Klaipėdos apygardos teismo sprendimas

1. Ieškovai ieškiniu prašo: 1) pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2015 m. gruodžio 10 d. Savivaldybės gyvenamosios patalpos, suteiktos nuomininkui, išsikėlusiam iš savininkui grąžintos gyvenamosios patalpos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) dalį - Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo aktą; 2) pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2016 m. gegužės 17 d. Savivaldybės gyvenamosios patalpos, suteiktos nuomininkui, išsikėlusiam iš savininkui grąžintos gyvenamosios patalpos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) dalį - Savivaldybės būsto fondo gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo (perskaičiavimo) aktą; 3) pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2018 m. gruodžio 28 d. Savivaldybės gyvenamosios patalpos, suteiktos nuomininkui, išsikėlusiam iš savininkui grąžintos gyvenamosios patalpos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) dalį – Savivaldybės būsto fondo gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo (perskaičiavimo) aktą; 4) įpareigoti atsakovę Kauno miesto savivaldybės administraciją nuo 2015 m. sausio 1 d. perskaičiuoti ieškovui A. Š. nuomos mokestį už nuomojamas gyvenamąsias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini), pagal 2009 m. lapkričio 19 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu 2009 m. lapkričio 25 d. sudarytos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) priedo „Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo aktas“ nuostatas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 472 „Dėl Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos patvirtinimo“ bei Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos aprašo 2 p., 3 p., ir 4 p. (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 9 d. nutarimo Nr. 138 redakcija) nuostatomis; 5) įpareigoti atsakovę Kauno miesto savivaldybės administraciją nuo 2015 m. sausio 1 d. perskaičiuoti ieškovei G. E. nuomos mokestį už nuomojamas gyvenamąsias patalpas, esančiais (duomenys neskelbtini), pagal 2009 m. gegužės 21 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu 2009 m. liepos 1 d. sudarytos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) priedo „Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo aktas“ nuostatas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 472 „Dėl Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos patvirtinimo“ bei Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos aprašo 2 p., 3 p., ir 4 p. (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 9 d. nutarimo Nr. 138 redakcija) nuostatomis; 6) įpareigoti atsakovę Kauno miesto savivaldybės administraciją nuo 2015 m. sausio 1 d. perskaičiuoti ieškovui T. T. nuomos mokestį už nuomojamas gyvenamąsias patalpas, esančiais (duomenys neskelbtini), pagal 2009 m. gegužės 26 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu 2009 m. liepos 2 d. sudarytos nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) priedo „Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo aktas“ nuostatas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 472 „Dėl Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos patvirtinimo“ bei Valstybės ir savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos aprašo 2 p., 3 p., ir 4 p. (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 9 d. nutarimo Nr. 138 redakcija) nuostatomis; 7) priteisti iš atsakovės ieškovų naudai patirtas išlaidas advokato teisinėms paslaugoms apmokėti. Ieškinio pagrindas:

2. Ieškovai nurodo, kad vykdant Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo nuostatas, ieškovai ir jų šeimos nariai nuo 2004 m. buvo iškeldinti iš savininkams grąžintinų butų. Ieškovai turėjo pasirinkti vieną iš Lietuvos Respublikos kompensacijų už valstybės išperkamą nekilnojamąjį turtą dydžio, šaltinių, mokėjimo terminų bei tvarkos, taip pat garantijų ir lengvatų, numatytų Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatyme, įstatymo (toliau - Kompensacijų įstatymas) 9 straipsnio 2 dalyje nurodytų garantijų. Pasirinkus Kompensacijų įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5 punkte nustatytą valstybės garantiją, ieškovams Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius valstybės vardu išdavė valstybės garantinius dokumentus, pagal kuriuos valstybė (garantas) įsipareigojo ne vėliau kaip iki 2009 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išnuomoti kitas valstybės ar savivaldybės gyvenamąsias patalpas, į nuompinigius įskaičiuojant nuomotų patalpų vertę. Esminis kriterijus, lėmęs ieškovų ir jų šeimos narių valstybės garantijos pasirinkimą, buvo atsakovės sukurtas lūkestis, jog nuomos kaina iš esmės nebus didinama ir atitinkamą laiko tarpą (galimai ir iki gyvenimo galo) nuomos mokesčio mokėti nereikės, o pakaks savininkui grąžinto buto vertės, į kurią įskaičiuojami nuompinigiai. Vykdydamas šias garantijas, Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius priėmė įsakymą dėl savivaldybės gyvenamųjų patalpų išnuomojimo valstybės garantinio dokumento turėtojams, kurių pagrindu buvo nutarta išnuomoti savivaldybės nuosavybės teise priklausančius butus, esančius (duomenys neskelbtini). Šiais įsakymais buvo nustatyta savininkui grąžinto buto rinkos vertė, kuri įskaičiuojama į išnuomojamo buto nuomos mokestį. Vykdant Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus, buvo sudarytos sekančios savivaldybės gyvenamosios patalpos, suteiktos nuomininkui, išsikėlusiam iš savininkui grąžintos gyvenamosios patalpos, nuomos sutartys (toliau - Nuomos sutartis): 1) 2009 m. lapkričio 25 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su V. Š., kurios pagrindu išnuomota 75,66 kv. m. gyvenamoji patalpa, esanti adresu (duomenys neskelbtini); valstybės garantijos turėtojai: V. Š., N. Š., A. Š.; nuomos kaina - 182,71 Lt (52,92 Eur); 2) 2009 m. liepos 1 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su P. B., kurios pagrindu išnuomota 76,10 kv. m. gyvenamoji patalpa, esanti adresu (duomenys neskelbtini); valstybės garantijos turėtojai: M. B., D. B., K. B., G. E., D. E., E. E.; nuomos kaina - 183,27 Lt (53,08 Eur); 3) 2009 m. liepos 2 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su E. T., kurios pagrindu išnuomota 74,42 kv. m. gyvenamoji patalpa, esanti adresu (duomenys neskelbtini); valstybės garantijos turėtojai: E. T., T. T., N. T., M. T., P. T.; nuomos kaina - 179,22 Lt (51,90 Eur). Iš pradžių nuomos mokestis buvo įskaičiuojamas į grąžinto buto vertę vadovaujantis nuomos sutarčių sąlygomis ir nuomos sutarties priede (Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio apskaičiavimo akte) nustatytu dydžiu, tačiau laikui bėgant, dėl ieškovams nesuprantamų priežasčių, nuomos mokestis pradėjo tendencingai didėti, o terminas, per kurį ieškovai buvo atleisti nuo nuomos mokesčio mokėjimo automatiškai mažėti. Atsižvelgiant į tai, jog nuomos sutartis sudariusi V. Š. išsikėlė gyventi iš Lietuvos, o E. T. ir P. B. mirė, valstybės garantijos turėtojai - ieškovai, perimdami ir įgyvendindami iš 2009 metais sudarytų nuomos sutarčių kylančias teises ir vykdydami pareigas, nuomos sutartis sudarė savo vardu: 1) 2015 m. gruodžio 10 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su A. Š.; 2) 2016 m. gegužės 17 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su G. E.; 3) 2018 m. gruodžio 28 d. nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su T. T.. Ieškovams sudarant nuomos sutartis savo vardu, atsakovė vienašališkai perskaičiavo nuomos mokestį, kuris bus įskaičiuojamas į savininkams grąžinto buto vertę, dėl ko ieškovams apskaičiuotas nuomos mokestis tapo kelis kartus didesnis. Pažymi, jog ieškovai buvo suklaidinti atsakovės dėl turimos teisės perskaičiuoti nuomos kainą, ieškovams teko sudaryti nuomos sutartis savo vardu, o atsakovė, pasinaudodama proga, privertė ieškovus sutikti su didesne nuomos mokesčio kaina. Ieškovai, mirus 2009 metais sudarytos nuomos sutarties nuomininkui - šeimos nariui, tikėjosi sudaryti nuomos sutartis savo vardu analogiškomis sąlygomis, dėl kurių buvo susitarę 2009 metais, tačiau, dėl atsakovės neteisėtų veiksmų, spaudimo ir apgaulės, nuomos sutartys ieškovų vardu buvo sudarytos ne tomis pačiomis sąlygomis, kokios buvo sudarant nuomos sutartis 2009 metais. Ieškovams sudarius nuomos sutartis savo vardu, atsakovė nepagrįstai ir neteisėtai perskaičiavo ieškovams tenkantį mokėti nuomos mokestį, kuris įskaičiuojamas į savininkams grąžintinų patalpų vertę, ir privertė ieškovus sutikti su didesniu nuomos mokesčiu, dėl ko 2015 m. gruodžio 10 d. nuomos sutarties priedas „Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo aktas“, 2016 m. gegužės 17 d. nuomos sutarties „Savivaldybės būsto fondo gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo (perskaičiavimo) aktas“ ir 2018 m. gruodžio 28 d. nuomos sutarties „Savivaldybės būsto fondo gyvenamosios patalpos nuomos mokesčio apskaičiavimo (perskaičiavimo) aktas“, kurie yra neatskiriama nuomos sutarties dalis, turi būti panaikinti ab initio. Iš šalių sudarytų nuomos sutarčių 3.6. p. ir nuomos teisinių santykių susiklostymo metu galiojusio norminio reglamentavimo matyti, kad šiuo atveju buvo nustatyti konkretūs nuomos mokesčio sudėtinių dalių dydžiai: konkretūs kaupiamųjų lėšų ir administravimo mokesčio dydžiai. Iš to seka, jog apskaičiuotas nuomos mokestis, vadovaujantis Aprašu, galėjo būti perskaičiuojamas tik keičiantis kaupiamųjų lėšų ir nuomos administravimo mokesčio tarifui, tačiau ne nuomos mokesčių sudėtinėms dalims ar nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkai, dėl ko ieškovai turėjo lūkestį, jog nuomos kaina iš esmės nebus didinama ir atitinkamą laiko tarpą (galimai ir iki gyvenimo galo) mokesčio mokėti nereikės, o pakaks savininkui grąžinto buto vertės, į kurią įskaičiuojami nuompinigiai.