Telšių apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

Ieškovė ieškinyje nurodo, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracijai 2022 metais paskelbus kvietimą teikti paraiškas finansinei paramai gauti iš Mažeikių rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo lėšų, Mažeikių rajono savivaldybės administracijoje 2022 m. liepos 8 d. buvo gauta (reg. Nr. R4-1855) MB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau - ir Atsakovė) 2022 m. liepos 4 d. paraiška dėl finansinės paramos suteikimo iš Mažeikių rajono savivaldybės administracijos smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo Nr. 1 (toliau - Paraiška). Paraiškoje atsakovė, be kita ko nurodė: 1) prašė suteikti 2000 Eur vienkartinę išmoką subsidija (dotacija); 2) nurodė, kad planuoja įkurti greito maisto užkandinę, kurioje bus gaminami įvairūs patiekalai išsinešimui; 3) informavo, kad veiklai vykdyti jau yra įsigijęs „Kopa“ anglies grilį ir stovą, kurių vertė 7381 Eur (su PVM); 4) įsipareigojo ne mažiau kaip 1 metus nuo subsidijos suteikimo datos vykdyti Paraiškoje nurodytą veiklą, naudotis įsigyta įranga, įrengimais ar darbo priemonėmis. Kartu su Paraiška pateiktame 2021 m. gruodžio 2 d. Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro elektroniniame sertifikuotame išraše nurodyta, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ įregistruota 2021 m. gegužės 5 d., jos veiklos tikslai: maitinimo ir gėrimų teikimo veikla, pagaminto valgio tiekimas renginiams ir kitų maitinimo paslaugų veikla, alkoholinių gėrimų mažmeninė prekyba, tabako gaminių mažmeninė prekyba specializuotose parduotuvėse. Kartu su Paraiška pateiktoje 2022 m. sausio 11 d. PVM sąskaitoje faktūroje Nr. AB-0005278 nurodyta, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „A. B.“ už 7381 Eur (su PVM) įsigijo „Kopa“ stovą bei „Kopa“ anglies grilį. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. spalio 13 d. įsakymo Nr. (2.1. E) Al-2031 „Dėl lėšų skyrimo iš smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo MB „(duomenys neskelbtini)“ nuoraše užfiksuota, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktorius UAB „(duomenys neskelbtini)“ skyrė 3200 Eur subsidiją. Tarp ieškovės ir atsakovės sudarytoje 2022 m. spalio 17 d. finansavimo sutartyje Nr. MSK-974 (toliau - Finansavimo sutartis), be kita ko, nurodyta, kad: 1) sutarties dalyku yra Mažeikių rajono savivaldybės Investicijų programos lėšų skyrimas Paraiškoje prašomoms maisto grilio su stovu išlaidoms iš dalies padengti ir už naujai įkuriamas 3 darbo vietas (1 punktas); 2) vertinimo kriterijumi yra dalinis išlaidų padengimas ir įsteigtų darbo vietų išlaikymas (2 punktas); 3) sutarties suma yra 3200 Eur (3 punktas); 4) atsakovė įsipareigojo visas ne pagal paskirtį panaudotas lėšas ne ginčo tvarka grąžinti Mažeikių rajono savivaldybės administracijai (5.6 papunktis); 5) Šalys susitarė, kad už sutartinių įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą jos atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka (6 punktas); 6) Šalys susitarė, kad atsakovė įstatymų nustatyta tvarka atsako už tikslingą gautų biudžeto lėšų panaudojimą (7 punktas). 2022 m. lapkričio 11 d. sąskaitos išraše nurodyta, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracija pagal Finansavimo sutartį MB „(duomenys neskelbtini)“ pervedė 3200 Eur. Mažeikių rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos 2023 m. gruodžio 22 d. atitikties audito ataskaitos Nr. KT9-8 „Mažeikių rajono savivaldybės Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo lėšų panaudojimo teisėtumas“ 70 punkte nurodyta, kad 2023 m. spalio 16 d. atlikus patikrinimą MB „(duomenys neskelbtini)“, adresu: „(duomenys neskelbtini)“, tikslu patikrinti, ar paramos gavėjas vykdo prisiimtus įsipareigojimus, nustatyta, kad veikla, kuriai buvo suteikta parama, nevykdoma, o MB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius paaiškino, jog įmonė paraiškoje nurodytos veiklos nevykdo ir nevykdė, nes tvarkosi veiklai vykdyti būtinus dokumentus. Įranga patikrinimo metu buvo kioske. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos 2024 m. birželio 10 d. rašto Nr. (2.38. E) R8-2095 „Dėl dalies finansinės paramos iš SVV rėmimo fondo grąžinimo“ nuoraše nurodyta, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracija, iš Mažeikių rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos gavusi duomenų apie tai, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ nevykdė veiklos, kuriai buvo suteikta parama, pareikalavo MB „(duomenys neskelbtini)“ grąžinti dalį suteiktos paramos - 2000 Eur. MB „(duomenys neskelbtini)“ 2024 m. liepos 10 d. rašte Nr. 2024/02 „Dėl dalies finansinės paramos iš SVV rėmimo fondo grąžinimo“ nurodė nesutinkanti Mažeikių rajono savivaldybės administracijai grąžinti suteiktą 2000 Eur paramą įsigytos įrangos išlaidoms iš dalies padengti. Paaiškino, kad MB „(duomenys neskelbtini)“, teikdama Paraišką, vadovavosi Mažeikių rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo nuostatais, patvirtintais Mažeikių rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr. Tl-138 „Dėl Mažeikių rajono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo nuostatų patvirtinimo“ (toliau - Nuostatai), kurių 59 punkte numatyta, jog paramos gavėjo ir paramos teikėjo šalių įsipareigojimai ir atsakomybė nustatoma sutartyje, o 64 punkte numatyta, jog paramos gavėjas gautas lėšas gali naudoti tik pagal paskirtį, nurodytą Finansavimo sutartyje. Pastebėjo, kad 2022 m. spalio 17 d. finansavimo sutartyje Nr. MSK-974 yra numatyta, jog parama buvo skirta maisto grilio su stovu išlaidoms iš dalies padengti, o vertinimo kriterijumi yra dalinis išlaidų padengimas. Informavo, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ įrangą yra įgijusi, finansavimo sutartyje nenumatyta sąlyga MB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdyti 1 metų laikotarpyje, o 1 metų laikotarpis baigėsi 2023 m. spalio 17 d., todėl reikalavimą grąžinti suteiktą paramą Nuostatų 66 punkto pagrindu laiko neaktualiu. Atkreipė dėmesį, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdyti pradėjo tik 2021 m. gegužės 5 d., todėl jos veiklai įtakos turėjo Covid pandemijos laikotarpis. Ieškovės įsitikinimu, atsakovė netinkamai vykdė sutartinius įsipareigojimus, t. y. nevykdė Nuostatų 66 punkte įtvirtintą reikalavimą ne mažiau kaip vienerius metus nuo subsidijos suteikimo dienos vykdyti Paraiškoje nurodytą veiklą ir naudotis įsigyta įranga, ką buvo įsipareigojusi teikdama Paraišką (Paraiškos 6.1.3 papunktis) ir kas buvo pagrindas skirti jai 2000 Eur subsidiją įsigytos įrangos išlaidoms iš dalies padengti. Esant šiems duomenims, ieškovei yra pagrindas reikalauti grąžinti atsakovei suteiktą 2000 Eur subsidiją dėl neįvykdytos prievolės.