Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovei S. P. dėl išmokos vaikui permokos priteisimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Socialinių išmokų skyriaus 2012-04-13 sprendimu Nr. 29891 atsakovei buvo paskirta išmoka vaikui už sūnų A. D. (gim. 2012-03-14). Socialinių išmokų skyriaus 2012-04-13 sprendimu Nr. 29888 atsakovei buvo paskirta 1430 Lt vienkartinė išmoka vaikui už sūnų A. D.. Socialinių išmokų skyriaus 2012-04-13 pranešimu Nr. 38123 atsakovė buvo informuota apie išmokų skyrimą, jų pratęsimą, neteisėtai gautos sumos išieškojimo tvarką ir aplinkybes, apie kurias būtina pranešti per mėnesį nuo jų atsiradimo dienos.

Socialinių išmokų skyrius gavo Vilniaus miesto savivaldybės Administracijos direktoriaus pavaduotojo 2012-04-04 įsakymą Nr. A30-1086, kuriame nurodyta, kad likusiam be tėvų globos A. D. nuo 2012-03-30 nustatyta laikinoji globa. Atsižvelgiant į tai, Socialinių išmokų skyriaus 2012-11-13 sprendimu Nr. 98329 atsakovei nuo 2012-11-01 nutrauktas išmokos vaikui mokėjimas už sūnų A. D..

Socialinių išmokų skyrius priėmė 2012-11-30 sprendimą Nr. 17-38/168, kuriuo atsakovei nustatyta 1430 Lt vienkartinės išmokos vaikui permoka už laikotarpį nuo 2012-04-01 iki 2012-05-01. Socialinių išmokų skyriaus 2012-11-30 sprendimu Nr. 17-38/167 atsakovei nustatyta 685,65 Lt išmokos vaikui permoka už laikotarpį nuo 2012-03-31 iki 2012-11-01. Apie pareigą grąžinti negrąžintas vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permokų sumas atsakovei pranešta Socialinių išmokų skyriaus 2013-01-03 raštu Nr. A740-13-(2.11.4.1-SR7) ir 2013-05-14 raštu Nr. A740-3396-(2.11.4.1-SR7).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 14 straipsnio 3 dalimi, pareiškėjas iš atsakovei naujai paskirtos vienkartinės išmokos vaikui sumos išskaitė 20 procentų. Likusi neišskaičiuota suma sudaro 1829,65 Lt. Apie tai atsakovė paskutinį kartą informuota Socialinių išmokų skyriaus 2015-07-27 raštu Nr. A740-3778/15-(2.1L4.1-SR7). Atsakovė į raštą neatsiliepė. Šiai dienai bendra negrąžinta vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permokų suma yra 529,91 EUR.

Atsakovė S. P. atsiliepimo į prašymą nepateikė. Teismo posėdžio metu atsakovė pripažino, kad yra gavusi vienkartinę išmoką vaikui ir išmoką vaikui, tačiau nurodė, kad neturi galimybių jos grąžinti.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Nagrinėjamoje byloje pareiškėjas prašo priteisti iš atsakovės 529,91 EUR vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permoką, susidariusią per laikotarpį nuo 2012-03-31 iki 2012-11-01.

Iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatyta, kad atsakovė V. P. pateikė 2012-04-05 prašymą išmokai vaikui gauti (b. l. 5-7). Prašyme atsakovė patvirtino, kad ji augina 2012-03-14 gimusį sūnų A. D., praėjusiais kalendoriniais metais jos šeimos ar bendrai gyvenančių asmenų vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį buvo mažesnės negu 525 Lt bei įsipareigojo ne vėliau kaip per mėnesį pranešti apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokai išmokėti, taip pat sutiko, kad permokos atveju turės grąžinti savivaldybei gautas išmokų sumas arba jos bus išieškotos įstatymų nustatyta tvarka.

Socialinių išmokų skyrius už atsakovei 2012-03-14 gimusį sūnų A. D. 2012-04-13 sprendimu Nr. 29888 (b. l. 8) skyrė 1 430 Lt vienkartinę išmoką vaikui ir 2012-04-13 sprendimu Nr. 29891 (b. l. 9) skyrė 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoką vaikui nuo 2012-03-14 iki 2013-03-14. Apie skirtas išmokas atsakovė informuota Socialinių išmokų skyrius 2012-04-13 pranešimu Nr. 38123 (b. l. 10).

Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo 2012-04-04 įsakymu Nr. A30-1086 (b. l. 11) A. D., gim. 2012-03-14, nuo 2012-03-30 buvo nustatyta laikina globa.

Socialinių išmokų skyrius 2012-11-13 sprendimu Nr. 98329 nuo 2012-11-01 nutraukė pareiškėjai išmokos vaikui mokėjimą (b. l. 12), 2012-11-30 sprendimu Nr. 17-38/167 nustatė 2012-03-31–2012-11-01 laikotarpiu susidariusią 685,65 Lt išmokos vaikui permoką (b. l. 14), 2012-11-30 sprendimu Nr. 17-38/168 nustatė 1 430 Lt vienkartinės išmokos vaikui permoką už laikotarpį nuo 2012-04-01 iki 2012-05-01 (b. l. 13).

Apie išmokos vaikui mokėjimo nutraukimą ir susidariusias permokas atsakovė informuota bei paraginta grąžinti nepagrįstai gautas sumas Socialinių išmokų skyrius 2013-01-03 raštu Nr. A740-13-(2.11.4.1-SR7) (b. l. 15). Pakartotinis raginimas sugrąžinti susidariusias permokas pareiškėjai siųstas 2013-05-14 ir 2015-07-27 (b. l. 16, 18) tačiau atsakovė į siųstus raginimus nereagavo ir išmokos vaikui permokos negrąžino.

Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymo 11 straipsniu, šio įstatymo nustatytas išmokas skiria ir moka savivaldybių administracijos vadovaudamosi šiuo įstatymu ir Vyriausybės patvirtintais Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatais. Asmenys, kurie kreipiasi dėl nurodyto įstatymo nustatytų išmokų ir kurie jas gauna, privalo: pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus; pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos; savivaldybės administracijos darbuotojams sudaryti galimybę tikrinti jų gyvenimo sąlygas; išmokas panaudoti pagal jų tikslinę paskirtį (Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsnis). Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymo 14 straipsnio 3 dalimi, dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. Iš gavėjui pagal šį įstatymą priklausančių išmokų išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos išmokos sumos per mėnesį, išskyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad būtų išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos išmokos sumos, tol, kol bus visiškai padengta išieškoma suma. Jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka.

Šiuo atveju byloje nėra ginčo, kad atsakovė gavo po sūnaus A. D. gimimo jai paskirtas vienkartinę išmoką vaikui ir išmokas vaikui. Byloje esantys įrodymai taip pat patvirtina, kad atsakovės sūnui A. D. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2012-04-04 įsakymu Nr. A30-1086 nuo 2012-03-30 buvo nustatyta laikinoji globa, jo globėju paskirti Vilniaus sutrikusio vystymosi kūdikių namai, t. y. atsakovė savo sūnaus A. D., gim. 2012-03-14, nuo 2012-03-30 neaugino ir juo nesirūpino. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad ginčo laikotarpiu atsakovė išmokas vaikui gavo nepagrįstai. Pareiškėja taip pat neinformavo Socialinių išmokų skyriaus, kad ji vaiko neaugina, todėl pažeidė Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsnyje įtvirtintą pareigą pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Tokie atsakovės veiksmai lėmė 529,91 EUR vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permokos susidarymą, kuri iki šiol nėra grąžinta.

Byloje nėra duomenų, kad atsakovė nesutiko su Socialinių išmokų skyriaus 2012-11-13 sprendimuose Nr. 98329 ir Nr. 17-38/168 nustatytais vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permokos dydžiais ar grąžino susidariusią permoką. Dėl nurodytų aplinkybių, pareiškėjo prašymas tenkintinas, pareiškėjui iš atsakovės S. P. priteistina 529,91 Eur vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permoka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsniu,

nusprendžia:

pareiškėjo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos prašymą tenkinti.

Priteisti pareiškėjui Vilniaus miesto savivaldybės administracijai iš atsakovės S. P. 529,91 EUR (penkis šimtus dvidešimt devynis eurus, devyniasdešimt vieną euro centą) vienkartinės išmokos vaikui ir išmokos vaikui permoką.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.