- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-11-04
- Bylos Nr.
- A14.-2306-753/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-20-3-00199-2020-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Rasa Balsevičienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- K. Ž.
- Institucija
- Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentas
- Kategorijos
- 1.5.3Administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšies parinkimas, baudos dydžio ir asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmės nustatymas išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą (ANK 34 str.)
- 15.1.4Statinio savavališkas rekonstravimas (ANK 352 str.)
- 21.9.10Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)
administracinio nusižengimo tyrimą atlikusios institucijos – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos – atstovui V. K.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje K. Ž., gimęs (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), kitas žinomas gyvenamosios vietos adresas – (duomenys neskelbtini), nedirbantis, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 352 straipsnio 5 dalį.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos vyriausiasis specialistas V. K. K. Ž. 2020 m. rugsėjo 24 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. VTPSI-ANR_P-285-2020 pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 352 straipsnio 5 dalį už tai, kad 2020 m. liepos 28 d., adresu (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad ties daugiabučio gyvenamojo namo trečiu butu rekonstruotas gyvenamas namas: padidinta buvusi veranda (naujai įrengti verandos pamatai, sienos, stogo konstrukcija, naujai užtiesta stogo danga (seni a/c lakštai). Buvusi veranda – 2,94 x 4,6 m užstatyto ploto, 2,3 m aukščio, esama veranda – 3,25 x 6,0 m užstatyto ploto, 2,7 m aukščio. Išardyta išorės siena, atitvėrusi verandą nuo buto – veranda sujungta į bendrą erdvę su butu Nr. 3. Išardyta laikanti siena, atitvėrusi trečio buto kambarius – kambariai sujungti į vieną erdvę. Nustatyta, kad savavališkai (neturint statybą leidžiančio dokumento) atliktas daugiabučio gyvenamojo namo, neypatingos kategorijos statinio, adresu (duomenys neskelbtini), rekonstravimas. Protokole nurodyta, kad K. Ž. tokiais savo veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 27 straipsnio 1 dalies 22 punkto ir 22 dalies reikalavimus.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje administracinio nusižengimo tyrimą atlikusios institucijos – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos – atstovas V. K. prašė administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui baudą skirti teismo nuožiūra.
Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn traukiamas K. Ž. pripažino padaręs nusižengimą. Paaiškino, kad nežinojo, jog rekonstrukcijai reikalingas leidimas. Butą paveldėjo, pradėjo rekonstrukciją, dėl jos atsiklausė kaimynų, kaimynai rekonstrukcijai neprieštaravo. Šeimoje auga 7 metų dukra, abu su sutuoktine nedirba. Prašė atsižvelgti į sunkią materialinę padėtį ir baudos neskirti.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Administracinėn atsakomybėn traukiamo K. Ž. kaltė dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 352 straipsnio 5 dalyje, įrodyta paties K. Ž. prisipažinimu teismo posėdžio metu bei administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo teisme metu ištirtais rašytiniais įrodymais: Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos vyriausiojo specialisto V. K. K. Ž. 2020 m. rugsėjo 24 d. surašytu administracinio nusižengimo protokolu Nr. VTPSI-ANR_P-285-2020, kuriame užfiksuotos administracinio nusižengimo padarymo aplinkybės (b. l. 5-6); Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos faktinių duomenų patikrinimo vietoje akto nuorašu ir priedais (b. l. 7-33); Savavališkos statybos akto nuorašu ir priedais (b. l. 34-49).
Teismas laiko įrodytu, jog K. Ž., neturėdamas statybą leidžiančio dokumento ir rekonstruodamas gyvenamąjį namą, adresu (duomenys neskelbtini), pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 27 straipsnio 1 dalies 22 punkto ir 22 dalies reikalavimus, todėl K. Ž. veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal ANK 352 straipsnio 5 dalį, todėl jis yra baustinas.
Teismas, skirdamas K. Ž. nuobaudą, atsižvelgia į jo asmenybę, padaryto administracinio nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, nusižengimo padarymo motyvus ir aplinkybes, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
Žemesnės instancijos teismas
Administracinėn atsakomybėn traukiamo K. Ž. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra ta, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. Ž. prašo nuobaudos neskirti.
Žemesnės instancijos teismas
ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Taigi įstatymas reglamentuoja visumą administracinės nuobaudos skyrimui reikšmingų aplinkybių, į kurias būtina atsižvelgti taikant ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas. Administracinė nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalies nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, liudijančių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai, tai gali būti veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan.
Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes, apibūdinančias padaryto nusižengimo pobūdį, padarinius, teismas konstatuoja, jog šioje byloje net ir paskiriant minimalią 1200,00 Eur nuobaudą, ji būtų neproporcinga K. Ž. padaryto nusižengimo pavojingumui priemone, per griežta ir neteisinga. Todėl teismas daro išvadą, kad šioje byloje nustatytos aplinkybės (atliktų darbų pobūdis ir mastas), laikytinos išimtinėmis ir sudaro pagrindą K. Ž. atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir nuobaudos dydį sumažinti iki 600,00 Eur.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalimi, 635–637 ir 646 straipsniais, teismas
nutaria:
pripažinti K. Ž. padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 352 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir paskirti jam nuobaudą – 600,00 Eur (šešių šimtų eurų) baudą.
Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT247300010112394300 „Swedbank“, AB, mokėjimo pavedime nurodant: administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. Ž., Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2020 m. rugsėjo 24 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. VTPSI-ANR_P-285-2020, ROIK: 20123270819, įmokos kodas – 1001.
Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1, 2 dalys).
Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnis).
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.