- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-04-28
- Bylos Nr.
- A-297-1062/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00804-2019-7
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas panaikintas ir priimtas naujas sprendimas
- Teisėjai
- Skirgailė Žalimienė (pirm.), Ramutė Ruškytė (pirm.), Artūras Drigotas, Veslava Ruskan, Rytis Krasauskas
- Pareiškėjas
- E. S.
- Atsakovas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinė teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto, Ryčio Krasausko, Veslavos Ruskan, Ramutės Ruškytės (pranešėja) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos E. S. (duomenys nurodomi pagal Gyventojų registrą) apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. birželio 4 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos E. S. skundą atsakovams Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Išplėstinė teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėja E. S. (toliau – ir pareiškėja) su skundu kreipėsi į teismą prašydama: 1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV) Vilniaus skyriaus (toliau – ir Vilniaus skyrius) 2018 m. birželio 28 d. sprendimo Nr. (10.8) VPE_SP-174 dalį (toliau – ir 2018 m. birželio 28 d. sprendimas), kuria VSDFV Visagino miesto skyriaus (reorganizuotas į VSDFV Utenos skyrių (toliau – ir Utenos skyrius) 1997 m. vasario 24 d. sprendimas Nr. 2025 (toliau – ir 1997 m. vasario 24 d. sprendimas) pakeistas ta apimtimi, kuria apskaičiuotas pareiškėjos darbo laikas kompensacijai gauti ir nustatytas kompensacijos mokėjimo laikas; 2) panaikinti VSDFV 2019 m. sausio 22 d. sprendimą Nr. (6.5) I-472 (toliau – ir 2019 m. sausio 22 d. sprendimas).
2. Pareiškėja skunde nurodė šias faktines aplinkybes:
2.1. Utenos skyrius 1997 m. vasario 24 d. sprendimu paskyrė pareiškėjai kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas laikotarpiu nuo 2012 m. liepos 1 d. iki 2022 m. liepos 1 d., nustatant kompensacijos dydį per mėnesį – 1,5 bazinės pensijos.
2.2. Utenos skyrius 2012 m. rugsėjo 13 d. priėmė sprendimą dėl atsisakymo skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas pareiškėjai, nes ji neatitinka Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – ir Pensijų įstatymas) 67 straipsnyje bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. vasario 20 d. nutarimu Nr. 267 patvirtintame Kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 2 punkte nustatytų reikalavimų.
2.3. Pareiškėja šį sprendimą apskundė VSDFV, kuri išnagrinėjusi skundą 2018 m. birželio 21 d. priėmė sprendimą Nr. (6.5) I-3764, kuriuo pareiškėjos reikalavimus tenkino iš dalies: Utenos skyriaus 2012 m. rugsėjo 13 d. sprendimą panaikino, o 1997 m. vasario 24 d. sprendimą pakeitė ta apimtimi, kuria apskaičiuotas pareiškėjos darbo laikas kompensacijai gauti ir nustatytas kompensacijos mokėjimo laikas. Taip pat šiuo sprendimu VSDFV pavedė Vilniaus skyriui paskirti pareiškėjai kompensacijos dalį kaip dirbusiai darbus, nurodytus TSRS Ministrų tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 1173 patvirtintame Gamybų, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr. 1 (toliau – ir Sąrašas Nr. 1) ir įgijusiai 6 metų 3 mėnesių ir 12 dienų stažą ypatingomis darbo sąlygomis.
2.4. Vilniaus skyrius, vykdydamas minėtą pavedimą, priėmė 2018 m. birželio 28 d. sprendimą, kurio 2 punktu pakeitė Utenos skyriaus 1997 m. vasario 24 d. sprendimą:
2.4.1. vietoj kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skyrimo termino „nuo 2012 m. liepos 1 d. iki 2022 m. liepos 1 d.“ įrašė terminą „nuo 2019 m. kovo 1 d. iki (duomenys neskelbtini)“;
2.4.2. vietoj dirbtų ypatingomis darbo sąlygos metų skaičiaus „8.2584“ įrašė skaičių „6.2833“;
2.4.3. vietoj mėnesių, už kuriuos paskirta kompensacija, skaičiaus „120“ įrašė skaičių „100“;
2.4.4. vietoj kompensacijos mokėjimo pradžios datos „nuo 2012 m. liepos 1 d.“ įrašė datą „nuo 2019 m. kovo 1 d.“
2.5 Pareiškėja VSDFV 2018 m. birželio 21 d. sprendimą Nr. (6.5) I-3764 apskundė Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmams, kurie 2018 m. lapkričio 20 d. nutartimi bylą nutraukė, kadangi minėtas sprendimas negali būti savarankišku ginčo administraciniame teisme dalyku. Teismas nurodė, kad pareiškėja privalėjo kreiptis į VSDFV ir ginčyti 2018 m. birželio 28 d. sprendimą. VSDFV 2019 m. sausio 22 d. sprendimu pareiškėjos skundas atmestas.