą yra panaikintas įsiteisėjusia Kauno apygardos teismo nutartimi (b. l. 19). Iš to seka, kad nors pažeidėjas ir nevykdė teisėtų policijos pareigūnų reikalavimų, tačiau jo padarytas pažeidimas yra formalus, o jo tyčinis nepaklusimas teisėtiems pareigūnų reikalavimams nebeatitinka ATPK 9 straipsnyje numatytos administracinio teisės pažeidimo sąvokos (Administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę), kadangi šiuo atveju negalima manyti, kad buvo galutinai neigiamai įtakota valdymo tvarka.
Todėl pirmosios instancijos teismo priimtas procesinis sprendimas nekeičiamas.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktu,
nutaria:
Tauragės rajono policijos komisariato apeliacinį skundą atmesti.
Tauragės rajono apylinkės teismo 2008 m. balandžio 30 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.