Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Vladimir Berezovskij teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui T. K., gimusiam (duomenys neskelbtini) pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras 2022 m. spalio 26 d. teikimu kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui T. K. pratęsimo. Nurodoma, kad 2019 m. sausio 14 d. (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiai T. K., O. O. kartu su nepilnamečiais vaikais atvyko į Lietuvos Respubliką iš Baltarusijos Respublikos ir pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2020 m. birželio 12 d. dėl užsieniečių priėmė sprendimą Nr. (15/6-3)12PR-78 „Dėl prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo“. Su sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečių šeima nesutiko ir sprendimą apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2020 m. spalio 6 d. sprendimu atmetė pareiškėjos O. O. skundą kaip nepagristą. Šį sprendimą (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietė apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2020 m. gruodžio 16 d. neskundžiama nutartimi atmetė (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečių O. O., T. K. ir jų nepilnamečių vaikų apeliacinį skundą. Įsiteisėjus Migracijos departamento sprendimui Nr. (15/6-3)12PR-78 „Dėl prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo“, pagal Migracijos departamento sprendimą Nr. (15/6-3)1U-7 dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) Respubliką buvo pradėta minėtų užsieniečių išsiuntimo procedūra. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmai 2020 m. gruodžio 20 d. sprendimu sulaikė (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį T. K. V. sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2020 m. gruodžio 31 d., bet ne ilgiau kol bus paruošti reikiami dokumentai ir jis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos. Iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovės Europos Žmogaus Teisių Teisme (toliau ir – EŽTT) 2020 m. gruodžio 23 d. gautas elektroninis pranešimas apie tai, kad EŽTT yra priimtas nagrinėti pareiškimas Nr. 55978/20 K. ir kt. prieš Lietuvą, taip pat pranešama, kad remiantis 39 straipsniu stabdomas šių užsieniečių išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos pareiškimo nagrinėjimo EŽTT metu. 2022 m. kovo 22 d. EŽTT paskelbė sprendimą byloje T. K. ir kiti prieš Lietuvą (Nr. 55978/20) (pareiškėjai T. K., O.O. ir keturi mažamečiai jų vaikai). EŽTT nusprendė, kad Lietuvos valdžios institucijos, prieš priimdamos sprendimą dėl pareiškėjų išsiuntimo, tinkamai ir kruopščiai neįvertino netinkamo elgesio rizikos asmenų, esančių situacijoje, panašioje į pareiškėjų situaciją, atžvilgiu jų kilmės valstybėje, kaip reikalaujama Konvencijos 3 straipsnyje. Pasak EŽTT, Konvencijos 3 straipsnis būtų pažeistas, jei pareiškėjai būtų išsiųsti į (duomenys neskelbtini) iš naujo neįvertinus jų teiginių, kad juos išsiuntus jiems kiltų netinkamo elgesio rizika. Šis sprendimas įsiteisėjo 2022 m. birželio 22 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai, nagrinėdami Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl užsieniečių sulaikymo pratęsimo, 2020 m. gruodžio 31 d. sprendimu O. O. taikė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą kartu su nepilnamečiais vaikais H. T., F. T., S. T., A. K., – Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2021 m. sausio 31 d., o T. K. sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre terminą pratęsė iki 2021 m. sausio 31 d. Lietuvos Raudonojo Kryžiaus atstovė 2021 m. sausio 19 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui pateikė buto panaudos sutartį, sudarytą 2021 m. sausio 7 d. Sutartyje nurodyti buto panaudos gavėjai T. K., O. O., H. T., F. T., S. T., A. K.. Sutartyje nurodytas gyvenamosios vietos adresas (duomenys neskelbtini). Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2021 m. sausio 27 d. priėmė sprendimą taikyti iki 2021 m. balandžio 31 d. T. K. alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2021 m. balandžio 29 d., 2021 m. rugpjūčio 4 d. sprendimais šios nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą pratęsė iki 2021 m. spalio 31 d.. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2021 m. spalio 29 d. sprendimu pratęsė terminą taikyti minėtam (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, – iki 2022 m. sausio 31 d. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2022 m. sausio 25 d., 2022 m. balandžio 29 d., 2022 m. liepos 28 d. sprendimais pratęsė minėtam (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą terminą iki 2022 m. spalio 31 d.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas iš dalies.

Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad dėl T. K. dar nėra priimtas galutinis sprendimas Migracijos departamento prieglobsčio byloje. EŽTT 2022 m. kovo 22 d. paskelbė sprendimą byloje T. K. ir kiti prieš Lietuvą (Nr. 55978/20) (pareiškėjai T. K., O.O. ir keturi mažamečiai jų vaikai), kuriuo nusprendė, kad Lietuvos valdžios institucijos, prieš priimdamos sprendimą dėl pareiškėjų išsiuntimo, tinkamai ir kruopščiai neįvertino netinkamo elgesio rizikos asmenų, esančių situacijoje, panašioje į pareiškėjų situaciją, atžvilgiu jų kilmės valstybėje, kaip reikalaujama Konvencijos 3 straipsnyje. EŽTT, Konvencijos 3 straipsnis būtų pažeistas, jei pareiškėjai būtų išsiųsti į (duomenys neskelbtini) iš naujo neįvertinus jų teiginių, kad juos išsiuntus jiems kiltų netinkamo elgesio rizika.

Užsieniečio tapatybė yra nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, pateikia apie save duomenis kompetentingoms institucijoms. Atsižvelgtina į užsieniečio ir jo nepilnamečių vaikų geriausius interesus gyventi kartu šeimoje, todėl T. K. gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė. 2021 m. sausio 7 d. buvo pasirašyta buto panaudos sutartis dėl minėto užsieniečio ir jo šeimos gyvenamosios vietos (duomenys neskelbtini). Sutartis galioja, adresas nėra pasikeitęs. (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečių šeima, taip pat – ir T. K., – elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. praneša Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, taip vykdo teismo paskirtos priemonės sąlygas, t. y. praneša Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.

Teismo vertinimu, esant minėtoms aplinkybėms, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas tenkintinas iš dalies, nustatant trumpesnį alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo terminą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

iš dalies tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti iki 2023 m. sausio 31 d. alternatyvią sulaikymui priemonę ir paskirti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui T. K., gimusiam (duomenys neskelbtini), elektroninėmis ryšio priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 iki 15.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.

Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą turi teisę per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrą.