Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis

Dėl ginčo dėl pirkimo-paradvimo sutarties pripažinimo negaliojančia ir kt., rūšinio teismingumo

2009 m. kovo 16 d.

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Anatolijaus Baranovo,

išnagrinėjusi Panevėžio apygardos teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro ieškinį atsakovams Lietuvos policijos logistikos centrui, S. P. ir R. P., trečiajam asmeniui be savarankiškų reikalavimų ieškovo pusėje Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos Vyriausybės, tretiesiems asmenims be savarankiškų reikalavimų atsakovo pusėje Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, ir Panevėžio rajono notarų biuro notarei A. Š. dėl pirkimo pardavimo sutarties pripažinimo negaliojančia, restitucijos taikymo, rūšinio teismingumo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos Respublikos generalinis prokuroras, gindamas viešąjį interesą, prašo:

1) pripažinti negaliojančiu 2004m. gegužės 20 d. Lietuvos policijos aptarnavimo paslaugų centro viršininko L. D. įsakymą Nr. V-23 „Dėl tarnybinių gyvenamųjų patalpų tarnybinio statuso panaikinimo ir leidimo jas privatizuoti";

2) pripažinti negaliojančia 2004 m. birželio 9 d. žemės sklypo su pastatais, esančiais (duomenys neskelbtini), pirkimo - pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 4256;

3) taikyti restituciją, t. y. grąžinti šalis į pradinę padėtį ir įpareigoti S. P. ir R. P. grąžinti valstybės dispozicijon nekilnojamąjį turtą - 300, 22 kv. m. bendro ploto gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), 23 kv. m. užstatyto ploto šiltnamį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir 0,06 ha dydžio žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), o Lietuvos policijos logistikos centrą grąžinti S. P. ir R. P. 158 000 Lt;.

Panevėžio apygardos teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Teismas pažymi, kad ieškinio reikalavimas pripažinti negaliojančiu 2004m. gegužės 20 d. Lietuvos policijos aptarnavimo paslaugų centro viršininko L. D. įsakymą Nr. V-23 „Dėl tarnybinių gyvenamųjų patalpų tarnybinio statuso panaikinimo ir leidimo jas privatizuoti" yra administracinio teisinio pobūdžio, nes yra susijęs su administraciniais teisiniais santykiais, atsiradusiais viešojo administravimo subjektams vykdant viešąjį administravimą. Be to, ieškovas reiškia ir du civilinio teisinio pobūdžio reikalavimus – prašo pripažinti negaliojančia 2004 m. birželio 9 d. žemės sklypo su pastatais, esančiais (duomenys neskelbtini), pirkimo - pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 4256 ir taikyti restituciją, t. y. grąžinti šalis į pradinę padėtį, įpareigoti S. P. ir R. P. grąžinti valstybės dispozicijon nekilnojamąjį turtą - 300, 22 kv. m. bendro ploto gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), 23 kv. m. užstatyto ploto šiltnamį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir 0,06 ha dydžio žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), o Lietuvos policijos logistikos centrą grąžinti S. P. ir R. P. 158 000 Lt. Žemės sklypo su pastatais pirkimo - pardavimo sutartis sudaryta remiantis prašomu pripažinti negaliojančiu Lietuvos policijos aptarnavimo paslaugų centro viršininko L. D. įsakymu.

Nors byloje reiškiami reikalavimai, kylantys ir iš civilinių teisinių santykių, tačiau pagrindinis teisinis santykis, kurį turės nagrinėti bylą teismas, yra kilęs būtent iš viešosios, bet ne privatinės teisės reglamentavimo srityje.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Ginčo esmė – tarnybinių gyvenamųjų patalpų tarnybinio statuso panaikinimas ir leidimas jas privatizuoti, žemės sklypo su pastatais pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimas negaliojančia, restitucijos taikymas. Toks ginčas (susijęs su turto privatizavimu, privatizavimo teisėtumo paneigimu ir civilinėmis teisinėmis įvykusio sandorio pasekmėmis) nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme (žr. pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2007 m. lapkričio 15 d. nutartis, priimta byloje Handelshuset Sverige-Litauen AB v. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba ir kiti; 2008 m. lapkričio 17 d. nutartis, priimta byloje J.Ž. v. Kauno miesto savivaldybė; kt.).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Grąžinti bylą pagal ieškovo Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro ieškinį atsakovams Lietuvos policijos logistikos centrui, S. P. ir R. P., trečiajam asmeniui be savarankiškų reikalavimų ieškovo pusėje Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos Vyriausybės, tretiesiems asmenims be savarankiškų reikalavimų atsakovo pusėje Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, ir Panevėžio rajono notarų biuro notarei A. Š. dėl pirkimo pardavimo sutarties pripažinimo negaliojančia, restitucijos taikymo (bylos Nr. 2-191-227/2009) Panevėžio apygardos teismui, nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo