- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-02-28
- Bylos Nr.
- 2A-455-395/2011
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Albinas Čeplinskas (pirm.), Rūta Palubinskaitė, Evaldas Burzdikas
- Ieškovas
- J. D.
- Atsakovas
- Z. K., Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, notarei O
- Trečiasis asmuo
- Kauno
- Advokatai
- Aurelijus Gruodis, Violeta Naujokienė
- Kategorijos
- 30.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 34.3pavadinimo nepavyko patikrinti
- 121.18pavadinimo nepavyko patikrinti
- 121.21pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko Albino Čeplinsko, kolegijos teisėjų Rūtos Palubinskaitės, Evaldo Burzdiko, sekretoriaujant Irenai Nikolajenko, dalyvaujant ieškovui J. D., jo atstovui advokatui Aurelijui Gruodžiui, atsakovei Z. K., jos atstovei advokatei Violetai Naujokienei, atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei M. S., viešame teismo posėdyje apeliacine žodinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovo J. D. apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. spalio 22 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-7781-454/2010 pagal ieškovo J. D. ieškinį atsakovams Z. K., notarei O. M., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl paveldėjimo teisės liudijimo, apskrities viršininko įsakymo ir valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutarties pakeitimo, tretysis asmuo Kauno rajono 2-ojo notarų biuro notarė R. B..
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas prašė pakeisti Kauno m. 10-ojo notarų biuro notarės 1999-11-16 išduotą paveldėjimo pagal įstatymą teisės liudijimą, not. reg. Nr. (duomenys neskelbtini), nustatant, kad J. D. ir Z. K. lygiomis dalimis paveldėjo teisę įsigyti iš valstybės 600 kv.m. namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), už kurį 1992-06-26 yra sumokėta 72,36 Lt įmoka grynaisiais pinigais; pripažinti negaliojančiu nuo jo sudarymo momento J. D. ir Z. K. 2002-07-23 pasirašytą susitarimą tarp bendrasavininkų pirkti žemės sklypą; pakeisti Kauno apskrities viršininko 2003-05-26 įsakymą Nr. 02-01-3489, nustatant, kad J. D. ir Z. K. kiekvienam parduodama po 300 kv.m. parduodamo sklypo bendrosios dalinės nuosavybės teise ploto; pakeisti 2003-06-18 valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutartį, not. reg. Nr. (duomenys neskelbtini), ir valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktą Nr. 535, nustatant, kad J. D. ir Z. K. bendrosios dalinės nuosavybės teise lygiomis dalimis, t.y. po ½ dalį, įgijo žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini); priteisti bylinėjimosi išlaidas.
Ieškovas nurodė, kad mirus jo ir atsakovės Z. K. tėvui E. D. 1999 m. lapkričio 16 d. Kauno miesto 10-ojo biuro notarė O. M. išdavė paveldėjimo pagal įstatymą teisės liudijimą, kuriame nurodė, kad ieškovui ir atsakovei lygiomis dalimis yra padalijamas likęs velionio E. D. testamentu nepaskirtas turtas, t. y.: ūkio pastatas, pažymėtas plane 2Jlp, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) ; piniginė įmoka - 72,36 Lt grynaisiais pinigais, įmokėta 1992 m. birželio 26 d. už 600 kv. m. namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini); kompensacija 795 Lt už valstybės išperkamą 0,69 ha žemės plotą, esantį (duomenys neskelbtini) . Ginčijame liudijime nurodyta, kad ieškovas ir atsakovė lygiomis dalimis paveldėjo piniginę įmoką - 72,36 Lt grynaisiais pinigais, įmokėtą 1992 m. birželio 26 d. už 600 kv. m. namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) . Tačiau velioniui E. D. 1992 m. birželio 26 d. sumokėjus įmoką už žemės sklypą, jis įgijo teisę išpirkti žemės sklypą iš valstybės, kuri yra paveldima. 1999 m. kovo 9 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“, liudijimo išdavimo metu galiojančios redakcijos 2.3. punkte buvo nustatyta „kai gyvenamojo namo arba sodo namelio savininkui buvo leista pirkti žemės sklypą ir jis už jį yra užmokėjęs, tačiau pirkimo-pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, jam mirus teisė įsigyti šį žemės sklypą pereina testamentiniams arba šaukiamiems paveldėti pagal įstatymą įpėdiniams. Šiuo atveju jiems įskaitoma suma, mirusiojo savininko sumokėta už perkamą žemės sklypą. Mirus E. D., teisė sudaryti žemės sklypo pirkimo pardavimo sutartį, kuri atsirado E. D. sumokėjus įmoką už žemę, perėjo ieškovui ir atsakovei kaip įstatyminiams įpėdiniams. Ieškovas ir atsakovė paveldėjo ne konkrečią piniginę įmoką, o turtinę teisę iš valstybės išpirkti žemės sklypą už E. D. sumokėtą įmoką. Nors ieškovas ir atsakovė paveldėjo teisę įsigyti iš valstybės žemės sklypą, tačiau notarė liudijime nurodė, jog įpėdiniai paveldėjo ne teisę išpirkti žemės sklypą, bet pačią įmoką, todėl paveldėjimo teisės liudijimo turinio dalis turėtų būti pakeista, nustatant, kad ieškovas ir atsakovė Z. K. lygiomis dalimis paveldėjo teisę įsigyti iš valstybės namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). Notarei padarius liudijimo surašymo klaidą, iš ieškovo ir atsakovės Z. K. buvo atimtas pagrindas kreiptis į Kauno apskrities viršininko administraciją dėl žemės sklypo įsigijimo iš valstybės, kaip teisės įsigyti žemės sklypą paveldėtojams. Šalims pradėjus domėtis žemės sklypo prie paveldėtų statinių išpirkimo iš valstybės galimybe, Kauno apskrities viršininko administracijos Žemėtvarkos skyriuje buvo paaiškinta, kad ginčo šalys gali kreiptis dėl žemės sklypo įsigijimo iš valstybės kaip paveldėto gyvenamojo namo bendraturčiai. Taip pat buvo paaiškinta, kad norint pagreitinti žemės sklypo įsigijimo iš valstybės procedūrą, ieškovas ir atsakovė kaip bendraturčiai turėtų pateikti pasirašytą susitarimą dėl išperkamos žemės sklypo dalies dydžio nustatymo tarp ginčo šalių, kuris turėtų būti proporcingas bendraturčių daliai. Dėl to ieškovas ir atsakovė 2002 m. liepos 23 d. pasirašė susitarimą pirkti žemės sklypą tarp bendrasavininkų, kuriuo nustatė kiekvienos iš ginčo šalių įsigyjamo iš valstybės žemės sklypo dalį. Kiekvienai šaliai priskirtinas žemės sklypo dalies dydis buvo nustatytas atsižvelgiant į šalims priklausančio paveldėto gyvenamojo namo dalį. Pasirašant šį ginčijamą susitarimą ieškovui nebuvo žinomos aukščiau nurodytos aplinkybės apie klaidingą liudijimo surašymą ir apie ieškovo paveldėjimo būdu įgytą teisę išpirkti žemės sklypą. Šios aplinkybės ieškovui tapo žinomos tik kuomet ieškovas, susidūręs su atsakovės trukdymu įgyvendinti ieškovo nuosavybės teises į paveldėtą turtą, dėl savo pažeistų teisių gynimo kreipėsi į advokato kontorą. Ir tik tuomet buvo pastebėtos klaidingas liudijimo įforminimas. Ginčijamas susitarimas yra tiesioginis liudijime padarytos klaidos rezultatas. Teisę iš valstybės įsigyti žemės sklypą ieškovas ir atsakovė pirmiausiai įgijo būtent kaip paveldėtojai, o ne kaip gyvenamojo namo bendraturčiai. Todėl šalys neturėjo kaip bendraturčiai sudaryti susitarimo dėl perkamų žemės sklypo dalių, o sudarytas susitarimas sudarytas be pagrindo ir nesukūrė jokių teisių ar pareigų. Dėl šių priežasčių susitarimas turėtų būti pripažintas negaliojančiu, kaip sudarytas be pagrindo ir nesukūręs jokių teisinių pasekmių bei pasirašytas išimtinai tik dėl suklydimo. 2003 m. gegužės 26 d. Kauno apskrities viršininkas įsakymu „Dėl namų valdos žemės sklypo (duomenys neskelbtini), pardavimo“ buvo priimtas sprendimas parduoti ieškovui ir atsakovei valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties projekte nurodytomis sąlygomis žemės sklypą, nustatant ieškovui ir atsakovei tenkančios žemės sklypo dalies dydį. Minėtas įsakymas yra klaidingas, nustatantis, kad ieškovas ir atsakovė įgijo teisę išpirkti žemės sklypą atitinkamomis dalimis kaip paveldėto gyvenamojo namo bendraturčiai, o ne kaip teisės paveldėtojai. Dėl šių aplinkybių turėtų būti pakeistas įsakymas nustatant, kad ieškovui ir atsakovei tenka po 1/2 žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), dalį. 2003 m. birželio 18 d. ieškovas ir atsakovė Z. K. sudarė su valstybe, atstovaujama Kauno apskrities viršininko administracijos, valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutartį, kurios pagrindu ieškovui buvo parduotos 204/600, o atsakovei - 396/600 Žemės sklypo dalys. Valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutartyje nurodytos sąlygos dėl parduodamo ir perkamo žemės sklypo dydžio buvo sąlygotos aukščiau aptartų padarytų klaidų viseto, todėl turėtų būti pakeistos sutartyje ir perdavimo - priėmimo akte nurodytos klaidingos sąlygos, nustatant, kad ieškovas ir atsakovė bendrosios dalinės nuosavybės teise įgijo po 300 kv. m. žemės sklypo dalį.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno miesto apylinkės teismas 2010 m. spalio 22 d. sprendimu ieškinį atmetė, priteisė iš ieškovo J. D. 18,30 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybės naudai. Teismas, atmesdamas ieškinį, nurodė, jog nenustatyta, kad paveldėjimo liudijime pagal įstatymą yra klaida. Ieškovas ieškininiame pareiškime remiasi liudijimo išdavimo metu galiojusio 1999-03-09 LR Vyriausybės nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ 2.3 punktu. Tačiau išduodant paveldėjimo teisės liudijimą pagal įstatymą, notarė šiuo Vyriausybės nutarimu negalėjo vadovautis, nes palikimas atsirado 1999 m. sausio 27 d., t.y. iki šio nutarimo įsigaliojimo. Ieškovas, paveldėjęs 1/2 dalį įmokų, turėjo galimybę įsigyti iš valstybės 1/2 dalį žemės sklypo, tačiau 2002-07-23 sudarė susitarimą, kad įsigys 204 kv. m. žemės sklypą (b.l. 42). Taip pat, ruošiant sklypo planą ieškovas 2001-12-19 žinojo apie jam numatomą sklypo dydį (b.l. 34). Iš ieškovo ir atsakovės veiksmų, sklypo plano ruošimas ir pirkimo - pardavimo sutarties dėl žemės sklypo pirkimo nelygiomis dalimis matyti, kad šalims buvo žinoma kokiomis dalimis įsigys nuosavybėn, todėl teismas sprendė, jog nėra pagrindo pripažinti 2002-07-23 susitarimo negaliojančiu. Ieškovo ginčijamas Kauno apskrities viršininko įsakymas, kurio pagrindu buvo sudaryta valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartis, buvo priimtas vadovaujantis LR Vyriausybės 1999-03-09 nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ ir šiuo nutarimu patvirtinta Naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) tvarka (red. 2001-02-20 nut. Nr. 180). Pagal šios Tvarkos 8 p., parduodamų žemės sklypų dydžiai buvo nustatomi pagal gyvenamojo namo ar kito pastato bendraturčių susitarimus dėl perkamų valstybinės žemės sklypo dalių dydžių. Be to, teismas nurodė, kad CK 1.138 str. 1 d. 7 d. nustato, jog jei valstybės ar savivaldybių institucijų arba pareigūnų aktai yra prieštaraujantys įstatymams, jie yra pripažįstami negaliojančiais, o ne keičiami. Ieškovas nenurodo, kokiu pagrindu remiantis, turėtų pakeisti Kauno apskrities viršininko įsakymą, jo pagrindu sudarytą valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartį ir valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktą. Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje yra pareikštas reikalavimas dėl Kauno apskrities viršininko 2003 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 02-01-3489 teisėtumo, šioje dalyje teismas taikė ieškinio senatį pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d., kurioje nustatytas vieno mėnesio ieškinio senaties terminas suinteresuotai šaliai ginčyti jos atžvilgiu priimtą administracinį aktą.
Apeliaciniu skundu ieškovas prašo Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. spalio 22 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą - ieškinį patenkinti, priteisti iš atsakovų ieškovo patirtas bylinėjimosi išlaidas. Nurodo, kad sprendimas naikintinas dėl šių motyvų:
Šalies argumentai
1. Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo redakcijos, galiojusios 1999 - 2003 m., kai buvo sudaromi ginčijamas liudijimas ir sandoriai, 8 str. 2 d. numatė, jog ne žemės ūkio veiklai žemė miestuose ir kaimo vietovėse parduodama Vyriausybės nustatyta tvarka. LR Vyriausybės 1995 m. liepos 17 d. nutarimo Nr. 987 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos“ 3.6 p. numatė „tuo atveju, kai privačių namų valdos arba sodo namelio savininkui buvo leista pirkti žemės sklypą, tačiau pirkimo-pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, jam mirus, teisė įsigyti šį žemės sklypą pereina testamentiniams arba šaukiamiems paveldėti pagal įstatymą įpėdiniams. Šiuo atveju jiems įskaitoma suma, sumokėta už perkamą žemės sklypą, o kainos skirtumas dėl padidėjusios žemės kainos (įskaitant kainos priedą dėl teritorijos inžinerinės įrangos) papildomai nemokamas." Analogiškos nuostatos buvo numatytos ir LR Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ 2.3 p. 1992 m. birželio 26 d. E. D. sumokėjo už išperkamą žemės sklypą grynais pinigais, tokiu būdu norminių aktų nustatyta tvarka įgijo teisę įsigyti iš valstybės žemės sklypą. Tačiau iki E. D. mirties žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, todėl atitinkamai teisė įsigyti žemės sklypą perėjo ieškovui ir atsakovei Z. K.. Ši teisė perėjo paveldėjimo būdu (CK 5.1 str. 1 ir 2 dalys, 1964 m. redakcijos CK 567 - 602 str.), todėl ginčijamame 1999 m. lapkričio 16 d. išduotame paveldėjimo pagal įstatymą teisės liudijime, turėjo būti nurodyta, jog ieškovas ir atsakovė Z. K. paveldėjo būtent teisę įsigyti iš valstybės žemės sklypą, o ne piniginę įmoka - 72,36 Lt grynaisiais pinigais. Pirmos instancijos teismas konstatuodamas, jog nenustatyta, kad paveldėjimo liudijime pagal įstatymą yra klaida, netinkamai išaiškino ir pritaikė tiek Civilinio kodekso, tiek ir minėtų LR Vyriausybės nutarimų nuostatas.
2. Teismas pagrįstai sprendime nurodė, jog išduodant paveldėjimo pagal įstatymą teisės liudijimą 1999 m. kovo 9 d. LR Vyriausybės nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ 2.3 p. nuostatos netaikytinos, nes paveldėjimas atsirado iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos, tačiau tokiu atveju teismas turėjo vadovautis 1995 m. liepos 17 d. LR Vyriausybės nutarimo Nr. 987 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos“ 3.6 p. nuostatomis, kurios galiojo būtent palikimo atsiradimo dieną, ir kurios iš esmės tapačios vėlesniame nutarime įtvirtintoms nuostatoms. Tačiau teismas sprendime nenurodė, kodėl šio nutarimo nuostatomis nesivadovaujama, tokiu būdu priėmė neteisėtą ir nepagrįstą sprendimą, tuo pažeisdamas CPK 263 str. 1 d. įtvirtintas nuostatas.
3. Teismas netinkamai aiškino valstybinės žemės pardavimą reglamentuojančius teisės aktus spręsdamas dėl ginčijamų Kauno apskrities viršininko2003 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 02-01-3489 ir 2003 m. birželio 18 d. valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutarties bei valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo akto pakeitimo. 1999 m. kovo 9 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)" suteikė teisę ieškovui ir atsakovei Z. K. įsigyti valstybinę žemę dviem pagrindais, t. y. paveldėjus teisę įsigyti žemės sklypais valstybės, kurią buvo įgijęs šalių tėvas (Nutarimo 2.3 punktas), ir kaip namo, esančio žemės sklype, bendraturčiai. Ieškovas ir atsakovė Z. K. ginčo žemės sklypą įsigijo pirmuoju pagrindu, t.y. kaip velionio E. D. teisių paveldėtojai, o ne kaip gyvenamojo namo bendraturčiai. Šią aplinkybę patvirtina ir tai, jog šalys neturėjo mokėti už perkamą žemės sklypą, o jiems buvo užskaityta velionio E. D. sumokėta įmoka už žemę (nutarimo 2.3 p). Perkant iš valstybės žemę pirmuoju būdu ieškovas ir atsakovė Z. K., kaip velionio E. D. teisių paveldėtojai, neprivalėjo sudaryti jokių papildomų susitarimų dėl žemės sklypo dalių įsigijimo. Šalys įgijo teisę įsigyti žemės sklypą tokiomis dalimis, kokiomis atitinkamą teisę paveldėjo. Tik tuo atveju, jei šalys būtų pirkusios žemę antruoju pagrindu, t.y. kaip namo bendraturčiai, šalys būtų turėjusios sudaryti susitarimą dėl perkamų dalių bendrojoje nuosavybėje, o atitinkamai tokio susitarimo nesant, žemės sklypo dalių dydis būtų buvęs nustatytas apskrities viršininko sprendimu, atsižvelgiant į kiekvienam bendraturčiui priklausančią gyvenamojo namo dalį (nutarimu patvirtintos Tvarkos 8 p.). Ieškovas ginčijo 2002 m. liepos 23 d. pasirašytą susitarimą tarp bendrasavininkų pirkti žemės sklypą kaip sudarytą dėl suklydimo (CK 1.90 str.). Ieškovo suklydimas pasireiškė tuo, jog jam visą laiką buvo aiškinama, jog jis žemę įsigyja kaip bendraturtis, o ne kaip paveldėtojas, ir jei jis atitinkamo susitarimo nepasirašys, sprendimą dėl parduodamų dalių dydžio priims apskrities viršininkas pagal šalims priklausančias gyvenamojo namo dalis. Tokios pozicijos iki šiol ir laikosi atsakovas Kauno apskrities viršininko administracija bei jos teisų perėmėja Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos. Taip pat atsakovė Z. K. patvirtino, jog ji konsultavosi su dviem advokatais ir atitinkamą išaiškinimą pateikė ieškovui. Taigi suklysta buvo dėl abiejų atsakovų kaltės. Tokiu būdu pirmos instancijos teismas nepanaikindamas 2002 m. liepos 23 d. susitarimo netinkamai išaiškino CK 1.90 str. nuostatas.
4. Taip pat teismas netinkamai aiškino ir 2002 m. liepos 23 d. susitarimo turinį, nurodydamas, jog ieškovas, paveldėjęs 1/2 dalį įmokų turėjo galimybę įsigyti iš valstybės 1/2 dalį žemės sklypo, tačiau 2002-07-23 sudarė susitarimą, kad įsigys 204 kv.m. žemės sklypą. Aiškinant sutartį pagal tikruosius šalių ketinimus bei sutarties tekstą akivaizdu, jog ieškovas ir atsakovė Z. K. 2002-07-23 sudarė susitarimą pirkti žemės sklypą kaip bendraturčiai. Ginčo susitarimu ieškovas neatsisakė paveldėtos teisės įsigyti 1/2 žemės sklypo. Tam, kad ieškovas atsisakytų paveldėtos teisės, jis pirmiausia turėjo suprasti, jog jis paveldėjo teisę įsigyti šį žemės sklypą. Tačiau ieškovas dėl notarės padarytos klaidos nežinojo, jog jis įgijo teisę įsigyti būtent 1/2 žemės sklypo ir šią teisę įgijo kaip paveldėtojas. Šias aplinkybes ieškovas sužinojo tik 2009 m. Tokiu būdu teismas konstatuodamas, jog ieškovas atsisakė savo teisės, netinkamai taikė CK 6.193 str. įtvirtintas sutarčių aiškinimo taisykles. Iš esmės Ieškovo ir Z. K. 2002 m. liepos 23 d. sudarytas susitarimas nesukėlė šalims jokių pasekmių, kadangi šiuo susitarimu šalys susitarė, jog kaip bendraturčiai pirks žemės sklypą tam tikromis dalimis, tačiau žemę įsigijo ne kaip bendraturčiai.
5. Teismas nepagrįstai konstatavo, jog ginčijamas Kauno apskrities viršininko įsakymas negalėjo būti pakeistas, o turėjo būti pripažintas negaliojančiu. Siekiant pakeisti 2003 m. birželio 18 d. valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutarties bei valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo akto nuostatas nebuvo būtina pakeisti ar panaikinti ir 2003 m. gegužės 26 d. Kauno apskrities viršininko įsakymą. Šiuo atveju ieškovas neprašė pripažinti negaliojančio ginčijamo įsakymo ir neprašė įpareigoti priimti naujo įsakymo, kadangi pakeičiant įsakymą būtų greičiau atkurta tarp šalių taika ir iš esmės būtų išspręsta bylą bei būtų užkirstas kelias galimiems naujiems ginčams. O tokių tikslų pasiekimas atitiktų CK 1.5 str. įtvirtintus teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principus.
6. Teismas nepagrįstai nurodė, jog ginčijant Kauno apskrities viršininko įsakymą buvo praleistas ieškinio senaties terminas, įtvirtintas Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. Tuo atveju, jeigu ir ginčijamas administracinis aktas, tačiau ginčas kilęs dėl civilinių teisių ir pareigų, tokiu atveju Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje numatytas kreipimosi į teismą terminas yra netaikomas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004-12-15 nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-686/2004, 2006-09-11 nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-461/2006).
Atsiliepimas
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovė Z. K. prašo pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą, priteisti iš ieškovo bylinėjimosi išlaidas. Nurodo šiuos motyvus:
1. 1999 m. kovo 9 d. LR Vyriausybės nutarimas Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ suteikė teisę ieškovui ir atsakovei įsigyti valstybinę žemę dviem pagrindais, t.y. paveldėjus teisę įsigyti žemės sklypą iš valstybės, kurią buvo įgijęs šalių tėvas, arba kaip namo, esančio žemės sklype, bendraturčiai. Taigi, ginčo šalys žemės sklypą iš valstybės šalys įsigijo būtent antruoju pagrindu, t.y. kaip namo, esančio žemės sklype, bendraturčiai. 1999 m. lapkričio 16 d. išduotu paveldėjimo teisės liudijimu pagal įstatymą šalys paveldėjo lygiomis dalimis piniginę įmoką, t. y. 72,36 Lt grynais pinigais, o 2002-07-23 ieškovas ir atsakovė kaip namo, esančio (duomenys neskelbtini), bendraturčiai sudarė susitarimą pirkti 600 kv.m. valdos žemės sklypą. Kadangi šalys ginčo žemės sklypą įsigijo kaip bendraturčiai, todėl pagrįstai 2002-07-23 tarp šalių buvo sudarytas susitarimas įsigyti žemę dalimis, kurio pagrindu ieškovas įsigijo 0,204 ha žemės sklypo, o atsakovė - 0.396 ha, esančio (duomenys neskelbtini). LR Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 patvirtintos Tvarkos 8 punkte nustatyta, kad kiekvieno namų valdos bendratučio perkamo žemės sklypo dalis nustatoma remiantis bendraturčių rašytiniu susitarimu. Bendraturčiams nesusitarus, taikomas formalusis kriterijus - valstybės parduodamos žemės sklypo dalys nustatomos, atsižvelgiant į kiekvienam bendraturčiui priklausančią gyvenamojo namo (kito statinio) dalį. 2003 m. gegužės 26 d. buvo priimtas Kauno apskrities viršininko įsakymas Nr. 02-01-3489 bei įsakymo priedas, pagal kurį šalys sumokėjo už parduodamą žemės sklypą. 2003-06-18 buvo sudaryta Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis ir valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktas Nr. 535, kuriuos pasirašė pats ieškovas bei sutartį patvirtino notarė. Esant tokioms aplinkybėms teismas spręsdamas šalių ginčą tinkamai taikė ir aiškino valstybės žemės pardavimą reglamentuojančius teisės aktus.
Šalies argumentai
2. Apeliantas nepagrįstai nurodo, kad jis suklydo (CK 1.90 str.) pasirašydamas 2002-07-23 susitarimą. Atsakovės nuomone, sudarant minėtą susitarimą atitinkama institucija, šiuo atveju Kauno apskrities viršininko administracija, ieškovui tinkamai išaiškino teises, kadangi pirmiausia buvo sudarytas susitarimas pirkti žemės sklypą tarp bendrasavininkių, kurį pasirašė ir pats ieškovas. Vėliau, 2003 m. gegužės 26 d. buvo priimtas Kauno apskrities viršininko įsakymas „Dėl namų valdos žemės sklypo (duomenys neskelbtini), pardavimo", apie kurį ieškovui taip pat buvo žinoma, tačiau šio įsakymo per vieną mėnesį nuo jo priėmimo ar sužinojimo dienos ieškovas neginčijo, vadinasi su tokiu viršininko įsakymu sutiko ir 2003-06-18 buvo sudaryta valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis, kurią pasirašė ieškovas. 2002-07-23 susitarimas pirkti žemę tarp šalių ir 2003-06-18 pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryti ne tą pačią dieną, todėl ieškovas turėjo galimybę konsultuotis su teisininkais tuo metu, jeigu mano, kad jam netinkamai buvo aiškinamos jo teisės. Be to, ieškovui jau 8 metus žinoma, kad jam priklauso mažesnė žemės sklypo dalis nei atsakovei bei ieškovas yra asmuo turintis aukštąjį įsilavinimą, todėl atsižvelgiant į protingumo, teisingumo principus J. D. argumentas, jog jis pasirašė 2002-07-23 susitarimą suklydęs, yra nepagrįstas. Be to, 2002-07-23 susitarimo turinys yra aiškus, šiame susitarime aiškiai ir suprantamai yra išreikšti šalių ketinimai pirkti kiekvienam bendrasavininkiui tam tikras žemės sklypo dalis bei sutikimas patvirtintas šalių parašais. Todėl nepagrįstas ieškovo skundo motyvas, jog teismas netinkamai taikė CK 6.193 str. įtvirtintas sutarčių aiškinimo taisykles.
3. Nepagrįstai apeliantas skunde nurodo, kad 2003-06-18 valstybinės žemės pirkimo pardavimo sutartis bei valstybinės žemės sklypo perdavimo priėmimo aktas ir 2003-05-26 Kauno apskrities viršininko įsakymas turėjo būti pakeisti, o ne pripažinti negaliojančiais. 1 instancijos teismas pagrįstai sprendime nurodė, kad CK 1.138 str. 1 d. 7 p. nustato, jog jei valstybės ar savivaldybių institucijų arba pareigūnų aktai yra prieštaraujantys įstatymams, jie yra pripažįstami negaliojančiais, o ne keičiami.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovė notarė O. M. prašo Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. spalio 22 d. sprendimą palikti nepakeistą. Nurodo, kad iki E. D. mirties žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, todėl atitinkamai teisė įsigyti žemės sklypą perėjo ieškovui ir atsakovei Z. K.. Atitinkamai ši teisė perėjo paveldėjimo būdu. Priešingai nei ieškinio pareiškime, apeliaciniame skunde ieškovas vadovaujasi LR Vyriausybės 1995 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 987 "Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos" 3.6 punktu, kuris nustatė, kad "tuo atveju, kai privačių namų valdos ar sodo namelio savininkui buvo leista pirkti žemės sklypą, tačiau pirkimo-pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, jam mirus, teisė įsigyti šį žemės sklypą pereina testamentiniams arba šaukiamiesiems paveldint pagal įstatymą įpėdiniams. Šiuo atveju jiems įskaitoma suma sumokėta už perkamą žemės sklypą ir t.t.". Šiame norminiame akte, atsakovės nuomone, viskas užakcentuojama į įmokas, o kokiu būdu teisė įsigyti žemės sklypą pereina įpėdiniams nenurodyta, taip pat nenurodyta, kad ši teisė yra paveldima. Mano, kad šią teisę suteikia valstybinės žemės pardavėjas, veikiantis valstybės vardu, įpėdiniams, kurie yra įmokų savininkai. Nesant jokio išaiškinimo dėl paveldėjimo teisės liudijimo išdavimo pagal šį norminį aktą, paveldėjimo teisės liudijimą pagal įstatymą notarė išdavė 1999 m. lapkričio 16 d. pagal 1999 m. rugpjūčio 30 d. pažymą Nr. 363, kurioje nenurodyta, kad E. D. buvo leista pirkti žemės sklypą ir kad ši teisė pereina jo įpėdiniams, bet nurodyta konkreti įmokų suma 72,36 Lt, įmokėta grynaisiais pinigais. Notaras negali plečiamai aiškinti pateikto dokumento ir paveldėjimo teisės liudijimą išduoda į tokį turtą, kuris nurodytas pažymoje. Ieškovas yra dalies įmokos paveldėtojas ir įgijo teisę įsigyti dalį žemės sklypo. Kokio dydžio žemės sklypo dalį turi įsigyti sprendžia pardavėjas, veikiantis valstybės vardu, vadovaudamasis aukščiau minėtais įstatymais ir norminiais aktais.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos prašo Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. spalio 22 d. sprendimą palikti nepakeistą. Nurodo, kad teismas teisingai ir visiškai pagrįstai Kauno apskrities viršininko 2003-05-26 įsakymui Nr. 02-01-3489 apskųsti pritaikė ABTĮ 33 str. l d., kurioje nustatytas vieno mėnesio ieškinio senaties terminas suinteresuotai šaliai ginčyti jos atžvilgiu priimtą administracinį aktą. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pasisakęs, kad nepaisant to, kad administraciniai aktai yra ginčijami bendrosios kompetencijos teisme, vis vien administraciniams teisės aktams ginčyti galioja LR administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nurodytas administraciniam teisės aktui apskųsti vieno mėnesio terminas (LAT 2008-12-23 nutartis civ. byloje Nr.3K-3-588/2008, 2010-06-28 nutartis civ. byloje Nr. 3K-3-298/2010). Nepagrįstai ieškovas nurodo, kad siekiant pakeisti 2003-06-18 valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties bei valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo akto nuostatas nebuvo būtina pakeisti ar panaikinti Kauno apskrities viršininko 2003-05-26 įsakymą, nes būtent 2003-06-18 valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 3347 pagrindu yra priimtas Kauno apskrities viršininko 2003-05-26 įsakymas Nr. 02-01-3489.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmestinas.
Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą, neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, kurias sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis), t. y. apeliacinės instancijos teismas patikrina, ar skundžiamas pirmosios instancijos sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas (CPK 263 straipsnio 1 dalis). Apelianto skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo absoliučių negaliojimo pagrindų teisėjų kolegija nenustatė (CPK 329 straipsnio 2 dalis).
CPK 185 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas įvertina byloje esančius įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjimo proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais. Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylos medžiagą, konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas iš esmės tinkamai šalims paskirstė įrodinėjimo naštą, teisingai aiškino ir taikė materialinės bei procesinės teisės normas, teisingai įvertino byloje surinktus įrodymus ir dėl jų padarė pagrįstas išvadas, kurias tinkamai motyvavo ir argumentavo (CPK 185 straipsnis).
Kaip matyti iš byloje esančios medžiagos, apeliantas J. D., kaip ir jo sesuo atsakovė Z. K. po savo tėvo E. D. mirties, pagal 1999 m. sausio 27 d. Kauno miesto 5-ajame notarų biure 1996 m. rugsėjo 2 d. sudarytą testamentą (b. l. 38-39) atitinkamai paveldėjo velioniui E. D. privačios nuosavybės teise priklausantį gyvenamąjį namą, esantį (duomenys neskelbtini), nurodant, kad 0,34 (trisdešimt keturios šimtosios) pastato dalys paliekamos ieškovui J. D., o 0,66 (šešiasdešimt šešios šimtosios) pastato, t. y. gyvenamojo namo dalys paliekamos atsakovei Z. K.. Būtent šiame testamente buvo detaliai nustatyta ir naudojimosi gyvenamojo namo patalpomis tvarka, bei šalys, kaip testamentiniai įpėdiniai, įpareigoti leisti gyventi iki gyvos galvos V. D.. Kadangi aukščiau paminėtas testamentas iki pat 2008 m. rugsėjo 8 d., kuomet mirė šalių motina V. D. (b. l. 57), buvo šalių vykdomas bei jo pagrindu dar 1996 m. lapkričio 16 d. šalims Kauno miesto 10 –ajame notarų biure buvo išduoti paveldėjimo teisės liudijimai (b. l. 40, 41), pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendė, kad palikimo atsiradimo metu galioję teisės aktai nebuvo pažeisti. Tuo pačiu nėra pagrindo laikyti pagrįstu ir apeliacinio skundo argumentą, kad paveldėdamas ½ dalį piniginių įmokų, jis savaime įgijo teisę ne į įmoką už iš valstybės išperkamą žemę, bet nuosavybės teisę į ½ dalį namų valdos žemės sklypo. Kaip teisingai nustatė pirmosios instancijos teismas, šį argumentą paneigė pats ieškovas, gera valia 2002 m. liepos 23 d. pasirašydamas susitarimą tarp namų valdos bedraturčių (b. l. 42), kuriuo susitarė dėl žemės sklypo dalių įgijimo dydžio, paskaičiuoto pagal namų valdoje valdomo nekilnojamojo turto dalį.
Tai, kad sudarant aukščiau paminėtą susitarimą nebuvo jokio suklydimo, patvirtina ir 2003 m. birželio 18 d. valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutarties turinys (b. l. 45-47) bei atsakovės Z. K. teismui pateikta 2002 m. rugsėjo 27 d. nuosavybės teisių į išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės atstatymą Kauno miesto 5-ajame notarų biure patvirtinta sutartis, kuria šalių motina V. D. ieškovui, kaip gavusiam mažesnę palikimo dalį po tėvo mirties, perleido atstatomą nuosavybės teisę į 491 kv. m. žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini).
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes, teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, vertindamas Kauno apskrities viršininko 2003 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 02-01-3489 teisėtumą, pagrįstai nurodė, kad tiek šis administracinis aktas, tiek 2003 m. birželio 18 d. Valstybinės žemės pirkimo – pardavimo sutartis, tiek 2002 m. birželio 12 d. Valstybinės žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktas Nr. 535 (b. l. 45-47, 48) buvo sudaryti nepažeidžiant valstybės žemės pardavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Tuo pačiu teisėjų kolegija pažymi, jog apeliantas nei bylos nagrinėjimo metu pirmosios instancijos teisme, nei apeliacinės instancijos metu nepateikė jokių įrodymų, patvirtinančių jo suklydimą ginčijamų sandorių metu ar nesąžiningą kitų proceso dalyvių elgesį jo atžvilgiu, todėl laikytina, jog teismas tinkamai išaiškino ir taikė įstatymus bei CK 1.5 ir 1.90 straipsnio nuostatų nepažeidė.
Vertindama kitus apeliacinio skundo argumentus, dėl kurių skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas, ieškovo nuomone, turėtų būti pripažintas nepagrįstu ir neteisėtu, teisėjų kolegija pažymi, kad ginčo atveju nebuvo pažeistos sutarčių aiškinimo taisyklės, nes apie visus tarp šalių sudaromus sandorius ieškovui buvo žinoma iš anksto. Jis, turėdamas aukštąjį išsilavinimą ir visas galimybes konsultuotis su teisininkais tikrai suprato gana elementarių sandorių bei administracinių aktų sąlygas ir turinį, tačiau dėl teismui nežinomų priežasčių dėl savo tariamai pažeistų teisių gynybos į teismą kreipėsi tik praėjus beveik 10 metų nuo paveldėjimo teisės liudijimo išdavimo.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi aukščiau nurodytais motyvais, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai aiškino ir taikė materialinės ir procesinės teisės normas, taip pat įrodinėjimą reglamentuojančias proceso teisės normas, ištyrė visus byloje esančius įrodymus, padarė teisingas išvadas, todėl pagrįstai atmetė ieškinį. Keisti ar naikinti šį sprendimą apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl apeliacinis skundas atmestinas, o skundžiamas teismo sprendimas paliktinas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Atmetus apeliacinį skundą, iš ieškovo priteistinos išlaidos, susijusius su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme valstybei, o atsakovei iš ieškovo priteistinos advokato teisinės pagalbos išlaidos, turėtos apeliacinės instancijos teisme (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 98 straipsnio 3 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 331 straipsniu,
nutaria:
Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. spalio 22 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti iš ieškovo J. D. (a. k. (duomenys neskelbtini) atsakovei Z. K. (a. k. (duomenys neskelbtini) 500 Lt (penkis šimtus litų) advokato teisinės pagalbos išlaidų, turėtų apeliacinės instancijos teisme
Priteisti iš ieškovo J. D. (a. k. (duomenys neskelbtini) 24,85 Lt (dvidešimt keturis litus, 85 ct) išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei (šias išlaidas sumokant Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR FM, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamoji sąskaita Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, Swedbank, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660).